發(fā)布文號:
農(nóng)業(yè)部、水利部、林業(yè)部、國家氣象局、國家土地管理局、國務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心：
我部最近對農(nóng)口各部(局)1983年中央級農(nóng)口事業(yè)費(fèi)的使用情況進(jìn)行了了解，總的印象是好的，但也發(fā)現(xiàn)不少問題。為了加強(qiáng)對農(nóng)口事業(yè)費(fèi)的使用管理，我部根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，再作如下具體通知：
一、農(nóng)口各部(局)動用農(nóng)口事業(yè)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)政部規(guī)定的使用范圍執(zhí)行。即首先應(yīng)用于經(jīng)人事部正式批準(zhǔn)成立的直屬事業(yè)單位的人員機(jī)構(gòu)及業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，其次用于你部(局)和財(cái)政部共同商定的，國家確定支持的各類農(nóng)口事業(yè)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
二、根據(jù)國家編制委員會國機(jī)編[1989]32號文通知規(guī)定：“國務(wù)院各部門直屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)和編制，要由人事部重新核定。各部門轉(zhuǎn)到直屬事業(yè)單位的人員，其事業(yè)編制亦需經(jīng)人事部核定”。為此，請農(nóng)口各部(局)盡快辦理直屬事業(yè)單位重新核定的審批手續(xù)、并把審批件抄送我部農(nóng)財(cái)司備案。否則，我部將不承認(rèn)各部(局)所屬的目前尚未劃清企業(yè)、事業(yè)、行政界線的所謂過渡性事業(yè)單位的預(yù)算，并停止其事業(yè)費(fèi)的撥款。
三、國家編制委員會國機(jī)編[1988]32號文通知還規(guī)定：“國務(wù)院各部門等工作機(jī)構(gòu)，使用行政編制，由行政經(jīng)費(fèi)開支；除個別特殊情況外，不得使用事業(yè)編制，不得開支事業(yè)費(fèi)或其他經(jīng)費(fèi)”。為此、請農(nóng)口各部(局)認(rèn)真按照上述規(guī)定辦理，即從1989年起．不得再將農(nóng)口事業(yè)費(fèi)用于本單位的行政經(jīng)費(fèi)之不足，也不得將屬于高教、外事、科研經(jīng)費(fèi)列支的范圍在農(nóng)口事業(yè)費(fèi)中開支。如再有類似情況發(fā)生，一經(jīng)查出，我部將停止撥款。
四、農(nóng)口各部(局)財(cái)務(wù)司應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)口事業(yè)費(fèi)的統(tǒng)一管理，嚴(yán)格按照《中華人民共和國會計(jì)法》、財(cái)政部制定的《事業(yè)行政單位預(yù)算會計(jì)制度》的規(guī)定，健全內(nèi)部報(bào)銷制度和手續(xù)，不得以撥代報(bào)。今后、凡未取得原始憑證報(bào)銷的帳務(wù)處理，均屬違反會計(jì)制度，不予認(rèn)帳。
五、我部對農(nóng)口各部(局)1988年度列支的一些不屬于農(nóng)口事業(yè)費(fèi)使用范圍的開支，本應(yīng)從有關(guān)部門1989年事業(yè)費(fèi)指標(biāo)中扣回，但考慮到1989年農(nóng)口事業(yè)費(fèi)的各項(xiàng)新增因素較多，我部不再扣回。從1989年起，各部(局)如需在農(nóng)口事業(yè)費(fèi)指標(biāo)中安排個別不屬于本通知第一條允許開支的其他項(xiàng)目，請事先將其辦事內(nèi)容、用錢單位、資金數(shù)額等情況詳報(bào)我部審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。否則，我部將不予撥款，年終決算不予核銷。
