發(fā)布文號(hào): 發(fā)改產(chǎn)業(yè)[2006]1405號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委),有關(guān)中央企業(yè):
為規(guī)范客車生產(chǎn)秩序,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)公眾利益,滿足市場(chǎng)需求,促進(jìn)客車行業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步,經(jīng)研究決定,具備規(guī)定條件的改裝類客車企業(yè)可以申請(qǐng)獲得客車底盤生產(chǎn)資格?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、條件
申請(qǐng)客車底盤生產(chǎn)資格的企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)本通知下發(fā)前已登錄國(guó)家發(fā)展改革委《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》(以下簡(jiǎn)稱《公告》)的改裝類客車生產(chǎn)企業(yè)。
(二)遵守國(guó)家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章;遵守國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及宏觀調(diào)控政策的規(guī)定;遵守國(guó)家車輛生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)定。
(三)符合《客車整車企業(yè)生產(chǎn)條件要求及判定原則》(以下簡(jiǎn)稱《客車生產(chǎn)條件》,見(jiàn)附件一)的規(guī)定。
經(jīng)審核,具備上述條件的改裝類客車生產(chǎn)企業(yè)可獲得客車底盤生產(chǎn)資格,并納入整車類企業(yè)進(jìn)行管理。
二、申請(qǐng)及審核程序
(一)申請(qǐng)及初審
《公告》內(nèi)具有改裝類客車生產(chǎn)資格的企業(yè),可根據(jù)本通知規(guī)定的條件,進(jìn)行自我評(píng)估,具備條件的,方可提出申請(qǐng)。申請(qǐng)客車底盤生產(chǎn)資格的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向省級(jí)主管部門(指省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委或經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品管理部門,下同)提出書(shū)面申請(qǐng),由省級(jí)主管部門初審后報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委;中央直屬企業(yè)可由企業(yè)提出申請(qǐng),集團(tuán)公司初審后報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。申請(qǐng)企業(yè)需提交下列有關(guān)資料:
1.《客車底盤生產(chǎn)資格申請(qǐng)書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)書(shū)》,見(jiàn)附件二)一式2份;
2.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
3.質(zhì)量手冊(cè)及程序文件目錄;
4.質(zhì)量體系認(rèn)證證書(shū)復(fù)印件;
5.產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃書(shū)。
(二)資料及現(xiàn)場(chǎng)審查
國(guó)家發(fā)展改革委委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)性審查工作,包括審查企業(yè)的書(shū)面申請(qǐng)資料和現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)條件。
中介機(jī)構(gòu)收到國(guó)家發(fā)展改革委轉(zhuǎn)去的企業(yè)申請(qǐng)資料后,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)企業(yè)申請(qǐng)資料的審查。審查內(nèi)容主要包括企業(yè)申請(qǐng)資料的完整性和符合性。審查結(jié)果報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。
申請(qǐng)資料審查通過(guò)后,中介機(jī)構(gòu)與企業(yè)所在地省級(jí)主管部門或中央企業(yè)商定現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí)間,并按照本通知規(guī)定的條件,組織考核組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)條件審查并做出符合性判定,考核組獨(dú)立出具現(xiàn)場(chǎng)考查意見(jiàn)。中介機(jī)構(gòu)對(duì)考核組出具的現(xiàn)場(chǎng)考查意見(jiàn)進(jìn)行審查確認(rèn)后,向國(guó)家發(fā)展改革委提交審查報(bào)告,并將審查結(jié)果及時(shí)通知省級(jí)主管部門或中央企業(yè)。
省級(jí)主管部門或中央企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)考核的協(xié)調(diào)與監(jiān)督工作。
(三)審核批準(zhǔn)
國(guó)家發(fā)展改革委收到中介機(jī)構(gòu)的審查報(bào)告后,對(duì)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考核的企業(yè)在國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站上進(jìn)行公示,符合條件的在《公告》中予以公布,納入整車類企業(yè)進(jìn)行管理。不符合條件的,6個(gè)月后方可重新申請(qǐng)。
三、監(jiān)督檢查
國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)組織對(duì)按本規(guī)定獲得客車底盤生產(chǎn)資格的企業(yè)進(jìn)行定期或不定期監(jiān)督檢查。定期監(jiān)督檢查原則上每年一次,檢查內(nèi)容三年至少覆蓋生產(chǎn)條件全部要求。
監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:遵守國(guó)家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)章,執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的情況;遵守國(guó)家車輛生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)定的情況;執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定的情況;企業(yè)生產(chǎn)條件保持狀況;產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證情況等內(nèi)容。
四、違規(guī)及其他情況的處置
按本規(guī)定獲得客車底盤生產(chǎn)資格企業(yè)有下列情況之一的,視情節(jié)輕重暫停或撤銷其客車底盤生產(chǎn)資格:
1.拒絕接受監(jiān)督檢查的;
2.停產(chǎn)及不能正常生產(chǎn)1年以上的;
3.依法破產(chǎn)的;
4.轉(zhuǎn)讓客車底盤生產(chǎn)資格的;
5.曾被暫停生產(chǎn)資格,再次發(fā)生違反《公告》管理規(guī)定的;
6.未經(jīng)批準(zhǔn)異地生產(chǎn)的;
7.未按批準(zhǔn)產(chǎn)品生產(chǎn)的;
8.其他違反國(guó)家法律法規(guī)和《公告》管理有關(guān)規(guī)定的。
五、其他
各省、自治區(qū)、直轄市主管部門應(yīng)將本通知的精神及時(shí)傳達(dá)到有關(guān)企業(yè),并做好宣傳貫徹的有關(guān)工作。指導(dǎo)具備條件的改裝類客車企業(yè)申請(qǐng)客車底盤生產(chǎn)資格,并進(jìn)行初審。對(duì)實(shí)施中的情況和出現(xiàn)的問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。
中介機(jī)構(gòu)要按照本通知的精神,制定審查工作制度,做好審查工作。
申請(qǐng)客車底盤生產(chǎn)資格的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)有關(guān)申請(qǐng)資料審查、現(xiàn)場(chǎng)審查、產(chǎn)品檢測(cè)等費(fèi)用。
上述規(guī)定自本通知下發(fā)之日起執(zhí)行。
中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
二○○六年七月十七日
附件:一、客車整車企業(yè)生產(chǎn)條件要求及判定原則
一、生產(chǎn)條件要求
序號(hào) A類企業(yè) B類企業(yè)
一 生產(chǎn)能力、規(guī)模、條件
1* 與客車生產(chǎn)相關(guān)的總資產(chǎn)額(不含土地價(jià)值)不小于8億元人民幣,且凈資產(chǎn)(不含土地價(jià)值)不小于3億元。 與客車生產(chǎn)相關(guān)的總資產(chǎn)額(不含土地價(jià)值)不小于18億元人民幣,且凈資產(chǎn)(不含土地價(jià)值)不小于5億元。
2* 企業(yè)現(xiàn)有客車完整車輛產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)、外年總銷售收入(近三年平均值)應(yīng)不小于8億元或銷售量(近三年平均值)應(yīng)不低于5000輛/年。 企業(yè)現(xiàn)有客車完整車輛產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)、外年總銷售收入(近三年平均值)應(yīng)不小于20億元。
企業(yè)自有品牌客車產(chǎn)品的銷售收入占總銷售收入的比例不小于50%(近三年平均值)。
3 (1)車身前、后、頂蓋、側(cè)部上下等非平面覆蓋件應(yīng)全部使用模具生產(chǎn);
(2)車架縱梁、橫梁采用中厚板時(shí)須由模具沖壓成型;
(3)車身骨架采用非型材時(shí),骨架應(yīng)采用模具沖壓成型;
(4)當(dāng)上述部件對(duì)外委托加工時(shí),模具應(yīng)自備。 (1)車身前、后、頂蓋、側(cè)部上下等非平面覆蓋件應(yīng)在本企業(yè)全部使用正式模具生產(chǎn);
(2)車架縱梁、橫梁采用中厚板時(shí)應(yīng)在本企業(yè)全部使用正式模具沖壓成型;
(3)車身骨架采用非型材時(shí),骨架應(yīng)采用模具沖壓成型;當(dāng)車身骨架采用對(duì)外委托加工方式時(shí),模具應(yīng)自備。
4 企業(yè)(或被委托企業(yè))應(yīng)具備與上述覆蓋件、骨架、車架相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備。
5 具有車身骨架及車身總成焊接流水生產(chǎn)線;
具有適宜的骨架總成焊裝夾具。
序號(hào) A類企業(yè) B類企業(yè)
6* 具有脫脂、磷化、去離子清洗(或類似的前處理工藝)、底漆、面漆、烘干和涂膠等工序及相應(yīng)設(shè)備。如車身骨架和車身覆蓋件為分組件生產(chǎn),要有前處理生產(chǎn)流水線(底漆、面漆、烘干和涂膠除外)。 應(yīng)具有涂裝生產(chǎn)流水線,涵蓋脫脂、磷化、去離子清洗、底漆、面漆、烘干和涂膠等過(guò)程。
底漆應(yīng)采用電泳工藝及相應(yīng)設(shè)備,面漆應(yīng)采用靜電噴涂工藝并具有相應(yīng)設(shè)備。
面漆噴涂室和烘干室具有空氣凈化裝置。
涂裝生產(chǎn)設(shè)備及工裝應(yīng)滿足企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(產(chǎn)品技術(shù)條件)中對(duì)油漆質(zhì)量和車身表面質(zhì)量的相關(guān)要求。
7* 具有流水作業(yè)的車身內(nèi)飾及附件裝配工序和工位。 具有機(jī)械化流水作業(yè)的車身內(nèi)飾及附件裝配線。
具備車架總成成形能力(焊接或鉚接工藝及相應(yīng)設(shè)備和工藝裝備);
具有機(jī)械化流水作業(yè)的底盤裝配線;
具有機(jī)械化流水作業(yè)的總裝配線(或是上述裝配線的組合)。
二 設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力
8* 企業(yè)應(yīng)建立專門從事產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的機(jī)構(gòu),統(tǒng)一負(fù)責(zé)產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)過(guò)程中的工作。
企業(yè)應(yīng)配備與設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)任務(wù)相適應(yīng)的產(chǎn)品策劃、整車設(shè)計(jì)、總成部件設(shè)計(jì)、試制、試驗(yàn)和檢驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、情報(bào)信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與專利等方面的專業(yè)技術(shù)人員。
專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)不少于80人,其中:在本企業(yè)工作1年以上、直接從事產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)的工程技術(shù)人員比例應(yīng)不少于60%。 專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)不少于200人,其中:在本企業(yè)工作1年以上、直接從事產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)的工程技術(shù)人員比例應(yīng)不少于70%。
9 應(yīng)為從事產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的技術(shù)人員建立技術(shù)檔案,包括教育經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、培訓(xùn)記錄和設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)成果等,并應(yīng)建立和落實(shí)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)技術(shù)人員技能評(píng)價(jià)和長(zhǎng)期考核制度。
序號(hào) A類企業(yè) B類企業(yè)
10* 企業(yè)應(yīng)有穩(wěn)定的開(kāi)發(fā)投入,以滿足產(chǎn)品研發(fā)的需要。連續(xù)三年的每年研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比例平均應(yīng)不小于2.5%。 企業(yè)應(yīng)有穩(wěn)定的開(kāi)發(fā)投入,以滿足產(chǎn)品研發(fā)的需要。連續(xù)三年的每年研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比例平均應(yīng)不小于3%。
11 應(yīng)有確定的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中、長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和年度工作目標(biāo),定期進(jìn)行考核。
12 企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的要求應(yīng)高于相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),且應(yīng)按規(guī)定辦理備案手續(xù)。
13* 企業(yè)應(yīng)建立適合自身產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的文件化工作程序和指導(dǎo)具體設(shè)計(jì)工作的設(shè)計(jì)作業(yè)指導(dǎo)書(shū),且在實(shí)際工作中得以應(yīng)用。
14 必須具備車身總布置、車身設(shè)計(jì)、底盤總布置、車架設(shè)計(jì)、整車匹配的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力,并在具體產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)中得以體現(xiàn)。
15 能應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行設(shè)計(jì)分析計(jì)算,包括車身結(jié)構(gòu)分析、應(yīng)力分析、運(yùn)動(dòng)分析、整車技術(shù)特性和性能分析等。
16 應(yīng)建立與產(chǎn)品相適應(yīng)的、有參考價(jià)值的產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)庫(kù),并應(yīng)包括國(guó)內(nèi)外及企業(yè)自身產(chǎn)品的相關(guān)信息。
17 應(yīng)采用多方論證的方法進(jìn)行產(chǎn)品和制造過(guò)程的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā);應(yīng)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量先期策劃(APQP),并保存相關(guān)的策劃記錄。策劃輸出應(yīng)形成'新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)任務(wù)書(shū)'、'新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)總體質(zhì)量計(jì)劃'或類似文件,并通過(guò)企業(yè)審核批準(zhǔn)。
18 產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的輸入內(nèi)容應(yīng)明確,并形成相應(yīng)的文件。產(chǎn)品設(shè)計(jì)輸入應(yīng)包括:國(guó)家或行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)(必須包括強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn))、相關(guān)法律及法規(guī)、顧客要求、特殊特性、產(chǎn)品有關(guān)功能及性能要求、市場(chǎng)信息、標(biāo)識(shí)、可追溯性、包裝、以往設(shè)計(jì)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析等。
序號(hào) A類企業(yè) B類企業(yè)
19 產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的輸出應(yīng)以能針對(duì)設(shè)計(jì)輸入進(jìn)行驗(yàn)證的方式提出,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行評(píng)審,并保存相應(yīng)記錄。
設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)輸出文件應(yīng)包括:
●產(chǎn)品圖紙(含總布置圖、部件圖、零件圖);
●包含國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)符合性、產(chǎn)品主要技術(shù)特性及性能等內(nèi)容的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
●零件明細(xì)表(含外購(gòu)件匯總表);
●車身強(qiáng)度分析計(jì)算書(shū)、整車設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū);
●關(guān)鍵件、重要件的檢驗(yàn)作業(yè)指導(dǎo)書(shū);
●產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)及維修手冊(cè)。
上述文件應(yīng)充分、適宜,可操作性強(qiáng)。文件控制和記錄控制應(yīng)有相應(yīng)的程序文件并得到規(guī)范執(zhí)行。
20 企業(yè)應(yīng)具備設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的試制能力和必備的試驗(yàn)?zāi)芰?包括整車試驗(yàn)?zāi)芰统煽啃栽囼?yàn)外的試驗(yàn)場(chǎng)地)。產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)應(yīng)經(jīng)過(guò)完整的、多階段的驗(yàn)證(包括必要的試驗(yàn)驗(yàn)證),并符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的要求。
21 產(chǎn)品工藝設(shè)計(jì)輸入應(yīng)包括:產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的輸出、企業(yè)生產(chǎn)組織和產(chǎn)品生產(chǎn)流程、產(chǎn)品生產(chǎn)管理制度和技術(shù)指標(biāo)等。
22 應(yīng)按制造過(guò)程的設(shè)計(jì)策劃的要求對(duì)制造過(guò)程的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)進(jìn)行完整的、多階段(包括中間階段和批產(chǎn)階段)的評(píng)審和驗(yàn)證,并經(jīng)過(guò)企業(yè)批準(zhǔn),批準(zhǔn)在產(chǎn)品投產(chǎn)之前完成,應(yīng)對(duì)結(jié)果進(jìn)行記錄。
23 在實(shí)施產(chǎn)品和制造過(guò)程的設(shè)計(jì)更改(包括由供方引起的更改)前,應(yīng)重新進(jìn)行評(píng)審、驗(yàn)證和批準(zhǔn),適當(dāng)時(shí)應(yīng)征得顧客同意。關(guān)鍵零部件的設(shè)計(jì)更改,應(yīng)經(jīng)樣件試裝達(dá)到要求后方可采用,應(yīng)保存評(píng)審、驗(yàn)證的記錄。
序號(hào) A類企業(yè) B類企業(yè)
24 產(chǎn)品工藝設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的輸出應(yīng)以能針對(duì)設(shè)計(jì)輸入進(jìn)行驗(yàn)證的方式提出,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行評(píng)審,并保存相應(yīng)記錄,輸出文件應(yīng)包括:
●工藝流程圖和工藝卡(或控制計(jì)劃等類似文件)、反應(yīng)計(jì)劃;
●關(guān)鍵工序作業(yè)指導(dǎo)書(shū);
●工裝、模具、檢具明細(xì)表;
●關(guān)鍵零部件的檢驗(yàn)作業(yè)指導(dǎo)書(shū);
●采購(gòu)、配套部件管理程序、作業(yè)指導(dǎo)書(shū);
●委托加工產(chǎn)品的質(zhì)量控制程序;
●過(guò)程及中間產(chǎn)品的檢驗(yàn)規(guī)范;
●產(chǎn)品裝配技術(shù)條件、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)規(guī)范。
三 產(chǎn)品符合性
25* 企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品樣品符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)(或技術(shù)法規(guī))的要求,并經(jīng)授權(quán)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。
26* 企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品樣品符合車輛產(chǎn)品定型試驗(yàn)規(guī)程的要求,并經(jīng)授權(quán)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。
27* 企業(yè)的新生產(chǎn)產(chǎn)品應(yīng)符合產(chǎn)品一致性要求(即批產(chǎn)時(shí)的產(chǎn)品狀態(tài)與《公告》批準(zhǔn)狀態(tài)一致)。
四 生產(chǎn)一致性保證能力
28 企業(yè)應(yīng)按ISO9001或等效標(biāo)準(zhǔn)的要求建立質(zhì)量管理體系并通過(guò)第三方認(rèn)證(企業(yè)申請(qǐng)時(shí)允許只提交質(zhì)量體系認(rèn)證計(jì)劃,但必須在獲得客車底盤生產(chǎn)資格后12個(gè)月內(nèi)取得符合上述要求的第三方的質(zhì)量體系認(rèn)證),質(zhì)量管理體系應(yīng)覆蓋所有申報(bào)的產(chǎn)品和相關(guān)的過(guò)程。認(rèn)證證書(shū)應(yīng)在有效期內(nèi),現(xiàn)生產(chǎn)的所有客車產(chǎn)品(含零部件)應(yīng)在證書(shū)的產(chǎn)品覆蓋范圍內(nèi)。
29 企業(yè)應(yīng)有具備資格的專職人員負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作,并有可靠的渠道及時(shí)獲得與產(chǎn)品有關(guān)的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
企業(yè)應(yīng)對(duì)適用的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)相關(guān)要求進(jìn)行充分的識(shí)別,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)對(duì)產(chǎn)品的影響,必要時(shí)進(jìn)行產(chǎn)品的試驗(yàn)驗(yàn)證,定期提交分析報(bào)告。
應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)實(shí)施日之前將有關(guān)要求轉(zhuǎn)化為可操作的信息(特殊文字符號(hào)或?qū)iT的文件),并在生產(chǎn)管理過(guò)程中及產(chǎn)品文件(企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品圖樣等)、過(guò)程操作文件(工藝文件及作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等)中得到體現(xiàn)。
序號(hào) A類企業(yè) B類企業(yè)
30 產(chǎn)品圖樣及相關(guān)技術(shù)文件應(yīng)完整、正確、統(tǒng)一、有效,能夠指導(dǎo)實(shí)際生產(chǎn)。
31 對(duì)每個(gè)型號(hào)或每類產(chǎn)品,均應(yīng)制訂與其相適應(yīng)并受控的《產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃書(shū)》,內(nèi)容至少包括:影響標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)符合性的整車和部件的技術(shù)狀態(tài)及控制策略、供方名單、與標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)相關(guān)的整車及零部件檢驗(yàn)項(xiàng)目、抽樣方式和頻次、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)結(jié)果記錄與存儲(chǔ)、檢驗(yàn)后處置方式等。
《產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃書(shū)》應(yīng)得到充分實(shí)施,相關(guān)質(zhì)量記錄應(yīng)完整、齊全,并在規(guī)定期限內(nèi)保存。
32* 應(yīng)具有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)要求和《產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃書(shū)》要求的客車出廠檢驗(yàn)設(shè)備(至少包括車速表、制動(dòng)力、前照燈照射位置和發(fā)光強(qiáng)度、怠速排放、自由加速排放、車外加速噪聲、側(cè)滑及整車密封性檢驗(yàn)設(shè)備)、過(guò)程檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)輔助設(shè)備(檢具、量具、輔助工具等)。
檢驗(yàn)設(shè)備的性能指標(biāo)應(yīng)滿足相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,且與所要求的測(cè)量能力相一致。
33* 企業(yè)應(yīng)對(duì)檢驗(yàn)設(shè)備、監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備(包括有關(guān)的計(jì)算機(jī)軟件)進(jìn)行控制,按照規(guī)定進(jìn)行定期運(yùn)行檢查、檢驗(yàn)或校準(zhǔn)。檢驗(yàn)、監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備的狀態(tài)應(yīng)有標(biāo)識(shí)及記錄。
34 產(chǎn)品質(zhì)量管理人員及檢驗(yàn)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技能及知識(shí),經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和考核合格后上崗,并應(yīng)保持適當(dāng)?shù)挠涗洝?BR> 應(yīng)建立和落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量管理人員及檢驗(yàn)人員技能評(píng)價(jià)和長(zhǎng)期考核制度。
35 對(duì)于進(jìn)貨檢驗(yàn)、過(guò)程檢驗(yàn)、最終檢驗(yàn),企業(yè)應(yīng)制訂相應(yīng)的檢驗(yàn)規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書(shū);并按規(guī)定的項(xiàng)目、方法、頻次和限值進(jìn)行檢驗(yàn)和驗(yàn)證,對(duì)安全、環(huán)保、節(jié)能、法規(guī)符合性、顧客特殊要求應(yīng)特別關(guān)注。
產(chǎn)品的進(jìn)貨檢驗(yàn)、過(guò)程檢驗(yàn)、最終檢驗(yàn)記錄以及對(duì)制造過(guò)程的監(jiān)視記錄的內(nèi)容/格式/保存期/保存媒介應(yīng)能滿足法規(guī)和顧客要求以及產(chǎn)品可追溯性的要求。
序號(hào) A類企業(yè) B類企業(yè)
36 企業(yè)應(yīng)通過(guò)車輛識(shí)別代號(hào)(VIN)、企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)、條形碼或其他手段建立從關(guān)鍵零部件總成供方至整車出廠的完整的產(chǎn)品追溯性體系。
37 對(duì)關(guān)鍵工序,應(yīng)有明確的工藝要求和控制方法,并規(guī)范操作。應(yīng)對(duì)關(guān)鍵工序?qū)嵤┻^(guò)程監(jiān)視和測(cè)量,編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。指導(dǎo)書(shū)在工作現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)易于得到,并且有效。
38* 企業(yè)應(yīng)建立供應(yīng)鏈管理體系,確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)供方進(jìn)行評(píng)價(jià)和選擇。
對(duì)與安全、環(huán)保法規(guī)有關(guān)的重要原材料、關(guān)鍵零部件、外協(xié)件供方的評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量、質(zhì)量體系狀況、制造能力、技術(shù)能力、檢驗(yàn)?zāi)芰唾|(zhì)量改進(jìn)狀況等,并保存相應(yīng)記錄。
涉及安全、環(huán)保性能的原材料、關(guān)鍵零部件和外協(xié)件,均應(yīng)從評(píng)價(jià)合格的供方處采購(gòu)。
39 企業(yè)應(yīng)對(duì)采購(gòu)過(guò)程、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程、交付過(guò)程、顧客反饋中發(fā)現(xiàn)的不合格品進(jìn)行標(biāo)識(shí)、記錄、評(píng)價(jià)和處置;當(dāng)不合格品已發(fā)運(yùn),應(yīng)立即通知顧客;如產(chǎn)品或過(guò)程與當(dāng)前批準(zhǔn)的不同,在繼續(xù)生產(chǎn)之前,應(yīng)獲得讓步或偏離許可;若關(guān)鍵零部件的安全、環(huán)保性能不能滿足規(guī)定要求,不準(zhǔn)讓步接收。
應(yīng)采用適當(dāng)統(tǒng)計(jì)技術(shù)對(duì)不合格品情況進(jìn)行量化分析,有關(guān)數(shù)據(jù)和結(jié)果應(yīng)在設(shè)計(jì)、質(zhì)量、制造、采購(gòu)、銷售等部門進(jìn)行有效的內(nèi)部溝通;當(dāng)存在影響安全、環(huán)保、節(jié)能等法規(guī)要求的符合性及顧客特殊要求的符合性的問(wèn)題時(shí),應(yīng)有能力立即啟動(dòng)召回程序,在最短時(shí)間內(nèi)明確原因、確定召回范圍并實(shí)施召回。
說(shuō)明:
1.A類企業(yè):指生產(chǎn)車長(zhǎng)大于6米客車的企業(yè); B類企業(yè):指生產(chǎn)9座以上、車長(zhǎng)小于或等于6米客車的企業(yè)。
2.表中生產(chǎn)條件要求分為否決項(xiàng)和一般項(xiàng)兩類,標(biāo)注'*'的條款為否決項(xiàng)。
二、判定原則
(一)現(xiàn)場(chǎng)考核全部否決項(xiàng)均符合要求,一般項(xiàng)不符合的比例不超過(guò)20%,審核結(jié)論為通過(guò);其余情況均為不通過(guò)。
(二)當(dāng)考核結(jié)論為不通過(guò)時(shí),申請(qǐng)企業(yè)可在1個(gè)月內(nèi)針對(duì)不符合項(xiàng)進(jìn)行整改,經(jīng)驗(yàn)收后達(dá)到第(一)條要求的,審核結(jié)論為通過(guò);驗(yàn)證未達(dá)到第(一)條要求的,結(jié)論為不通過(guò)。整改驗(yàn)收只能進(jìn)行一次。
(三)當(dāng)企業(yè)同時(shí)申請(qǐng)A類和B類客車底盤生產(chǎn)資格時(shí),應(yīng)同時(shí)滿足本規(guī)定的所有要求或滿足較高的要求。
附件二:
申請(qǐng)編號(hào):
客車底盤生產(chǎn)資格申請(qǐng)書(shū)
申請(qǐng)企業(yè)名稱(蓋章):
聯(lián)系地址:
郵政編碼:
聯(lián) 系 人: 職務(wù):
電 話: 傳真:
電子信箱:
申請(qǐng)按(0A、0B)類企業(yè)審核
填表日期 : 年 月 日
填 表 須 知
1.填寫(xiě)本申請(qǐng)書(shū)應(yīng)確保所填資料真實(shí)準(zhǔn)確;
2.本申請(qǐng)書(shū)用墨筆或電子方式填寫(xiě),要求字跡清晰;
3.本申請(qǐng)所有填報(bào)項(xiàng)目(含表格)頁(yè)面不足時(shí),可另附頁(yè)面;
4.請(qǐng)?jiān)诒旧暾?qǐng)書(shū)所選'0'內(nèi)打'√';
5.申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)為《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的改裝類客車企業(yè),申請(qǐng)資料應(yīng)當(dāng)覆蓋每個(gè)生產(chǎn)場(chǎng)所。
企 業(yè) 聲 明
1.本企業(yè)自愿向國(guó)家發(fā)展改革委申請(qǐng)客車底盤生產(chǎn)資格;
2.本企業(yè)自愿遵守國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于改裝類客車企業(yè)申請(qǐng)客車底盤生產(chǎn)資格的通知》及相關(guān)文件的規(guī)定;
3.本企業(yè)自愿提供申請(qǐng)客車底盤生產(chǎn)資格現(xiàn)場(chǎng)審查、管理、監(jiān)督所需的任何信息和資料,并為其審查工作提供方便;
4.本企業(yè)保證按要求交納相關(guān)費(fèi)用。
申請(qǐng)企業(yè)法人代表(簽名):
申請(qǐng)企業(yè)(蓋章):
年 月 日
一、企業(yè)基本情況
企業(yè)名稱(蓋章)
企業(yè)性質(zhì) 0國(guó)有 0集體 0中外合資 0有限公司
0股份公司 0其他
注冊(cè)地址
生產(chǎn)地址
法人代表
產(chǎn)品商標(biāo) 企業(yè)《公告》序號(hào)
專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)(人)
與客車整車、零部件產(chǎn)品相關(guān)的資產(chǎn)情況(單位:萬(wàn)元)
注 冊(cè) 資 金
固定資產(chǎn)原值 固定資產(chǎn)現(xiàn)值
總 資 產(chǎn)
(不含土地價(jià)值) 凈 資 產(chǎn)
(不含土地價(jià)值)
企業(yè)及產(chǎn)品簡(jiǎn)介(包括企業(yè)人數(shù)、生產(chǎn)能力、企業(yè)歷史、占地面積、自制底盤的研發(fā)情況等內(nèi)容):
產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)過(guò)程說(shuō)明(請(qǐng)附流程圖):
客車產(chǎn)品在本企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的說(shuō)明(請(qǐng)附流程圖):
二、主要生產(chǎn)設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備清單
(一)主要生產(chǎn)設(shè)備清單(至少包括附件一中第3、4、5、6、7等條款中描述的設(shè)備)
序號(hào) 名 稱 型號(hào) 數(shù)量 用 途 設(shè)備原值
(萬(wàn)元) 備注
(二)主要檢驗(yàn)設(shè)備清單(至少包括附件一中第20、32條款中描述的設(shè)備)
序號(hào) 名 稱 型號(hào) 數(shù)量 檢定日期/有效期 設(shè)備原值
(萬(wàn)元) 備 注
三、銷售情況及研發(fā)投入
年 份 年 年 年 三年平均值
自
有
品
牌 國(guó)
內(nèi) 銷 售 量(輛)
銷售收入(萬(wàn)元)
國(guó)
外 銷 售 量(輛)
銷售收入(萬(wàn)元)
授
權(quán)
品
牌 國(guó)
內(nèi) 銷 售 量(輛)
銷售收入(萬(wàn)元)
國(guó)
外 銷 售 量(輛)
銷售收入(萬(wàn)元)
合 計(jì) 銷 售 量(輛)
銷售收入(萬(wàn)元)
自有品牌產(chǎn)品銷售量占總銷售量的比例(國(guó)內(nèi)、外總計(jì))
自有品牌產(chǎn)品銷售收入占總收入的比例(國(guó)內(nèi)、外總計(jì))
研發(fā)經(jīng)費(fèi)(含用于研發(fā)的固定資產(chǎn)投入)(萬(wàn)元)
研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比例
注:銷售收入欄中應(yīng)填寫(xiě)申請(qǐng)之日前三年內(nèi)客車完整車輛產(chǎn)品(不含零部件)在國(guó)內(nèi)、外的銷售收入(人民幣:萬(wàn)元)。