發(fā)布文號(hào): 衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)[2005]165號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，有關(guān)部門：
為了加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作，提高技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和水平，我部決定下半年對(duì)2005年5月前獲得衛(wèi)生部建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)資質(zhì)(甲級(jí))的21家技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。 現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、監(jiān)督檢查內(nèi)容
(一)獲得資質(zhì)后是否按照職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作規(guī)范開展工作；
(二)現(xiàn)場(chǎng)考核提出的整改措施是否得到落實(shí)；
(三)獲得資質(zhì)后所出具的評(píng)價(jià)報(bào)告是否符合規(guī)范；
(四)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)人員是否具備執(zhí)業(yè)能力；
(五)儀器設(shè)備是否能滿足建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)工作要求；
(六)有關(guān)檔案是否健全(人員、儀器設(shè)備、評(píng)價(jià)報(bào)告等)；
(七)質(zhì)量管理體系是否持續(xù)有效運(yùn)行。
二、檢查方式
(一)自查取得甲級(jí)資質(zhì)的單位按照職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)自查表(附件1)的要求做好自查，填寫自查表，并提交下列資料：
1、獲得資質(zhì)后開展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)項(xiàng)目清單；
2、獲得資質(zhì)后開展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)工作總結(jié)；
3、現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員名單；
4、現(xiàn)有主要儀器設(shè)備清單；
5、質(zhì)量體系文件目錄(如有修改，請(qǐng)?zhí)峁┬薷暮蟮奈谋?；
6、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)自查表。
(二)監(jiān)督檢查1、聽取匯報(bào)：聽取職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)自查匯報(bào)和獲得資質(zhì)以來(lái)開展工作的總結(jié)；
2、查閱資料及現(xiàn)場(chǎng)檢查：抽查評(píng)價(jià)報(bào)告、質(zhì)量體系文件、相關(guān)檔案等，檢查儀器設(shè)備，填寫監(jiān)督檢查表；
3、交流座談：召開座談會(huì)或個(gè)別征求意見，聽取對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作的意見和建議。
三、時(shí)間要求8月份為自查，8月30日前各單位將自查表及有關(guān)材料報(bào)至衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心。9月份 檢查組集中，統(tǒng)一監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)，赴各地檢查。10月下旬 各檢查組完成監(jiān)督檢查報(bào)告。
四、分組情況監(jiān)督檢查共分成五個(gè)組，由衛(wèi)生部衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督司、衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心、中國(guó)疾病預(yù)防控制中心等單位有關(guān)人員及專家組成，每組4～5人，檢查的單位為：
第一組：
1、中國(guó)疾病預(yù)防控制中心輻射防護(hù)與核安全醫(yī)學(xué)所(放射防護(hù))
2、北京市疾病預(yù)防控制中心(職業(yè)衛(wèi)生、放射防護(hù))
3、上海市預(yù)防醫(yī)學(xué)研究院(職業(yè)衛(wèi)生)
4、山東省職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治研究院(職業(yè)衛(wèi)生)
第二組：
1、中國(guó)疾病預(yù)防控制中心職業(yè)衛(wèi)生與中毒控制所(職業(yè)衛(wèi)生)
2、鐵道科學(xué)研究院環(huán)控勞衛(wèi)研究所(職業(yè)衛(wèi)生)
3、北京燕山石化職業(yè)病防治所(職業(yè)衛(wèi)生)
4、中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院(職業(yè)衛(wèi)生)
5、中國(guó)石油天然氣股份有限公司規(guī)劃總院(職業(yè)衛(wèi)生)
第三組：
1、天津市衛(wèi)生防病中心(職業(yè)衛(wèi)生)
2、吉林省職業(yè)病防治院(職業(yè)衛(wèi)生)
3、遼寧省職業(yè)病防治院(職業(yè)衛(wèi)生)
4、遼寧省疾病預(yù)防控制中心(職業(yè)衛(wèi)生)
第四組：
1、廣東省職業(yè)病防治院(職業(yè)衛(wèi)生、放射防護(hù))
2、湖南省勞動(dòng)衛(wèi)生職業(yè)病防治所(職業(yè)衛(wèi)生、放射防護(hù))
3、江蘇省疾病預(yù)防控制中心(職業(yè)衛(wèi)生、放射防護(hù))
4、四川省疾病預(yù)防控制中心(職業(yè)衛(wèi)生、放射防護(hù))
第五組：1、福建省職業(yè)病與化學(xué)中毒預(yù)防控制中心(職業(yè)衛(wèi)生)
2、重慶市疾病預(yù)防控制中心(職業(yè)衛(wèi)生)
3、云南省疾病預(yù)防控制中心(職業(yè)衛(wèi)生)
4、兵器工業(yè)衛(wèi)生研究所(職業(yè)衛(wèi)生)
五、工作要求
1、各檢查組要以法律、法規(guī)為依據(jù)，遵循公平、公正、公開原則，針對(duì)主要方面從嚴(yán)檢查，找出存在問(wèn)題，要認(rèn)真聽取被檢查單位的意見、建議，詳細(xì)記錄，并寫出檢查報(bào)告。
2、被檢查單位要積極組織好自查，認(rèn)真總結(jié)獲得資質(zhì)以來(lái)開展的工作。如實(shí)反映情況，實(shí)事求是，不得弄虛作假，做好檢查準(zhǔn)備工作。接待從簡(jiǎn)的原則，做好檢查準(zhǔn)備工作。
3、對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的機(jī)構(gòu)，要責(zé)令其整改，對(duì)違反法律、法規(guī)規(guī)定的要給予行政處罰，視其問(wèn)題的嚴(yán)重程度，我部給予暫停其技術(shù)服務(wù)工作、撤消其資質(zhì)等處理，并向全國(guó)公告。
4、檢查組要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，輕車簡(jiǎn)從，廉儉務(wù)實(shí)，嚴(yán)格要求，不違紀(jì)違規(guī)。要求各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)2005年國(guó)家公共衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃的要求，參照本通知精神，同步開展對(duì)本省認(rèn)證的乙級(jí)職業(yè)病危害評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)檢查，并11月30日前將檢查總結(jié)報(bào)告報(bào)衛(wèi)生部衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督司。為做好本次檢查工作，衛(wèi)生部在衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心設(shè)立投訴、舉報(bào)電話：任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可直接撥打64047878-2160。
二○○五年七月二十七日
附件1：職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)自查表(甲級(jí))
機(jī) 構(gòu) 名 稱
機(jī) 構(gòu) 地 址
聯(lián) 系 人 及聯(lián) 系 方 式 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：E-Mail：
資質(zhì)證書號(hào)
證書有效期 年 月 日至 年 月 日
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目
專 業(yè) 技 術(shù)人 員 情 況 評(píng)價(jià)人員 高級(jí)： 人 中級(jí)： 人 初級(jí)： 人
檢測(cè)人員 高級(jí)： 人 中級(jí)： 人 初級(jí)： 人
管理人員 高級(jí)： 人 中級(jí)： 人 初級(jí)： 人
儀器設(shè)備總數(shù)
獲得資質(zhì)后開展評(píng)價(jià)項(xiàng)目情況(數(shù)量、級(jí)別)
機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 簽字 (蓋章)年 月 日
附件：自查表
檢查類別 檢 查 項(xiàng) 目 檢 查 結(jié) 論 備 注
資質(zhì)條件變化 機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置是否有變化
是否因其他原因終止業(yè)務(wù)
法定代表人是否有變更
人員變化(如有變化，請(qǐng)?jiān)谔峁┑膶I(yè)技術(shù)人員名單中注明)
設(shè)備變化(如有變化，請(qǐng)?jiān)谔峁┑膬x器設(shè)備清單中注明)
人員情況 人員培訓(xùn)情況
人員持證上崗情況
技術(shù)負(fù)責(zé)人是否符合要求(相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱、從業(yè)5年以上)
高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于5人
整 改 情 況 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審后整改措施落實(shí)情況
儀器設(shè)備情況 儀器設(shè)備計(jì)量檢定
儀器設(shè)備狀態(tài)標(biāo)識(shí)
儀器設(shè)備檔案(使用、維修記錄及操作規(guī)程)
儀器設(shè)備能否滿足職業(yè)病危害評(píng)價(jià)工作要求
儀器設(shè)備的保管及質(zhì)量控制措施
預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書 質(zhì)量 評(píng)價(jià)目的、依據(jù)、范圍、方法
評(píng)價(jià)程序
工程分析
危害因素識(shí)別
評(píng)價(jià)內(nèi)容和指標(biāo)
評(píng)價(jià)結(jié)論
控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告書質(zhì)量 評(píng)價(jià)范圍、內(nèi)容、依據(jù)的正確性、評(píng)價(jià)方法
評(píng)價(jià)程序
工程分析
職業(yè)病危害因素危害程度評(píng)價(jià)
職業(yè)病防護(hù)設(shè)施效果評(píng)價(jià)
評(píng)價(jià)結(jié)論的正確性
建議的合理性
評(píng)價(jià)報(bào)告格式規(guī)范性
設(shè)施與安全管理情況 實(shí)驗(yàn)室整潔有序，儀器試劑放置合理
有毒、有害危險(xiǎn)品的存放和保管是否安全
安全管理部門(科室)是否完善
安全管理規(guī)章制度是否完善和落實(shí)
是否對(duì)本單位從事有毒有害作業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)測(cè)
有無(wú)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)程序
檢查類別 檢 查 項(xiàng) 目 檢 查 結(jié) 論 備 注
質(zhì) 量 體 系運(yùn) 行 情 況 專(兼)職質(zhì)量管理人員設(shè)置情況
質(zhì)量手冊(cè)更新
操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書
原始記錄
檢測(cè)報(bào)告
可溯源性
文件受控制度及保管措施
質(zhì)量控制記錄
抱怨記錄
違法情節(jié) 取得資質(zhì)以來(lái)是否受到通報(bào)批評(píng)或處罰
有無(wú)不按照《職業(yè)病防治法》規(guī)定履行職責(zé)情節(jié)
有無(wú)出具虛假報(bào)告或證明文件情節(jié)
有無(wú)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或委托不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行評(píng)價(jià)、檢測(cè)的情節(jié)
有無(wú)使用不具備資格的人員從事評(píng)價(jià)、檢測(cè)的情節(jié)
有無(wú)超出認(rèn)證范圍評(píng)價(jià)、檢測(cè)情節(jié)
對(duì)舉報(bào)、投訴的處理情況
其他違章情節(jié)
