發(fā)布文號: 署巡法字第0940018765號
一、為維護國家海域管轄權(quán)，作為執(zhí)行法定職權(quán)之準據(jù)，特訂定本規(guī)范。
二、本規(guī)范適用范圍為我國內(nèi)水、領(lǐng)海、鄰接區(qū)、專屬經(jīng)濟海域、大陸礁層與公海上得行使管轄之事項及限制、禁止水域。
三、海岸巡防機關(guān)人員(以下簡稱海巡人員)執(zhí)行職權(quán)時，應注意下列管轄權(quán)之事項：
(一)對于本國船舶應基于船籍國管轄原則，行使管轄權(quán)。在本國船舶內(nèi)犯罪者，以在我國領(lǐng)域內(nèi)犯罪論。
(二)對于外國船舶之管轄，應特別注意國際慣例或相關(guān)國際法之規(guī)定。
(三)對于大陸船舶之管轄，依臺灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關(guān)系條例及其它有關(guān)法令之規(guī)定處理。
(四)對于犯罪行為之偵查，應分別依領(lǐng)域管轄原則、國籍原則、被害人國籍原則、保護原則及普遍原則，行使管轄權(quán)。
四、各單位受理報案、發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑或其它危害情事時，不論其為特殊、重大或普通案件，均應立即反應，逐級報告各有關(guān)單位，報告時機如下：
(一)發(fā)現(xiàn)或發(fā)生之初。
(二)重要變化或重要階段告一段落時。
(三)結(jié)案時。
五、案件由轄區(qū)海巡隊負責處理。
在領(lǐng)域外之本國船艦上犯罪者，本署指派海巡隊前往押返，由船艦本籍地或犯罪后停泊地之海巡隊偵辦。各海巡隊受理非屬其管轄案件，應為必要處置，并迅即通報移轉(zhuǎn)轄區(qū)海巡隊處理。
上級機關(guān)對于具體案件，得以命令指定管轄或移轉(zhuǎn)管轄。轄區(qū)境界不明或?qū)τ谳爡^(qū)之爭議，由共同直接上級機關(guān)解決之。
六、遇有涉外或重大之案件，應依緊急應變小組及勤務指揮中心重大案件通報作業(yè)程序辦理。
七、各單位獲悉他轄區(qū)發(fā)生重大海域事故或因偵查案件之需要，應相互主動協(xié)調(diào)聯(lián)系，提供必要協(xié)助，以發(fā)揮整體功能。
八、海岸巡防機關(guān)與國防部有關(guān)海上任務之協(xié)調(diào)聯(lián)系、相互支持事項，依「行政院海岸巡防署與國防部協(xié)調(diào)聯(lián)系辦法」及「行政院海岸巡防署海洋巡防總局與國防部海軍總司令部海上任務綜合支持協(xié)議書」辦理。
依事件之性質(zhì)區(qū)分，海上糾紛、非武裝艦船活動及非屬國防軍事事務者，由海岸巡防機關(guān)處理；涉及軍艦活動、國防軍事事務者，則由國防部處理；雙方機關(guān)得依他方之請求相互協(xié)助。
九、海巡人員執(zhí)行職務，應依規(guī)定穿著制服或出示證明文件，并隨時以照相、錄音、錄像或其它搜證方式，保全相關(guān)事證，以為移送主管機關(guān)查處之依據(jù)。
有關(guān)筆錄制作要領(lǐng)，應依本署所訂定之「辦理偷渡、走私、非法捕魚、毒品等刑事案件偵查詢問要領(lǐng)匯編」與「司法警察機關(guān)辦理刑事案件偵查詢問要領(lǐng)匯編」及相關(guān)規(guī)定辦理。
十、海巡人員依法執(zhí)行職務遇反抗或攻擊，必要時，得采下列措施：
(一)艦、艇、船長或帶隊官應即下達并完成警戒部署，注意維護人員及裝備安全。
(二)應與被檢船舶保持距離以雷達監(jiān)控，同時全程錄像照相存證，并依規(guī)定通報反應。
(三)對于反抗或攻擊行為，應以視聽音響設備實施警告制止，必要時得使用船上消防泵以強力水柱或?qū)諉铇屖揪浦估^續(xù)反抗或攻擊行為。
(四)采行前款措施仍無法壓制時，可適當使用必要武力及申請后援，適法執(zhí)行。
十一、領(lǐng)海基線向陸一面的水域構(gòu)成國家內(nèi)水的一部分。
十二、內(nèi)水中外國軍艦或公務船舶內(nèi)之犯罪，不論其犯罪行為對于本國有無影響，管轄權(quán)屬于船籍國。
行為人在本國境內(nèi)實施犯罪逃至外國軍艦或公務船舶者，應向該艦或船長請求引渡，在尚未得到許可前，不得強行登臨船舶逮捕罪犯。
十三、領(lǐng)海為自領(lǐng)?；€起至其外側(cè)十二浬間之海域。鄰接區(qū)為鄰接其領(lǐng)海外側(cè)至距離領(lǐng)?；€二十四浬間之海域。
十四、外國船舶駛離內(nèi)水通過領(lǐng)海，如有損害我國海域之利益及危害海域秩序行為或影響安全之虞者，得進行緊追、登臨、檢查、驅(qū)離；必要時，得予扣留、扣押、逮捕或留置。
十五、外國船舶在不損害我國之和平、良好秩序或安全，應以連續(xù)不停迅速行進之方式無害通過我國領(lǐng)海。但必要時得以下列目的為限停船和下錨：
(一)通常航行所附帶發(fā)生的。
(二)由于不可抗力或遇難所必要的。
(三)為救助遇險或遭難的人員、船舶或航空器所為的。
十六、外國船舶通過領(lǐng)海，有下列非屬無害通過情形者，得為必要之處置：
(一)對我國主權(quán)或領(lǐng)土完整進行武力威脅或使用武力。
(二)以武器進行操練或演習。
(三)搜集情報，使我國防務或安全有受損害之虞者。
(四)影響我國防務或安全之宣傳行為。
(五)起落各種飛行器或接載航行裝備。
(六)發(fā)射、降落或接載軍事裝置。
(七)裝卸或上下違反我國海關(guān)、財政、貿(mào)易、檢驗、移民、衛(wèi)生或環(huán)保法令之商品、貨幣或人員。
(八)嚴重之污染行為。
(九)捕撈生物之活動。
(十)進行研究或測量活動。
(十一)干擾我國通訊系統(tǒng)或其它設施或設備之行為。
(十二)與無害通過無直接關(guān)系之其它活動。對于非屬無害通過之船舶，可采取必要的步驟加以防止。
十七、航行于領(lǐng)海之外國船舶違反我國法令時，得依法取締并移送主管機關(guān)處罰之。但對于無害通過之外國船舶上之犯罪，除下列情形外，不得行使刑事管轄權(quán)：
(一)犯罪行為的后果及于我國。
(二)犯罪行為屬于擾亂我國安寧或領(lǐng)海的良好秩序之性質(zhì)。
(三)經(jīng)船長或船旗國外交代表或領(lǐng)事官員請求我國予以協(xié)助。
(四)該措施是取締違法販運麻醉藥品或精神調(diào)理物質(zhì)所必要的。
依前項行使刑事管轄權(quán)時，如經(jīng)船長請求，在采取任何措施前，應通知船旗國的外交代表或領(lǐng)事官員，并應使該人員和船上的人員接觸。遇有緊急情況，發(fā)出此項通知可與采取措施同時進行。
十八、外國軍用或公務船舶通過我國領(lǐng)海應先行告知外交部。外國軍艦或公務船舶，不遵守我國領(lǐng)海法規(guī)且不理會我國向其提出遵守法規(guī)要求者，得要求其立即駛離領(lǐng)海，并通報國防部查處。外國潛水艇或其它潛水器，于通過我國領(lǐng)海時，應在海面上航行，并展示其船籍旗幟。
十九、對于通過我國領(lǐng)海之外國核動力船舶、載運核物質(zhì)或其它有害物質(zhì)之船舶檢查時，應查明是否備有國際協(xié)議認可之證書及經(jīng)行政院原子能委員會或行政院環(huán)境保護署之許可文件。
發(fā)現(xiàn)未經(jīng)前項主管機關(guān)許可或有違反許可內(nèi)容相關(guān)事項之虞者，應將發(fā)現(xiàn)之相關(guān)數(shù)據(jù)記載于航行日志內(nèi)，并要求停船，進行登臨、檢查，以進一步搜集證據(jù)或排除可能違法之疑慮。
檢查之項目除應持有國際協(xié)議認可之證書外，并應查核是否違反下列事項：
(一)船名、國籍。
(二)核動力反應爐功率及所用核子燃料或載運核物質(zhì)之名稱、持有人、數(shù)量、總活度、包裝方式及運送總指數(shù)及有害物質(zhì)名稱、種類、數(shù)量。
(三)航行路線與預定時間。
(四)上一港口及目的港。
前項檢查，必要時得要求主管機關(guān)派員會同，并應保全相關(guān)違法證物，移送主管機關(guān)處理。
二十、對外國船舶上的民事案件，一般采不干涉的態(tài)度。對于無害通過領(lǐng)海之外國船舶不得為行使民事管轄權(quán)之目的而要求其停止航行或改變航向，且不得為任何民事訴訟目的對船舶進行執(zhí)行或予以逮捕。
外國船舶在領(lǐng)海內(nèi)停泊或駛出內(nèi)水后通過領(lǐng)海時，為達民事訴訟目的，有權(quán)依法對該船舶執(zhí)行或予以扣留。
外國船舶在通過領(lǐng)海的航行中或為了航行的目的，因碰撞、救助等原因而負有民事責任時，亦有權(quán)對該船進行執(zhí)行或予以扣留。
二十一、外國船舶通過領(lǐng)海，不得違反我國下列無害通過法令：
(一)航行安全及海上交通管理。
(二)保護助航設備和設施以及其它設施及設備。
(三)保護電纜和管線。
(四)養(yǎng)護海洋生物資源。
(五)防止違反漁業(yè)法規(guī)。
(六)保全環(huán)境及防止環(huán)境的污染。
(七)海洋科學研究和水文測量。
(八)防止違反海關(guān)、財政、移民和衛(wèi)生等方面的法規(guī)。
(九)防止及處罰與領(lǐng)海無害通過無直接關(guān)系之其它行為。
前項執(zhí)法對于外國船舶不得在形式上或事實上有歧視情形，致實際上否定或有損無害通過。
二十二、在鄰接區(qū)得依法執(zhí)行下列事項之管制權(quán)：
(一)防止在領(lǐng)土或領(lǐng)海內(nèi)違犯有關(guān)海關(guān)、財政、貿(mào)易、檢驗、移民、衛(wèi)生或環(huán)保法令及非法廣播之行為。
(二)處罰在領(lǐng)土或領(lǐng)海內(nèi)違犯有關(guān)海關(guān)、財政、貿(mào)易、檢驗、移民、衛(wèi)生或環(huán)保法令及非法廣播之行為。
二十三、對于外國船舶在領(lǐng)海廣播，除我國電信法令另有規(guī)定外，應即查明是否經(jīng)交通部之許可，與是否違反許可內(nèi)容相關(guān)事項。
發(fā)現(xiàn)未經(jīng)交通部許可或違反許可內(nèi)容相關(guān)事項，應將發(fā)現(xiàn)之相關(guān)數(shù)據(jù)記載于航行日志內(nèi)，并要求停船，進行登臨、檢查，以進一步搜集證據(jù)或排除可能違法之疑慮，并應保全相關(guān)違法證物，移送主管機關(guān)處理。
二十四、對于在我國領(lǐng)海及鄰接區(qū)中進行考古、科學研究、或其它任何活動之外國船舶檢查時，應查明是否備有主管機關(guān)如行政院文化建設委員會、行政院國家科學委員會等之許可文件。
二十五、專屬經(jīng)濟海域為鄰接領(lǐng)海外側(cè)至距離領(lǐng)?；€二百浬間之海域。
前項專屬經(jīng)濟海域包括水體、海床及底土。大陸礁層為領(lǐng)海以外，依本國陸地領(lǐng)土自然延伸至大陸邊外緣之海底區(qū)域。
前項大陸礁層包括海床及底土。
二十六、執(zhí)行專屬經(jīng)濟海域巡防勤務，在政府公告或核定之海域，本「不沖突、不退讓」態(tài)度，盡量以平和方式維護我國專屬經(jīng)濟海域主權(quán)權(quán)利。未公告部分，援用國際慣例或視兩岸情勢，并以「共管共享、平等互惠」原則處理。
二十七、在專屬經(jīng)濟海域或大陸礁層，有下列不法情事者，應予以取締并將照片、錄像帶、檢查紀錄表、調(diào)查筆錄等相關(guān)違法事證移送地方法院檢察署處理：
(一)違反法令規(guī)定，傾倒、排泄或處置廢棄物或其它物質(zhì)者。
(二)故意損害天然資源或破壞自然生態(tài)者。
二十八、在專屬經(jīng)濟海域或大陸礁層得依法執(zhí)行下列事項之管轄：
(一)專屬經(jīng)濟海域或大陸礁層：
1.探勘、開發(fā)、養(yǎng)護、管理海床上覆水域、海床及其底土之生物或非生物資源之主權(quán)權(quán)利。
2.人工島嶼、設施或結(jié)構(gòu)之建造、使用、改變或拆除之管轄權(quán)。
3.海洋科學研究之管轄權(quán)。
4.海洋環(huán)境保護之管轄權(quán)。
5.其它依國際法得合理行使之權(quán)利。
(二)在專屬經(jīng)濟海域享有并得行使利用海水、海流、風力所產(chǎn)生之能源或其它活動之主權(quán)權(quán)利。
(三)在大陸礁層享有并得行使鋪設、維護或變更海底電纜或管線之管轄權(quán)。
二十九、對于外國船舶有未經(jīng)許可，或經(jīng)許可后，違反許可內(nèi)容或目的，而在專屬經(jīng)濟海域，從事生物資源或在大陸礁層從事定居種生物資源之探勘、開發(fā)、管理、養(yǎng)護情形，應即要求停船，進行登臨、檢查、搜證，以查明是否有違法情事，并將照片、錄像帶、檢查紀錄表等相關(guān)違法事證移送主管機關(guān)處理。
三十、在專屬經(jīng)濟海域或大陸礁層，發(fā)現(xiàn)有未經(jīng)許可之船舶，從事非生物資源之探勘、開發(fā)、管理情形，或經(jīng)許可后，違反許可內(nèi)容或目的者，于要求停船，進行登臨、檢查后，將照片、錄像帶、檢查紀錄表等相關(guān)違法事證送請目的事業(yè)主管機關(guān)處理。
三十一、對于在專屬經(jīng)濟海域利用海水、海流、風力生產(chǎn)能源或其它相關(guān)活動者，應即查明是否經(jīng)經(jīng)濟部許可。發(fā)現(xiàn)未經(jīng)經(jīng)濟部許可者，應將發(fā)現(xiàn)之相關(guān)數(shù)據(jù)記載于航行日志內(nèi)，于要求停船，進行登臨、檢查后，將相關(guān)違法事證移送經(jīng)濟部處理。
三十二、對于在專屬經(jīng)濟海域或大陸礁層從事海洋科學研究者，應查明是否已向行政院國家科學委員會申請許可。
經(jīng)許可從事海洋科學研究者應遵守下列規(guī)定：
(一)不妨礙我國在其專屬經(jīng)濟海域或大陸礁層行使各項權(quán)利。
(二)確保我國政府指派代表參與之權(quán)利。
(三)隨時提供進度報告，并提出初步結(jié)論與最后結(jié)論。
(四)隨時提供完整且不損其科學價值之數(shù)據(jù)復本、數(shù)據(jù)或樣本及各項評估報告。
(五)確保研究數(shù)據(jù)利用過程中不得損害我國安全及利益。
(六)在計劃有重大改變時，立即通知我國政府。
(七)除另有協(xié)議外，不得調(diào)查海洋資源。
(八)不得破壞海洋環(huán)境。
(九)除另有協(xié)議外，在結(jié)束后立即拆遷各項研究設施或裝備。
(十)其它相關(guān)法律及國際協(xié)議之規(guī)定。
未依計劃進行研究、違反前項各款情形之一者或其它經(jīng)行政院國家科學委員會認定之情形，應取締、搜證、移送行政院國家科學委員會處理。
三十三、在專屬經(jīng)濟海域航行之船舶，有任何違法污染海洋環(huán)境之排放行為時，得要求其提供識別標志、登記港口、上次停泊及下次停泊之港口，及其它必要之相關(guān)資料，以確定是否有違法行為發(fā)生。
前項有違法排放嫌疑之船舶，若拒絕提供相關(guān)規(guī)定之數(shù)據(jù)，或所提供之數(shù)據(jù)與實際情況顯然不符，或未持有效證件與紀錄，或依實際情況確有進行檢查之必要時，得對該船進行檢查或鑒定海洋污染事項。
妨礙、規(guī)避或拒絕前項檢查或命令者，依海洋污染防治法等相關(guān)規(guī)定查處。
三十四、在專屬經(jīng)濟海域或大陸礁層發(fā)現(xiàn)未經(jīng)內(nèi)政部許可之建造、使用、改變或拆除人工島嶼、設施或結(jié)構(gòu)者，及經(jīng)許可后違反許可內(nèi)容或目的者，應取締、搜證、移送內(nèi)政部處理。
執(zhí)行前項事項時，發(fā)現(xiàn)未具備內(nèi)政部許可文件，建造時未依施工進度分期分區(qū)記錄及拍照，施工期間未建立警示裝置及浮標，或未通知航政主管機關(guān)公告該警示裝置與浮標之位置、深度、大小及人工島嶼、設施或結(jié)構(gòu)之施工期間者，應于搜證后移送內(nèi)政部處理。
三十五、對于在大陸礁層從事海底電纜或管道之鋪設、維護或變更者，應查明有無內(nèi)政部許可文件。
執(zhí)行前項檢查，發(fā)現(xiàn)有未經(jīng)路線劃定許可，從事海底電纜或管道之鋪設、維護、變更或與許可內(nèi)容不符者，應于搜證后移送內(nèi)政部處理。
三十六、公海為各國內(nèi)水、領(lǐng)海、鄰接區(qū)及專屬經(jīng)濟海域或群島國的群島水域外之海域。
三十七、基于公海自由原則，船舶之管轄應依船籍國專屬管轄原則。但外國船舶有海盜行為、販賣奴隸、非法廣播、販賣毒品、未懸掛船籍旗幟或造成專屬經(jīng)濟海域內(nèi)污染之行為時，得依國際法實施接近、登臨、檢查或緊追。
三十八、對于大陸地區(qū)人民及船舶之處理，應優(yōu)先適用臺灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關(guān)系條例之規(guī)定，并依國防部公告之限制及禁止水域范圍執(zhí)行之。禁、限制水域外，對大陸船舶處理方式，依本規(guī)范第三章第六節(jié)執(zhí)行之。
三十九、大陸船舶未經(jīng)許可進入臺灣地區(qū)限制或禁止水域，依下列規(guī)定處置：
(一)進入限制水域者，予以驅(qū)離；可疑者，命令停船，實施檢查。驅(qū)離無效或涉及走私者，扣留其船舶、物品及留置其人員。
(二)進入禁止水域者，強制驅(qū)離；可疑者，命令停船，實施檢查。驅(qū)離無效、涉及走私或從事非法漁業(yè)行為者，扣留其船舶、物品及留置其人員。
(三)進入限制、禁止水域從事漁撈或其它違法行為者，得扣留其船舶、物品及留置其人員。
(四)前三款之大陸船舶有拒絕停船或抗拒扣留之行為者，得予警告射擊；經(jīng)警告無效者，得直接射擊船體強制停航；有敵對之行為者，得予以擊毀。
四十、對于大陸公務船舶，應依下列原則處理：
(一)秉持對等、相互尊重之原則，共同維護海上秩序，確保兩岸人民生命、財產(chǎn)之安全。
(二)對相關(guān)案件處理，以「依法執(zhí)行，不引發(fā)事端、不升高沖突、平和法治」為處理原則，并本「不畏懼、不回避、不示弱」之堅定立場。
(三)相關(guān)事件應優(yōu)先通報本署情報處或經(jīng)核準之機關(guān)、單位、人員，俾與大陸地區(qū)相關(guān)機構(gòu)進行協(xié)調(diào)、聯(lián)系，并依三線報告之程序陳報。
四十一、對港澳地區(qū)船舶、人民違法事件，應依「香港澳門關(guān)系條例」及其施行細則辦理。
四十二、私運之認定：
(一)私運貨物進出口系指具備下列三要件之一者：
1.規(guī)避檢查、偷漏關(guān)稅或逃避管制者。
2.未經(jīng)向海關(guān)申報。
3.運輸貨物進(出)國境。
(二)未直接從事私運貨物進出口之行為，而實際居于經(jīng)營、策劃或出資之地位，主使他人從事私運貨物進口、出口者，仍以私運論處。
(三)漁船及工作船并非商船，不得承運或裝載一般商貨。漁船如非屬經(jīng)核準專(兼)營漁貨搬運者，亦不得載運非自行捕獲之漁貨，若有違法載運，即構(gòu)成私運行為。
(四)海關(guān)緝私條例第六條所定之緝私水域，系在沿海二十四海浬之內(nèi)，查緝時技術(shù)上應善用緊追權(quán)或俟船舶進入緝私水域后再行查緝。
(五)懲治走私條例第二條所定之海域私運管制物品進出口既未遂，系以進出領(lǐng)海外界線為判斷標準。
(六)煙酒管理辦法第四十六條、第四十八條所定之輸入系以進入領(lǐng)海外界線為判斷標準。
四十三、私貨之認定：
(一)貨物是否私運進口，應以有無海關(guān)稅單或其它證據(jù)足以證明其確系完稅進口認定之。
(二)漁船應以載運自行捕獲之漁產(chǎn)品為限；如所載為洋煙酒、農(nóng)畜產(chǎn)品等一般進口貨物得徑行認定為私貨。
(三)查獲農(nóng)、漁、畜私貨認定情形如下：
1.載有牡蠣、文蛤、九孔、牛蛙、甲魚、蟳、長臂大蝦、白蝦、海瓜子、山瓜子、花蛤、香魚、鱒魚、柳葉魚、鱔魚、筍殼魚、淡水鰻等十七種水產(chǎn)品，可徑行認定為私運貨物，其他水產(chǎn)品則由查緝單位參酌漁船設備、漁具以及作業(yè)海域之特性等相關(guān)數(shù)據(jù)，依權(quán)責自行認定是否為私運貨物。
2.查獲來源具有爭議之農(nóng)、漁、畜私貨產(chǎn)品案件時，應依產(chǎn)品類別徑向「行政院農(nóng)業(yè)委員會農(nóng)產(chǎn)品協(xié)助鑒定小組」聯(lián)絡，并填具「查緝單位送農(nóng)委會走私相關(guān)問題通聯(lián)單」，如系緝獲漁產(chǎn)品時，另應加填「緝獲漁船走私漁產(chǎn)品判定咨詢電話傳真單」傳至該會鑒定小組辦理鑒定事宜。
(四)私貨之產(chǎn)地如有疑義，可備齊私貨起運港口、交易或接運自那一國籍之船舶等相關(guān)資料，送請財政部關(guān)稅總局進出口貨物原產(chǎn)地認定委員會協(xié)助認定。
四十四、查獲私運案件之搜證，應注意下列事項：
(一)涉案人有二人以上者，應采隔離訊問，分別制作訊問筆錄，避免串供。
(二)對于私貨名稱、數(shù)量、凈重，詳予查證，并檢附扣押貨物收據(jù)或點交其它機關(guān)處理之收據(jù)。其送請財政部關(guān)稅總局認定為大陸物品，或經(jīng)農(nóng)委會認定非自行捕獲之魚貨者，應一并檢附相關(guān)證據(jù)資料，以利核處。
(三)原緝獲單位應盡速協(xié)助海關(guān)查明事項，以免影響案件處理時效。
四十五、查獲私運案件之筆錄制作：
(一)涉案人之姓名、年籍、身分證統(tǒng)一編號及住居所、切實查明詳予記載，并于筆錄載明刑事訴訟法第九十五條應告知事項。
(二)走私之時間、地點、私貨來源及參與走私之事實經(jīng)過，應詳予詢明記載。如懷疑非自行捕獲之魚貨，應詳詢其捕獲地點(經(jīng)緯度)、水深、捕獲方法、包裝及船上捕撈獲加工設備(有無使用跡象)。
(三)私運貨物進、出口案件，除私運行為人本人外，應另查明有無經(jīng)營私運貨物者(即實際居于經(jīng)營、策劃或出資地位、主使他人從事私運貨物進、出口之人)之姓名、年籍、身分證統(tǒng)一編號、住居所等資料。
(四)起卸、裝運、收受、藏匿、收買或代銷私運貨物之案件，除行為人本人外，如有另招雇或引誘他人參與者，亦應查明。涉案人是否知悉涉案貨物系屬私貨，并應查明。其可因此循線獲悉或查獲私運貨物進口行為人者，亦應盡力追查，俾利相關(guān)機關(guān)據(jù)以依法議處，以杜僥幸。
(五)以船舶、車輛或其它運輸工具私運貨物進口、出口、起岸或搬移之案件，應查明涉案船舶、車輛或其它運輸工具案發(fā)時之船長、駕駛?cè)嘶蚬茴I(lǐng)人，是否知悉所載系私運貨物及涉案運輸工具是否載有其它正常貨載。對于漁船涉及私運貨物進口案件，其貨物之堆放情形，船長于開始檢查前有無自動報繳，均應于筆錄內(nèi)敘明。
四十六、查獲私運案件之移送：
(一)緝獲走私貨物，應繕具移送書移送檢察機關(guān)、海關(guān)或其它主管機關(guān)依法論處。
(二)移送書之制作及其應檢附之證據(jù)資料：
1.應詳細記載緝獲日期、時間、地點及經(jīng)過。
2.應載明是否據(jù)密報查獲及有無其它協(xié)緝機關(guān)。
3.應載明到案及在逃涉案人之姓名、年齡、住居所、身分證統(tǒng)一編號及犯罪事實。
4.走私物品應盡量詳列貨名、產(chǎn)地、廠牌、規(guī)格、數(shù)量、凈重、容量等必要數(shù)據(jù)，以利主管機關(guān)核估價格。如屬生鮮易腐物品，應盡速取樣冷藏(凍)并拍照(附比例尺)存證后隨案移送主管機關(guān)處理。
5.應注明私貨之移送機關(guān)及移交清單，并取樣拍照。
6.涉案人因觸犯其它刑事法規(guī)移送司法機關(guān)或經(jīng)羈押者，應加注移送書文號及羈押之時間、處所。
7.查獲走私工具應載明事項：
(1)漁船應載明船籍港、總噸位數(shù)、建造日期、船殼材質(zhì)、主機馬力、廠牌及其所屬航政主管機關(guān)等資料，隨案移送海關(guān)應檢附船籍證、小船執(zhí)照、國籍證書、檢查記錄簿、船舶登記證書、船舶檢查證書、噸位證書、漁業(yè)執(zhí)照及其它重要文件。
(2)膠筏應載明膠筏之長度、寬度、有無船外機、引擎制造廠、年份、馬力、型號及所屬主管機關(guān)，并應隨案檢附航政主管機關(guān)出具之登記字號證明文件。
(3)車輛應載明廠牌、出廠年份、引擎號碼、汽缸總排汽量、牌照號碼、噸數(shù)、車身標示、營業(yè)或自用等。
四十七、查獲私運案件之私貨移交：查緝單位應依規(guī)定留樣或拍照并繕具筆錄后移送下列單位處理：
(一)屬走私進口農(nóng)產(chǎn)品處理辦法項目表規(guī)定之貨品：
1.植物及其制品：云林、屏東或澎湖縣農(nóng)會。
2.動物及其產(chǎn)品：
(1)畜產(chǎn)品：將貨品、種類、重量電傳海關(guān)及云林縣家畜疾病防治所并會同清點處理。
(2)漁類產(chǎn)品：將貨品、種類、重量電傳海關(guān)及該縣(市)政府漁政單位辦理拍賣、提存或依前述(1)程序處理，并副知漁業(yè)署。
(3)漁、畜產(chǎn)品混載：將貨品、種類、重量分別電傳通知前述
(1)、(2)單位各自辦理提領(lǐng)畜產(chǎn)品或漁產(chǎn)品。
(4)保育類產(chǎn)品：會同農(nóng)委會及關(guān)稅總局處理。
(二)煙酒類：當?shù)仃P(guān)稅局。
(三)武器彈藥：鑒驗后送地檢署或其指定機關(guān)。
(四)毒品類：鑒驗后送地檢署或其指定機關(guān)。
(五)其它私貨應移交海關(guān)處理：
1.基隆關(guān)稅局：臺北縣(市)、基隆市、馬祖(連江縣)。
2.基隆關(guān)稅局蘇澳支局：宜蘭縣。
3.基隆關(guān)稅局花蓮支局：花蓮縣。
4.臺北關(guān)稅局：桃園縣、新竹縣(市)。
5.臺中關(guān)稅局：苗栗縣、臺中縣(市)、彰化縣、南投縣、云林縣。
6.高雄關(guān)稅局：高雄縣(市)、嘉義縣(市)、臺南縣(市)、屏東縣、澎湖縣、金門縣。
四十八、緝獲查扣之走私漁船、筏應報請主管機關(guān)指定保管機關(guān)或處所，于法院判決或海關(guān)處分后再移請農(nóng)委會處理。如主管機關(guān)指定由緝獲單位保管時應妥為保管。
四十九、查獲大陸船舶私運案件應行注意事項：
(一)大陸地區(qū)船舶走私之處理方式：
1.犯罪涉嫌人由緝獲單位依法調(diào)查后，移送檢察機關(guān)偵辦。
2.走私船舶沒入，交由農(nóng)委會處理。
(二)大陸船舶之走私物品及違禁品處理方式：
1.煙酒類：依法沒入處分后，徑送當?shù)仃P(guān)稅局處理。
2.農(nóng)產(chǎn)品類：依法沒入處分后，移由農(nóng)委會準用「走私進口農(nóng)產(chǎn)品處理辦法」處理。
3.毒品、違禁藥物、麻醉藥品及槍炮彈藥類：應予列冊并同涉案人員移送檢察機關(guān)偵辦。
4.其它：依法沒入處分后，移由當?shù)仃P(guān)稅局統(tǒng)籌處理。
(三)緝獲之走私物品及違禁品應予沒入處分，如持有人涉嫌犯罪移送檢察機關(guān)處理者，緝獲單位應將其相關(guān)證物并同移送。
五十、查獲非法入出國案件之處理：
(一)搜證：
1.照相：應清楚可見船名及顯示正確之拍照日期。
2.攝影：
(1)應清楚可見船名及顯示正確之拍照日期。
(2)記錄查獲地點之經(jīng)緯度(即巡防艇上航跡儀或衛(wèi)星定位儀顯示之數(shù)據(jù))及雷達距離圈所顯示之離岸距離。
(二)制作檢查紀錄表：當場所制作之檢查紀錄表應記載發(fā)現(xiàn)時間、地點，并請船長簽名；如拒絕簽名，應于檢查紀錄表上注明原因。
(三)制作偵訊筆錄：
1.告知刑事訴訟法第九十五條之事項。
2.年籍資料、家庭狀況、學歷、有無前科。
3.被查獲之時間、地點、費用多少、交給何人。
4.搭乘之船名為何、船長是誰、同船有多少人。
5.所搭乘之船舶于何時從何地出港、準備從何處上岸、上岸后與何人接觸或投靠何人。
6.非法入出國之動機與目的為何、是否負有其它任務。
(四)人員移送及船舶處理：
1.大陸船舶涉案：大陸船舶有涉嫌從事人員非法入出境之行為者，緝獲單位依法調(diào)查后，移送檢察機關(guān)偵辦外，該船舶依法裁處沒入，所載之人員依規(guī)定移送大陸人民處理中心收容或其它檢察機關(guān)處理。
2.國籍船舶涉案：我國籍船舶涉嫌非法入出國之行為者，緝獲單位依法調(diào)查后，移送檢察機關(guān)偵辦。該船舶及涉案人員函請航政及漁政主管機關(guān)處理。船舶上所載之非法入出國人員則移送大陸人民處理中心收容或其它檢察機關(guān)處理。
五十一、對于棄置行政院環(huán)境保護署依海洋污染防治法第二十二條第一項公告之物質(zhì)于海洋者，應依下列分類處理：
(一)甲類：應于搜證、調(diào)查后分別送請檢察及主管機關(guān)查處，未遂犯亦同。
(二)乙類：應檢查是否經(jīng)行政院環(huán)境保護署項目許可，未經(jīng)許可應即搜證、調(diào)查后函送主管機關(guān)查處。
(三)丙類：應檢查是否為行政院環(huán)境保護署許可之期間及總量范圍內(nèi)，未經(jīng)許可應即搜證、調(diào)查后函送主管機關(guān)查處。
五十二、對于公私場所未經(jīng)行政院環(huán)境保護署許可，排放廢(污)水于海域或與海域相鄰接之下列區(qū)域者，應即搜證、調(diào)查后分別送請檢察機關(guān)及主管機關(guān)查處：
(一)自然保留區(qū)、生態(tài)保育區(qū)。
(二)國家公園之生態(tài)保護區(qū)、特別景觀區(qū)、游憩區(qū)。
(三)野生動物保護區(qū)。
(四)水產(chǎn)資源保育區(qū)。
(五)其它經(jīng)中央主管機關(guān)公告需特別加以保護之區(qū)域。
五十三、對于依海洋污染防治法第十七條、第十八條、第二十三條規(guī)定有申報義務，明知為不實之事項而申報不實或于業(yè)務上作成之文書為虛偽記載者，應即搜證、調(diào)查后分別送請檢察機關(guān)及主管機關(guān)查處。
五十四、對于公私場所未經(jīng)行政院環(huán)境保護署核準即利用海洋設施從事采油礦、輸送油及化學物質(zhì)或排放廢(污)水者，應即搜證、調(diào)查后分別送請檢察機關(guān)及主管機關(guān)查處。
五十五、對于公私場所未經(jīng)行政院環(huán)境保護署許可以船舶、航空器或海洋設施及其它方法，從事海洋棄置或海上焚化，或違反海洋棄置及海上焚化管理辦法之規(guī)定，致嚴重污染海域者，應即搜證、調(diào)查后移分別送請檢察機關(guān)及主管機關(guān)查處。
五十六、對于不遵行行政院環(huán)境保護署、直轄市政府、縣(市)政府依海洋污染防治法所為停工之命令者，應即搜證、調(diào)查后分別送請檢察機關(guān)及主管機關(guān)查處。
五十七、經(jīng)拒絕、規(guī)避或妨礙下列事項者應即搜證、調(diào)查后移送行政院環(huán)境保護署或直轄市、縣(市)政府處理：
(一)派員攜帶證明文件，進入港口、其它場所或登臨船舶、海洋設施，檢查或鑒定海洋污染事項，并命令提供有關(guān)資料者。
(二)查核(驗)執(zhí)行海洋棄置及海上焚化作業(yè)之申報及執(zhí)行紀錄者。
(三)會同主管機關(guān)查驗我國及外國船舶之海洋污染防止證明書或證明文件、操作手冊、油、貨紀錄簿及其它經(jīng)指定之文件者。
(四)對于違反主管機關(guān)公告海洋管制區(qū)、海洋環(huán)境管制標準、分區(qū)執(zhí)行計劃之污染管制措施者。
前項第一款命令提供數(shù)據(jù)時，其涉及軍事機密者，應會同當?shù)剀娛聶C關(guān)為之。
五十八、對于公私場所違反海洋污染防治法第十八條第一項規(guī)定不得排放、溢出、泄漏、傾倒廢(污)水、油、廢棄物、有害物質(zhì)或其它經(jīng)行政院環(huán)境保護署指定公告之污染物質(zhì)于海洋者，應即搜證、調(diào)查后移送行政院環(huán)境保護署或直轄市、縣(市)政府處理。
五十九、對于違反各目的事業(yè)主管機關(guān)依本法第九條第一項采行下列限制海域使用之管制措施者，應即搜證、調(diào)查后移送行政院環(huán)境保護署或直轄市、縣(市)政府及目的事業(yè)主管機關(guān)處理：
(一)暫停該海域全部或一部分之使用。
(二)限制使用之期間。
(三)限制使用之范圍。
(四)變更或減少海域使用之用途。
(五)其它為防止、排除或減輕海洋環(huán)境惡化之限制、變更海域使用條件之暫時性措施。
六十、對于干擾行政院環(huán)境保護署或直轄市、縣(市)政府依本法第九條第一項規(guī)定公告設置海域環(huán)境監(jiān)測站或設施之下列行為者，應即搜證、調(diào)查后移送行政院環(huán)境保護署或直轄市、縣(市)政府處理：
(一)于海域環(huán)境監(jiān)測站或設施一百公尺內(nèi)故意施放污染性生物、物質(zhì)、能量之行為。
(二)于海域環(huán)境監(jiān)測站或設施周界五十公尺范圍內(nèi)撒網(wǎng)、行船、迫近或造波。
六十一、下列各款情形之一致造成污染者，行為人應負責清除之，對于未清除者，應即搜證、調(diào)查后移送行政院環(huán)境保護署或直轄市、縣
(市)政府處理：
(一)為緊急避難或確保船舶、航空器、海堤或其它重大工程設施安全者。
(二)為維護國防安全或因天然災害、戰(zhàn)爭或依法令之行為者。
(三)為防止、排除、減輕污染、保護環(huán)境或為特殊研究需要，經(jīng)行政院環(huán)境保護署許可者。
六十二、對于違反行政院環(huán)境保護署所訂下列辦法者，應即搜證、調(diào)查后移送行政院環(huán)境保護署或直轄市、縣(市)政府處理：
(一)海洋環(huán)境污染清除處理辦法。
(二)廢(污)水排放許可辦法。
(三)公私場所排放油、廢(污)水于海洋許可辦法。
(四)投設人工魚礁或其它漁業(yè)設施許可辦法。
六十三、對于公私場所、船長或船舶所有人因海洋放流管、海岸放流口、廢棄物堆置或處理場，或從事海域工程，或海洋棄置、海上焚化作業(yè)，或發(fā)生海難或因其它意外事件，致發(fā)生嚴重污染海域或有嚴重污染之虞時，未即通知行政院環(huán)境保護署或直轄市、縣(市)政府及目的事業(yè)主管機關(guān)或當?shù)睾秸鞴軝C關(guān)、港口管理機關(guān)者，應即搜證、調(diào)查后移送行政院環(huán)境保護署或直轄市、縣(市)政府及目的事業(yè)主管機關(guān)、當?shù)睾秸鞴軝C關(guān)、港口管理機關(guān)處理。
六十四、對于第五十八點未即采取下列措施以防止、排除或減輕污染者，應即搜證、調(diào)查后移送行政院環(huán)境保護署或直轄市、縣(市)政府及目的事業(yè)主管機關(guān)、當?shù)睾秸鞴軝C關(guān)、港口管理機關(guān)處理：
(一)提供發(fā)生海洋污染之相關(guān)設施或船體之詳細構(gòu)造圖、設備、管線及裝載貨物、油量分布圖等。
(二)派遣熟悉發(fā)生污染設施之操作維護人員或船舶艙面、輪機人員、加油人員處理應變，并參與各機關(guān)成立之緊急應變小組。
(三)污染應變?nèi)藛T編組、設備之協(xié)調(diào)、調(diào)派。
(四)污染物或油之圍堵、清除、回收、處置措施。
(五)其它經(jīng)主管機關(guān)或目的事業(yè)主管機關(guān)規(guī)定應采取之措施。
六十五、對于公私場所利用海洋設施從事探采油礦、輸送油及化學物質(zhì)或排放廢(污)水未持續(xù)執(zhí)行海洋監(jiān)測，或未于每年一月、四月、七月及十月，向直轄市、縣(市)政府申報監(jiān)測紀錄者，應即搜證、調(diào)查后移送直轄市、縣(市)政府處理。
六十六、對于公私場所利用海洋設施從事探采油礦、輸送油及化學物質(zhì)未記載下列探采或輸送紀錄事項，或紀錄未于每年一月、四月、七月及十月，向直轄市、縣(市)政府申報者，應即搜證、調(diào)查后移送直轄市、縣(市)政府處理：
(一)探采、輸送方式、輸送開始與完成時間、油種類與總量、船舶名稱、編號、噸數(shù)及國籍。
(二)海洋設施內(nèi)含油殘留物總量及處理方法。
(三)其它事故排泄者，應記載排泄時間、油種類、估計量、排出狀況及原因。
(四)其它經(jīng)中央主管機關(guān)指定之事項。
六十七、對于經(jīng)行政院環(huán)境保護署許可將油、廢(污)水排放于海洋；其排放未制作排放紀錄，或排放紀錄未記載下列事項，或紀錄未于每年一月、四月、七月及十月，向直轄市、縣(市)政府申報者，應即搜證、調(diào)查后移送直轄市、縣(市)政府處理：
(一)排放時間、地點、方式及排放物種類或成分。
(二)排放物性質(zhì)。
(三)排放物數(shù)量或濃度。
(四)處理過程。
(五)其它經(jīng)中央主管機關(guān)指定之事項。
六十八、對于實施海洋棄置及海上焚化作業(yè)之船舶、航空器或海洋設施，其管理人未制作執(zhí)行作業(yè)之紀錄或紀錄未置于明顯之處，或紀錄未記載下列事項，或紀錄未于每年一月、四月、七月及十月，向行政院環(huán)境保護署申報并送直轄市、縣(市)政府備查者，應即搜證、調(diào)查后移送行政院環(huán)境保護署或直轄市、縣(市)政府處理：
(一)裝載時間及地點。
(二)棄置或焚化物種類及數(shù)量。
(三)棄置或焚化物貯存處。
(四)開始及完成棄置或焚化之時間、位置、航向、航速及當時氣象。
(五)棄置或焚化之操作情形、處理速度、焚化殘余物處理方法。
(六)其它經(jīng)行政院環(huán)境保護署指定之事項。
六十九、對于違反行政院環(huán)境保護署所訂海洋棄置及海上焚化管理辦法者，應即搜證、調(diào)查后移送行政院環(huán)境保護署或直轄市、縣(市)政府處理。對于違反前項指定區(qū)域者亦同。
七十、對于船舶未依規(guī)定將廢(污)水、油、廢棄物或其它污染物質(zhì)排泄于海洋者，應即搜證、調(diào)查后移送行政院環(huán)境保護署或直轄市、縣(市)政府及目的事業(yè)主管機關(guān)處理。
七十一、對于船舶裝卸、載運油、化學品及其它可能造成海水污染之貨物，未依規(guī)定采取適當防制排泄措施者，應即搜證、調(diào)查后移送行政院環(huán)境保護署或直轄市、縣(市)政府及目的事業(yè)主管機關(guān)處理。
七十二、對于船舶建造、修理、拆解、打撈及清艙，致污染海域或有污染之虞者，未依規(guī)定采取下列措施，并清除污染物質(zhì)者，應即搜證、調(diào)查后移送行政院環(huán)境保護署或直轄市、縣(市)政府及目的事業(yè)主管機關(guān)處理：
(一)于施工區(qū)域周圍水面，設置適當之攔除浮油設備。
(二)于施工區(qū)內(nèi)，備置適當廢油、廢(污)水、廢棄物及有害物質(zhì)收受設施。
(三)防止油、廢油、廢(污)水、廢棄物、殘余物及有害物質(zhì)排泄入海。
(四)其它經(jīng)行政院環(huán)境保護署指定之措施。
七十三、對于總噸位四百噸以上之一般船舶及總噸位一百五十噸以上之油輪或化學品船，其船舶所有人未依船舶總噸位，投保責任保險或提供擔保，或停止、終止保險契約或提供擔保者，應即搜證、調(diào)查后移送行政院環(huán)境保護署或直轄市、縣(市)政府處理。
前項擔保，得以現(xiàn)金、銀行本票或支票、保付支票、無記名政府
公債、設定質(zhì)權(quán)之銀行定期存款單、銀行開發(fā)或保兌之不可撤銷擔保信用狀繳納，或取具銀行之書面連帶保證、保險公司之保證保險單等方式為之。
七十四、我國內(nèi)水、領(lǐng)海、鄰接區(qū)、禁止與限制水域、專屬經(jīng)濟海域、太平洋公海及報經(jīng)行政院核定之其它海域之漁業(yè)巡護任務，應依「政府護漁標準作業(yè)程序」及「行政院海岸巡防署護漁標準作業(yè)程序」辦理。
七十五、海洋巡防總局規(guī)劃艦船執(zhí)行專屬經(jīng)濟海域巡護前，應先與各地區(qū)漁會進行討論后，依漁汛期與我漁民作業(yè)地點，得采取「定點護漁」或「隨船護漁」方式實施。
七十六、專屬經(jīng)濟海域巡護，依任務需要，由海洋巡防總局協(xié)調(diào)行政院農(nóng)業(yè)委員會漁業(yè)署指派人員隨艦出海執(zhí)行漁業(yè)檢查工作，并適時邀請相關(guān)地區(qū)漁會代表參與，以了解實際巡護狀況，向社會作正面報導。
七十七、公海遠洋漁業(yè)巡護、管理與執(zhí)法，悉依本署與行政院農(nóng)業(yè)委員會年度會商之計劃辦理，由本署漁業(yè)巡護船執(zhí)行。
七十八、公海遠洋漁業(yè)巡護之執(zhí)行，依行政院農(nóng)業(yè)委員會漁業(yè)署對我國遠洋漁船作業(yè)漁區(qū)所掌握信息及本署漁業(yè)巡護船執(zhí)行能力，規(guī)劃年度巡護洋區(qū)范圍。
七十九、執(zhí)行公海漁業(yè)養(yǎng)護、管理與執(zhí)法，應依我國加入各國際性區(qū)域漁業(yè)合作組織所訂執(zhí)行作業(yè)規(guī)范辦理，有關(guān)公海漁業(yè)養(yǎng)護、管理與執(zhí)法任務，不得對其他國家船舶進行干涉、取締，任務目標僅為本國籍船舶。
八十、對于在內(nèi)水、領(lǐng)海有下列各款行為之一者，應分別送請檢察機關(guān)及漁政主管機關(guān)偵處：
(一)使用毒物采捕水產(chǎn)動植物。
(二)使用炸藥或其它爆裂物采捕水產(chǎn)動植物。
(三)使用電器或其它麻醉物采捕水產(chǎn)動植物。
(四)涂改漁船船名、統(tǒng)一編號。
(五)遷移、污損或毀滅漁場、漁具之標志。
(六)私設欄柵、建筑物或任何漁具，以斷絕魚類之回游路徑。違反主管機關(guān)依漁業(yè)法第四十四條所為之公告事項者亦同：
(一)水產(chǎn)動植物之采捕或處理之限制或禁止。
(二)水產(chǎn)動植物或其制品之販賣或持有之限制或禁止。
(三)漁具或漁法之限制或禁止。其它違反漁業(yè)法之案件，應送請漁政主管機關(guān)處理。
八十一、對毒、炸、電魚案件之處理：
(一)搜證：
1.照相：應清楚可見船名及顯示正確之拍照日期。
2.攝影：
(1)應清楚可見船名及顯示正確之拍照日期。
(2)應記錄查獲地點之經(jīng)緯度(即巡防艇上航跡儀或衛(wèi)星定位儀顯示之數(shù)據(jù))及雷達距離圈所顯示之離岸距離。
(二)制作檢查紀錄表：當場所制作之檢查紀錄表須記載查獲物品、時間、地點，并請漁船船長簽名；如拒絕簽名，應于檢查紀錄表上注明原因。
(三)制作偵訊筆錄重點：
1.告知刑事訴訟法第九十五條之事項。
2.年籍資料、家庭狀況、學歷、有無前科。
3.于何時間、地點、因何事被帶回制作筆錄。
4.何時向何機關(guān)報關(guān)出海作業(yè)、預計作業(yè)幾天、前往何處作業(yè)。
5.船上被查扣之物品為何、來源及用途。
6.是否另有其它網(wǎng)具、漁獲量、是否非法作業(yè)所得。
7.是否知悉炸、毒、電魚為非法之行為。
(四)涉案人員及證物移送檢察機關(guān)偵辦。
八十二、對于未滿五十噸漁船于距岸三浬內(nèi)及五十噸以上漁船于距岸十二浬內(nèi)違規(guī)拖網(wǎng)案件之處理：
(一)搜證：
1.照相：
(1)應清楚可見漁船船名、網(wǎng)具及拖網(wǎng)作業(yè)情形。
(2)白天拍照時盡可能以陸地作為背景，以增加照片證據(jù)能力。
(3)正確之拍照日期。
2.攝影：
(1)應清楚可見漁船船名、網(wǎng)具及拖網(wǎng)作業(yè)情形。
(2)違規(guī)作業(yè)地點之經(jīng)緯度(即巡防艇上航跡儀或衛(wèi)星定位儀顯示之數(shù)據(jù))及雷達距離圈所顯示之離岸距離。
(3)正確之攝影日期。
(二)制作檢查紀錄表：當場所制作之檢查紀錄表須記載發(fā)現(xiàn)時間、地點，并請漁船船長簽名；如拒絕簽名，應于檢查紀錄表上注明拒簽原因。
(三)將照片、錄像帶、檢查紀錄表等函送漁船違規(guī)作業(yè)地點所轄縣市政府處理。
八十三、發(fā)現(xiàn)作業(yè)漁船有下列情事者，應即進行登臨、檢查、搜證，并檢具船舶文書、證照、照片、錄像帶、錄音帶等相關(guān)事證及檢查紀錄表、詢問筆錄等違規(guī)紀錄函送漁政主管機關(guān)處理：
(一)未申請執(zhí)照經(jīng)營娛樂漁業(yè)。
(二)船員未攜帶船員手冊或干部船員未攜帶執(zhí)業(yè)證書。
(三)二十噸以上漁船違反出海作業(yè)時限及船員最低限額規(guī)定。
(四)未領(lǐng)有漁業(yè)證照經(jīng)營漁業(yè)。
(五)持經(jīng)撤銷之漁業(yè)證照出海作業(yè)。
(六)持逾期之漁業(yè)證照出海作業(yè)。
(七)違規(guī)攜帶拖網(wǎng)漁具。
(八)其它違反漁業(yè)證照所登載之限制事項。
八十四、發(fā)現(xiàn)娛樂漁業(yè)漁船有下列情事者，應即進行登臨、檢查、搜證，并檢具船舶文書、證照、照片、錄像帶、錄音帶等相關(guān)事證及檢查紀錄表、詢問筆錄等違規(guī)紀錄分別送請漁政及航政主管機關(guān)處理：
(一)娛樂漁業(yè)漁船違法載客經(jīng)營渡船業(yè)務。
(二)娛樂漁業(yè)漁船搭載乘客超過定額。
八十五、于漁港內(nèi)發(fā)現(xiàn)有采捕或養(yǎng)殖水產(chǎn)動植物或妨害漁港安全之行為時，應即進行搜證、調(diào)查，并檢具照片、錄像帶、錄音帶等相關(guān)事證及檢查紀錄表、詢問筆錄等違規(guī)紀錄送請該漁港主管機關(guān)處理。
八十六、發(fā)現(xiàn)非中華民國船舶，在公布為國際商港以外之其它港灣口岸停泊者，應查明是否經(jīng)政府特許或為緊急避難，如系違法停泊，應于搜證、調(diào)查后分別送請檢察機關(guān)及航政主管機關(guān)依法辦理。
八十七、發(fā)現(xiàn)航行之中華民國船舶，未領(lǐng)有中華民國船舶國籍證書或中華民國臨時船舶國籍證書者，除有下列各款情行外，應于搜證、調(diào)查后分別送請檢察機關(guān)及航政主管機關(guān)依法辦理。
(一)下水或試航時。
(二)經(jīng)航政主管機關(guān)許可或指定移動時。
(三)因緊急事件而作必要之措施時。
八十八、發(fā)現(xiàn)非中華民國船舶懸用中華民國國旗者，或領(lǐng)有中華民國船舶國籍證書或中華民國臨時船舶國籍證書之中華民國船舶懸用非中華民國國旗者，除有下列各款情事外，應于搜證、調(diào)查后分別送請檢察機關(guān)及航政主管機關(guān)依法辦理
(一)中華民國國慶節(jié)或紀念日？
(二)其它應表示慶?；蚓匆鈺r。
八十九、對于下列違法行為，應即勸導改正，并得搜證、調(diào)查后移送航政主管機關(guān)處理：
(一)未依法令規(guī)定，領(lǐng)取有效證書，擅自發(fā)航者。
(二)無故不遵守指定航路者。
(三)航行期內(nèi)，超過載重線之限制者。
(四)拒絕查驗或違反停止航行命令者。
九十、對于下列違法行為，應即勸導改正，并得搜證、調(diào)查后移送航政主管機關(guān)處理：
(一)船舶未依法令規(guī)定，申請登記、檢查、檢驗，丈量及勘劃載重線者。
(二)客船除航政主管機關(guān)另有指定外，不得在證書規(guī)定以外之港口搭載乘客。
九十一、對于下列違法行為，應即勸導改正，并得搜證、調(diào)查后移送航政主管機關(guān)處理：
(一)船舶未具備下列文書者：船舶國籍證書或臨時船舶國籍證書、船舶檢查證書或依有關(guān)國際公約應備之證書、船舶噸位證書、船員名冊、載有旅客者，其旅客名冊、訂有運送契約者，其運送契約及關(guān)于裝載貨物之文書、設備目錄、航海記事簿及法令所規(guī)定之其它文書。
(二)船長未將設備整理完妥而航行者。
(三)船舶搭載乘客超過定額者。
九十二、對于下列違法行為，應即勸導改正，并得搜證、調(diào)查后移送航政主管機關(guān)處理：
(一)船舶未具備或毀壞、涂抹下列標志者：船名、船籍港名、船舶總噸位、凈噸位、船舶號數(shù)、吃水尺度、法令所規(guī)定之其它標志。
(二)各項證書遺失、破損或證書登載事項變更時，船舶所有人未發(fā)覺或自發(fā)生之日起三十日內(nèi)，申請補發(fā)或換發(fā)。
(三)以中華民國乙港為船籍港而在中華民國甲港或外國港停泊之船舶，其船舶國籍證書遺失、破損，或證書上登載事項變更，船舶所有人未于三十日內(nèi)，向船籍港航政主管機關(guān)申請換發(fā)或補發(fā)船舶國籍證書。
(四)客船證書內(nèi)規(guī)定事項有變更或證書之期限屆滿，客船所有人未向船籍港或船舶所在地航政主管機關(guān)申請換發(fā)客船證書。
九十三、小船有下列情形者，應即勸導改正，并得搜證、調(diào)查后移送航政主管機關(guān)處理：
(一)未依法令規(guī)定，申請檢查、丈量、注冊者。
(二)搭載乘客超過定額者。
(三)未將設備整理完妥而航行者。
(四)非經(jīng)領(lǐng)有船舶所在地之航政主管機關(guān)或地方政府發(fā)給執(zhí)照而航行者。
(五)動力小船，未由持有小船駕駛證之駕駛?cè)顺淙务{駛而航行者。
(六)經(jīng)勘劃有最高吃水尺度者，航行時載重超過該尺度者。
(七)搭載乘客小船，未依規(guī)定向主管機關(guān)申請檢查合格，核定乘客定額及客運口岸，并于小船執(zhí)照內(nèi)注明而載運乘客者。
(八)小船應臨時或季節(jié)上需要，搭載乘客超過核定乘客定額，未依規(guī)定申請檢查，核發(fā)臨時許可證，并具備應有救生設備者。
九十四、對于下列違法行為，應即勸導改正，并得搜證、調(diào)查后移送航政主管機關(guān)處理：
(一)經(jīng)營國內(nèi)固定航線業(yè)務，不依航線證書所載航線載客、載貨者。
(二)客船未為旅客投保人身傷害險者。
九十五、對于下列違法行為，應即勸導改正，并得搜證、調(diào)查后移送航政主管機關(guān)處理：
(一)公司變更組織、名稱、負責人、經(jīng)理人、地址、資本額、董監(jiān)事，未向航政主管機關(guān)辦理變更登記者。
(二)客船運價表未經(jīng)報請核準或備查而實施者。
(三)貨船營業(yè)費費率未經(jīng)報請核準或備查而實施者。
(四)船公司不提供營運及財務文件或提供文件虛偽不實者。
(五)固定航線船舶未經(jīng)報請核準或核備而停航者。
(六)其它違反航業(yè)法或依航業(yè)法所發(fā)布之命令者。
(七)客船未經(jīng)核準兼載甲板貨物。
九十六、對于發(fā)現(xiàn)船長放棄船舶，未盡力將旅客、海員、船舶文書、郵件、金錢及貴重物救出者，應即搜證、調(diào)查后分別送請航政主管機關(guān)及檢察機關(guān)依法辦理。
九十七、游艇有下列情形者，應即勸導改正，并得搜證、調(diào)查后移送航政主管機關(guān)處理：
(一)未依法令規(guī)定申請檢查、丈量、注冊或登記者。
(二)未依法令規(guī)定領(lǐng)有有效證照，擅自航行者。
(三)駕駛及輪機人員，未持有合格證者。
(四)搭載乘客超過定額者。
(五)未將設備整理完妥而航行者。
九十八、海域涉外事件應先確定發(fā)生海域之管轄權(quán)，遇有管轄權(quán)爭議時，應依國際慣例及透過外交或主管機關(guān)協(xié)調(diào)處理。各級勤務指揮中心，必要時，并應通報外交部、交通部、國防部、行政院農(nóng)業(yè)委會漁業(yè)署、行政院國家搜救指揮中心或其它目的事業(yè)主管機關(guān)等會同處理，并得協(xié)請警察機關(guān)或其它友軍派員支援。
九十九、對于權(quán)宜船上未涉及我國籍人民之刑事案件，除犯罪行為已擾亂我國安寧秩序、基于船旗國或船長之要求、普遍性管轄案件或其他依國際法我國得行使管轄權(quán)案件者外，不得對該船實施刑事管轄。
前項刑事案件之犯罪行為人或被害人為中華民國國籍者，基于國籍管轄原則，應明確主張我方具有刑事管轄權(quán)，并協(xié)調(diào)要求帶返我國偵辦，同時通報外交部循外交管道協(xié)調(diào)處理。
第一項所稱權(quán)宜船，系指于臺灣地區(qū)及大陸地區(qū)以外之第三國登記之民用船舶，而該船舶所有人為中華民國國籍者。
一百、接獲領(lǐng)域外遭海盜、海上挾持或重大刑案，應即處理，若未能及時馳援或該船舶已進入他國領(lǐng)海者，應通報外交部及目的事業(yè)主管機關(guān)，并積極配合處理。
前項情形船籍所在地海巡隊應派員調(diào)查處理，并于船舶返港后報請海洋巡防總局指揮偵辦。
一百零一、對于釣魚臺列嶼及南海諸島海域，應依下列原則處理：
(一)釣魚臺列嶼海域：
1.堅持主張對釣魚臺列嶼之主權(quán)。
2.以理性和平方式處理。
3.不與中共合作解決。
4.以漁民權(quán)益為優(yōu)先考慮。
(二)南海諸島海域：
1.堅定維護南海主權(quán)。
2.加強南海開發(fā)管理。
3.積極促進南海合作。
4.和平處理南海爭端。
5.維護南海生態(tài)環(huán)境。
一百零二、外國公務船舶航行于我國管轄海域，經(jīng)確認單純航行者，持續(xù)監(jiān)控至駛離，并記錄于航海日志，必要時，全程錄像、拍照搜證，依該公務船舶性質(zhì)將搜證數(shù)據(jù)傳送主管機關(guān)處理；大陸公務船舶航行于我國限制水域外之專屬經(jīng)濟海域者，亦同。
一百零三、外國及大陸船舶經(jīng)許可進行探勘、開發(fā)、海洋科學研究或捕魚行為，必要時，得于周邊海域?qū)嵤┚?，以維護其安全，并將狀況回報。
一百零四、外國及大陸公務船舶于我國管轄海域，未經(jīng)許可進行海洋科學研究、探勘，或進行與許可內(nèi)容不符之行為者，處理方式如下：
(一)接獲通報：立即派遣巡防艦前往該海域。
(二)偵搜發(fā)現(xiàn)：利用巡防艦艇、航空器、雷達等裝備偵搜，或聯(lián)系國防部協(xié)助偵搜，并即采監(jiān)控行為。
(三)通報主管機關(guān)：透過外交談判及協(xié)調(diào)機制管道，要求離開。
(四)驅(qū)離措施：實施勸導驅(qū)離，其次，采取必要作為，最后采取強制驅(qū)離措施等，并通報國防部適時支持。
(五)案件移送：將案件數(shù)據(jù)移送相關(guān)機關(guān)處理。
一百零五、外國民用船舶于專屬經(jīng)濟海域未經(jīng)許可進行海洋科學研究、探勘或捕魚行為，或經(jīng)許可但進行與內(nèi)容不符之行為者，得進行緊追、登臨、檢查，必要時，強制驅(qū)離、或逮捕其人員，扣留船舶、設備、物品等移送主管機關(guān)處理。港澳地區(qū)民用船舶于專屬經(jīng)濟海域未經(jīng)許可進行海洋科學研究、探勘或捕魚行為，或經(jīng)許可但進行與內(nèi)容不符之行為者，除依港澳關(guān)系條例及平等互惠原則處理外，違反專屬經(jīng)濟海域法規(guī)定者，視同外國船舶處理。
一百零六、外國及大陸公務船舶于相重迭海域，妨礙、危害我國籍船舶航行、作業(yè)，或驅(qū)離、企圖登臨、扣留船舶時，應優(yōu)先保護我國籍船舶及人民安全，依實際需要協(xié)調(diào)國軍作戰(zhàn)指揮中心派遣機艦協(xié)助監(jiān)控，并請外交、大陸事務及漁業(yè)主管機關(guān)協(xié)助處理，務必排除我國籍船舶之危害。
一百零七、發(fā)現(xiàn)有大陸軍艦于我方或鄰近水域航行，應保持監(jiān)測，并立即向本署勤務指揮中心反映，同時通報國防部處理。
一百零八、對于大陸科研及情搜等公務船舶，處理方式如下：
(一)于限制、禁止水域內(nèi)：要求該公務船舶立即離開限制、禁止水域，不遵守離開之要求者，予以驅(qū)離，并通報國防部、陸委會協(xié)同妥善處理。
(二)限制水域外：單純航行者，先予嚴密監(jiān)控，逐級向勤務指揮中心反映，并通報海軍戰(zhàn)情中心；如有科學研究或情搜行為時，依第一百零七點規(guī)定處理。
前項標準作業(yè)流程如附圖一。
一百零九、各級勤務指揮中心接獲大陸公務船舶追緝我方或大陸民用船舶之通報時，應立即派遣艦艇前往，依下列方式處理：
(一)大陸公務船舶及被追緝船舶均在限制、禁止水域外時：
1.我方民用船舶被追緝者：依船旗國管轄優(yōu)先原則，協(xié)調(diào)于海上適當處所制作筆錄后，人船由我方帶回。
2.大陸民用船舶被追緝者：嚴密監(jiān)控，并與勤務指揮中心保持聯(lián)系，必要時，依兩岸共同打擊犯罪模式，給予協(xié)助。
(二)大陸公務船舶或被追緝船舶已進入限制、禁止水域內(nèi)時：
1.大陸公務船舶進入限制、禁止水域內(nèi)者：應要求大陸公務船舶退至限制水域外。
2.我方民用船舶被追緝者：由海巡人員登檢該船并核對人員及船舶文書，制作登檢紀錄表。若查無違反本國法令之證據(jù)，應予放行或就近戒護返港；若經(jīng)查獲違反本國法令之證據(jù)，則押返偵辦。
3.大陸民用船舶被追緝者：由海巡人員登檢該船并核對人員及船舶文書，制作登檢紀錄表。若查無違反本國法令之證據(jù)，即驅(qū)離至限制水域外；若經(jīng)查獲違反本國法令之證據(jù)，則押返偵辦，必要時，依兩岸共同打擊犯罪模式處理。
一百一十、海巡艦艇與大陸公務船舶對于同一事件，均主張管轄權(quán)時，依下列原則處理：
(一)以共同打擊犯罪方式溝通處理，并支持優(yōu)勢海巡艦艇，將我方涉案船舶、人員帶回處理。
(二)如無法溝通協(xié)調(diào)時，應避免武力沖突，迅速通報相關(guān)單位請求支持，并為應變準備。
前點及本點標準作業(yè)流程如附圖二。
一百十一、涉案之我方或大陸民用船舶往大陸方向逃逸時，海巡艦艇應全程搜證并與勤務指揮中心密切聯(lián)系，隨時定位確認所處海域。被追緝民用船舶如已超出我方管轄水域或進入大陸水域，應停止追緝并通報本署勤務指揮中心及情報處。
一百十二、追緝涉案之我方或大陸民用船舶于超出我方管轄水域或進入大陸水域時，得視案件需要，透過兩岸中介團體通報協(xié)助查緝。對有爭議案件，得依前項方式協(xié)調(diào)處理。
一百十三、處理海上聚眾活動原則如下:
(一)維護航道暢通，確保船舶航行安全。
(二)本于法定職掌「依法行政、伸張公權(quán)力」。
(三)以約制、疏處為主，本「不挑釁、不刺激、不流血」之柔性原則，處理抗爭活動，使激烈抗爭程度降至最低。
一百十四、各單位搜獲海上聚眾活動情資時，應由事件源起地之海巡隊，協(xié)調(diào)轄內(nèi)警察機關(guān)、安檢單位及其它權(quán)責機關(guān)，協(xié)助約制、疏導抗爭群眾，并與抗爭團體積極接觸、溝通、協(xié)調(diào)，促使抗爭事件消弭于陸上，避免擴及海上。
一百十五、掌握海上聚眾活動發(fā)動時間、地點等相關(guān)情資后，海巡隊應即協(xié)調(diào)相關(guān)單位成立聯(lián)合指揮所，負責抗爭事件處置事宜，并與相關(guān)單位交換情資、相互支持，以發(fā)揮統(tǒng)合力量，有效疏處。
一百十六、抗爭事件發(fā)生海域之管轄海巡隊負責海上聚眾活動之處理，訂定應變計劃，并由指定之現(xiàn)場指揮官，全權(quán)指揮、調(diào)度各級艦艇之部署及勤務作為。如遇艦艇、人力及裝備不足時，得陳報上級統(tǒng)一調(diào)度支持。
一百十七、各港口區(qū)域內(nèi)之水域發(fā)生海上聚眾活動時，依相關(guān)主管機關(guān)之請求，協(xié)助執(zhí)行海上安全維護任務。
一百十八、抗爭情勢升高，危及航道安全時，現(xiàn)場指揮官在確保人、船平安前提下，先依法命令抗爭人員、船只立即解散，經(jīng)解散命令
三次以上仍不解散或構(gòu)成犯罪要件時，視安全狀況，得以優(yōu)勢艦艇、人力使其解散離開，或視現(xiàn)場狀況逮捕為首滋事現(xiàn)行犯。
一百十九、對于現(xiàn)場逮捕之暴力現(xiàn)行犯，以違反相關(guān)刑事法律規(guī)定移送檢察機關(guān)偵辦，如已達妨害港區(qū)或航道航行安全者，將搜證情形移送主管權(quán)責機關(guān)處罰。
一百二十、巡防機關(guān)人員執(zhí)行職掌事項時，得行使下列職權(quán)：
(一)對進出通商口岸之人員、船舶、車輛或其它運輸工具及載運物品，有正當理由，認有違反安全法令之虞時，得依法實施安全檢查。
(二)對進出海域、海岸、河口、非通商口岸及航行領(lǐng)海內(nèi)之船舶或其它水上運輸工具及其載運人員、物品，有正當理由，認有違法之虞時，得依法實施檢查。
(三)對航行海域內(nèi)之船舶，有正當理由，認有違法之虞時，得命船舶出示船舶文書、航海紀錄及其它有關(guān)航海事項之數(shù)據(jù)。
(四)對航行海域內(nèi)之船舶、其它水上運輸工具，根據(jù)船舶外觀、國籍旗幟、航行態(tài)樣、乘載人員及其它異常舉動，有正當理由，認有違法之虞時，得命船舶或其它水上運輸工具停止航行、回航，其抗不遵照者，得以武力令其配合。但武力之行使，以阻止繼續(xù)行駛為目的。
(五)對航行海域內(nèi)之船舶或其它水上運輸工具，如有損害中華民國海域之利益及危害海域秩序行為或影響安全之虞者，得進行緊追、登臨、檢查、驅(qū)離；必要時，得予逮捕、扣押或留置。
一百二十一、海上可疑不法船舶之研判及處理原則如下：
(一)船舶有走私前科或不法紀錄者。
(二)獨自行動不與其它漁船共同作業(yè)之漁船易有可疑不法情事，可由雷達幕上發(fā)現(xiàn)單獨之點，應加以嚴密監(jiān)控。
(三)遇巡防艦、艇、船接近時，迅即遠離之船舶，易有可疑不法情事，應加以嚴密監(jiān)控。
(四)可疑不法漁船通常偽裝作業(yè)，故意放下漁網(wǎng)作業(yè)，可觀察漁網(wǎng)拖拉松緊情形及漁民有無穿著套身雨衣褲。
(五)可疑不法漁船通常停留在距岸遠處，以無線電與岸上私梟連系，入夜后才向岸邊駛近，夜間應注意雷達幕上顯示卻未點燈之漁船或燈火、信號、旗號特異之漁船。
(六)海上吃水深卻未作業(yè)之漁船，易有可疑不法情事，應加以嚴密監(jiān)控。
(七)船筏之噸位、吃水與應作業(yè)區(qū)、時間，顯有異常情況。
(八)使用望遠鏡或其它觀測儀器，觀察船員之穿著或甲板所堆積之物品顯為可疑時。
(九)利用方探儀或ＳＳＢ隨時監(jiān)視海面可疑信號，追蹤目標。
(十)應注意河(海)面漂流物，若為私貨可依情況研判，船舶走私時間、地點。
一百二十二、船員之可疑征候如下：
(一)船員受檢時神色緊張，坐立不安，甚至語無倫次，答非所問。
(二)船員受檢時故意制造事端，無理取鬧，甚至檢查時間稍久，即以不便民、擾民、刁難等口吻相向，企圖影響檢查人員心理。
(三)借故船員急病，匆忙逃避檢查。
(四)私自搭載非船員出海。
(五)船員受檢時一反常態(tài)，對檢查人員特別友善，甚至攀交情，套關(guān)系。
(六)船員對漁獲量少或無漁獲量，表情上無動于衷。
(七)船員對檢查人員所檢查之處所，眼光表現(xiàn)特別敏感或神色緊張。
(八)船員受檢時故作鎮(zhèn)定、沉著狀，甚至高歌、談笑、聊天或談論他事。
(九)船員手戴同一廠牌仿造新表或穿同廠牌新衣物。
(十)船員身上私藏違禁品或外國(或大陸)物品。
(十一)注檢船船員被隔離問話時，神色慌張，供詞矛盾，甚至手腳顫抖。
(十二)經(jīng)隔離問話發(fā)覺船員間供詞不一，破綻百出，甚至將責任推到一人身上。
(十三)船員意圖饋贈檢查人員。
一百二十三、船舶外觀之可疑征候如下：
(一)舊船之某部份螺釘、木板新置者。
(二)船舶吃水與所報漁獲量不成比例，甚至船身左右不平衡者。
(三)船齡較久之破舊木船，僅能維持機器之堪用者。
(四)借故機器故障或船艙進水等理由，逃避檢查者。
(五)艙內(nèi)和艙面尺寸不符且懸殊很大者。
(六)油柜、水柜干燥，而內(nèi)外尺寸差距很大者。
(七)船名及編號模糊不清者。
(八)船名經(jīng)常更換者。
(九)船齡久而破舊，卻刻意油漆粉飾表面者。
(十)油柜或水柜之固定橫木螺絲有松動現(xiàn)象者。
(十一)船名四周有釘過之洞眼痕跡者。
(十二)國旗標幟四周有釘痕或起動現(xiàn)象者。
(十三)船身有嚴重碰撞破損現(xiàn)象者。
(十四)船身周邊裝有導電設備者。
(十五)船舶在外海無故接近或駛靠輪船者。
(十六)進出港時間異常者。
(十七)船舶未經(jīng)核準擅自增置油罐(桶)并超帶船用油料者。
一百二十四、易發(fā)生可疑之時機如下：
(一)出海時間長，漁獲量少者。
(二)民間慶典節(jié)日。
(三)端節(jié)、秋節(jié)、春節(jié)。
(四)天候不良，海上能見度差時。
(五)漁業(yè)不景氣時。
(六)國家重要慶典活動期間。
(七)國內(nèi)市場某項貨品，有暴利可圖時。
一百二十五、船舶之可疑行為如下：
(一)實際作業(yè)時與所申報天數(shù)不符者。
(二)有情報通知注檢者。
(三)擅改船名或船艏與船艉之船名不符者。
(四)船舶外圍懸掛繩索于水中者。
(五)無正當理由擅自改變進出港口者。
(六)進出港不由同一安檢所檢查者。
(七)出海作業(yè)有相當時日卻無魚獲(或魚獲量少)并偽稱機器故障或網(wǎng)具損壞者。
(八)漁具與船舶作業(yè)種類不符者。
(九)擅自越區(qū)捕魚者。
(十)借故避風停靠香港或大陸港口者。
(十一)擅載難民或大陸漁民返港者。
(十二)有冒用、偽造、變造船員證件蒙混進出港者。
一百二十六、船舶設備及物品之可疑征候如下：
(一)空魚箱不多者。
(二)網(wǎng)具不濕且未動用或已破爛不堪用者。
(三)加冰過多或過少者。
(四)故意堆置網(wǎng)具或重物使檢查不便者。
(五)攜帶非作業(yè)漁區(qū)之航海圖者。
(六)船員攜帶巨額金錢者。
(七)載有不明器具、物質(zhì)或非船用必需品者。
(八)船上有外國(或大陸)物品及包裝紙類者。
(九)作業(yè)漁區(qū)與魚貨種類不符者。
(十)漁具設備與所捕魚類不符者。
(十一)魚貨鮮度與作業(yè)時間不相稱者。
(十二)船上有中藥味或其它異味者。
(十三)攜帶油漆、刷子、木板、鋸子、斧頭等出海者。
(十四)瓦斯筒、氧氣筒或滅火器底被挖空改裝或數(shù)量較多者。
(十五)超帶日用品、電器或大批新漁具及其它非船用物品者。
一百二十七、對于具有可疑征候之船舶，應審慎評估巡防人員、受檢船舶、受檢船舶人員與財產(chǎn)之安全、發(fā)現(xiàn)不法行為可能性、是否影響海上航運貿(mào)易與航行自由、是否掌握受檢船舶的相關(guān)資料等因素后，再行決定是否登臨。
一百二十八、登臨可疑船舶前，應先以警示燈、氣笛、警報器、擴音機、廣播、手旗、信號、國際旗號、發(fā)光信號等方法，明確要求其停船。其拒絕停船而逃逸者，得依法實施追緝。
一百二十九、登臨船舶前，應盡可能接近船舶以目視或望遠鏡監(jiān)視船舶上之動態(tài)，事先評估現(xiàn)場狀況、氣象、海況及其它操作上安全因素，以最迅速方式與受檢船舶人員溝通。
一百三十、登臨船舶前，得以無線電或其它適當方式，先行詢問受檢船舶下列事項：
(一)船名、船籍、登記編號或呼號。
(二)船舶航行的經(jīng)緯度及海域。
(三)船舶航行、下錨或捕魚作業(yè)之航向、航速。
(四)船舶天線種類和總數(shù)、水位線、漁具、有無其它船舶與其并行航行。
(五)航行目的、運載乘客或貨物數(shù)據(jù)。
(六)最后離開港口及日期。
(七)下一抵達港口及預定抵達日期。
(八)船長或負責人姓名、國籍、出生日期和住所。
(九)船舶所有人姓名、國籍、出生日期和住所。除前項各款外，登船時得依實際情況詢問其它事項。
一百三十一、艦、艇、船長或帶隊官應指定登船小組組長，負責指揮登船小組登船、部署、檢查等行動。登船小組應視實際需要，由二人以上具備專業(yè)及溝通能力之人員組成。但受檢船舶長度超過二十公尺者，應有四人以上人員。
一百三十二、登船小組應攜帶救生衣、防彈盔、防彈背心、通信器材、輕武器、手套、電筒、照明器具、口哨、指北針、不銹鋼兩用探剌(耙)等所需之應勤裝備。
一百三十三、登船小組登船后，巡防艦、船、艇應與受檢船舶保持適當視線距離，全面性監(jiān)視船上所有活動，不得擅離目標。巡防人員并應保持高度警覺，以隨時機動支持或在最短時間內(nèi)召回登船小組。
一百三十四、登臨時應注意下列事項：
(一)登船或跨越時，應注意防止船舶上欄桿或設備可能折斷而墬落受傷；進行檢查時應注意凸出物以防碰撞傷害。
(二)應注意受檢人員動態(tài)并保持與原巡防艦、艇、船電訊連系，發(fā)現(xiàn)有異狀，應即機警靈敏處理。
(三)應遵守刑事訴訟法有關(guān)搜索、逮捕規(guī)定。
(四)登船檢查，應維持良好形象及表現(xiàn)，使受檢船舶人員留下正面印象。
(五)應確認巡防人員曾受適當訓練、設備充足并有正當理由以執(zhí)行職務。
一百三十五、夜間登船，應先要求船長打開船舶內(nèi)部以及甲板上燈光。登船后或分派巡防人員進行船舶檢查前，應確認受檢船舶上是否置有合法武器，巡防人員得詢問：「船長，船上有無放置任何武器？」如為肯定，應要求受檢船舶船長陳述合法武器之位置，但不需要求展示武器。同時，巡防人員應要求受檢船舶船長將武器放在船艙內(nèi)不得帶至甲板上。登船后應由登船小組長指揮，采取必要之檢查部署，并向受檢船舶船長或代理人表明身分及說明登船檢查之理由后，由船長或其指定人員陪同檢查。
一百三十六、登船后應先以快速且局部方式為船舶之安全檢查，以確認船舶上有無任何危及安全狀況，并確定船舶適航性。受檢查船舶之人員不具威脅性時，應以柔性方式召集查驗，經(jīng)查驗完畢后，應允許其自由活動。登船檢查之范圍，應依船舶大小、種類、狀況、船員行為及潛在危險而定。
一百三十七、有下列情形經(jīng)客觀、合理懷疑受檢船舶上有特定危險，將危害登船小組人員安全者，得針對懷疑之危險處所實施細部檢查：
(一)發(fā)現(xiàn)任何危險情況或危險物品。
(二)已知受檢船舶上置有武器，得進行細部檢查找出武器，并在可能情況下加以監(jiān)管，以保護人員之安全。
(三)檢查可以容納個人的空間，以確定受檢船舶上是否有躲藏、失蹤或身分不明人員。
一百三十八、實施檢查之程序如下：
(一)登船檢查人員應在登船小組組長指揮下，采取必要之檢查部署，至少雙人制(一人持武器警戒，另一人檢查)，并得視情況增加之。
(二)先行查核其國籍證書及其它文件，若仍認有違法嫌疑，得以詢問、檢視、保全證據(jù)等方式為之。但不得逾越必要之程度。
(三)應確認受檢船舶之船籍港、出發(fā)港、目的港及航行文件，并令其出示航行日志、報關(guān)簿冊、船員證及相關(guān)文件。
(四)基于職權(quán)對受檢船舶乘員、旅客為必要之詢問。詢問船長、船員之姓名、出生日期、出生地、國籍、住居所、身分證字號及護照或其它身分證明文件。
(五)檢查過程發(fā)現(xiàn)可疑情形，有正當理由認其有違法之虞，始得會同船員檢查私人空間及物品。
(六)依法填寫檢查文書之檢查紀錄表，對于涉及不法行為應制作相關(guān)通知書及筆錄或采取搜證措施。
(七)船舶檢查活動應遵守相關(guān)法令規(guī)定，檢查過程中發(fā)現(xiàn)任何犯罪活動證據(jù)，應立即展開刑事調(diào)查。
一百三十九、實施檢查應注意下列事項：
(一)登船前應注意受檢船舶船位及與巡防艦艇之相關(guān)方位，以防登船后迷航。
(二)登船小組組長應盡可能找出有關(guān)船舶空間及所載貨物相關(guān)數(shù)據(jù)，以評估該受檢船舶可能對檢查人員造成之威脅。
(三)當船舶之封閉空間可能藏有危險物品，或氧氣不足時，應待詳細檢查確定安全無虞后，方得進入。
(四)應要求受檢船筏開啟船艙內(nèi)外燈光、以利檢查監(jiān)視維護檢查人員安全。
(五)善用探照燈并注意船員之行動，隨時注意船員之舉止神態(tài)以利查覺破綻，特別是船員是否投棄貨物于海中或其它可疑行為。
(六)登船實施檢查時，檢查人員不宜分散，以免遭受攻擊或利誘。
(七)檢查人員有危險或發(fā)現(xiàn)私貨需協(xié)助時，應以手勢或吹哨或使用信號，召喚其它人員支持。
(八)檢查發(fā)現(xiàn)走私槍械、毒品時，應不動聲色先將船員集中控制后，立即帶返巡防艦、艇、船，以免發(fā)生正面沖突。
(九)登檢時應避免碰撞引發(fā)賠償糾紛。檢查過程中造成受檢船舶損害者，檢查登檢人員應向該船船長說明請求損害賠償之程序，并提供所需表格。
(十)遇遭挾持等緊急狀況應沉著應變，避免傷亡，注意船位、航向、航速、時間，利用機會適時反擊，并利用通信機具與母船連絡。
一百四十、執(zhí)行檢查時應隨時注意攝影、拍照、存證：
(一)檢查行為開始后，人員之詢問、各艙間及密艙、密窩之檢查工作等，應全程錄像。
(二)檢查過程應詳實錄像、照相，并作好搜證工作。
(三)檢查過程發(fā)現(xiàn)任何犯罪的證據(jù)，應立即展開刑事調(diào)查，并且全程錄像。
(四)刑事調(diào)查之進行應依刑事訴訟法及相關(guān)法律之規(guī)定。
一百四十一、有正當理由認受檢人有身帶物件，且有違法之虞時，得令其交驗該項對象，如經(jīng)拒絕，得搜索其身體。搜索身體時，應有巡防機關(guān)人員二人以上或巡防機關(guān)人員以外之第三人在場。
前項搜索婦女之身體，應命婦女行之。
一百四十二、對于內(nèi)水、領(lǐng)海、鄰接區(qū)、專屬經(jīng)濟海域或大陸礁層之外國船舶，有相當理由認其有違法之虞，拒絕停船命令而逃逸者，得繼續(xù)不中斷實施緊追予以逮捕。但該船進入其本國或第
三國領(lǐng)海時，應立即停止。
一百四十三、實施緊追時，應依下列程序為之：
(一)應依客觀合理判斷認該船舶有違法之虞或?qū)ζ溥`法情事具有管轄權(quán)。
(二)在船舶視聽所及的距離內(nèi)發(fā)出視覺或聽覺的停駛信號，明確要求其停船。
(三)開始實施緊追時，應以無線電向勤務指揮中心通報緊追之原因、時間、地點、船舶名稱或特征。
(四)實施緊追時應繼續(xù)不中斷，必要時得請求友軍協(xié)助或交互接替之。
(五)武力之行使，應以阻止船舶繼續(xù)行使為目的，并不得逾越必要之程度。
(六)實施緊追所采取之作為及過程，應以適當之方法加以記錄或存證。
一百四十四、實施緊追應注意下列事項：
(一)開始實施緊追時，應確認其位于內(nèi)水、領(lǐng)海、鄰接區(qū)、專屬經(jīng)濟海域中而有違反本國相關(guān)法令者。
(二)母船在領(lǐng)海外，其子船在領(lǐng)?；騼?nèi)水中，母船視為在領(lǐng)?；騼?nèi)水之中。
(三)數(shù)艘船舶之共同違法行為，其船舶分別位于領(lǐng)海外及領(lǐng)?；騼?nèi)水中者，領(lǐng)海外之船舶視為在領(lǐng)?；騼?nèi)水之中。
一百四十五、對于進入我國管轄海域內(nèi)航行之船舶或其它水上運輸工具，如有損害中華民國海域之利益及危害海域秩序行為或影響安全之虞者，認為有違反中華民國相關(guān)法令之虞時，或限制、禁止水域內(nèi)，查獲未經(jīng)許可入境之大陸地區(qū)人民、香港或澳門居民，或大陸船員違反法令時，得強制驅(qū)離我國管轄海域。
一百四十六、實施驅(qū)離時，應依下列程序為之：
(一)針對違法行為進行拍照、攝影搜證，必要時進行登臨檢查。
(二)通報勤務指揮中心。
(三)告知驅(qū)離之理由。
(四)對違法船舶發(fā)出驅(qū)離命令。
(五)確定被驅(qū)離對象已離境。
(六)建立書面數(shù)據(jù)相關(guān)紀錄，以供日后查處左證。
一百四十七、實施驅(qū)離應注意下列事項：
(一)驅(qū)離應對本國以外之船舶為之。
(二)驅(qū)離時應注意本身船舶之安全，加強船艏、艉警戒，實施警戒部署，避免對方船舶之惡意碰撞。
(三)應明確告知驅(qū)離之理由。
(四)外國船舶、大陸船舶、人民、香港或澳門居民驅(qū)離，均應驅(qū)離至二十四浬外。
一百四十八、大陸船舶有下列情形之一者，為驅(qū)離無效，得扣留之：
(一)經(jīng)驅(qū)離原地不動、不理、不走者。
(二)拒絕登船檢查者。
(三)經(jīng)驅(qū)離有明顯假藉收網(wǎng)拖延不走。
(四)經(jīng)驅(qū)離至十二或二十四浬，去而復返者。
(五)經(jīng)驅(qū)離當日復返者。
(六)經(jīng)驅(qū)離第二次以上者。
(七)經(jīng)驅(qū)離而有不合作或敵對行為者。
(八)其它經(jīng)主管機關(guān)依現(xiàn)場情況執(zhí)行，經(jīng)驅(qū)離無效者。
一百四十九、行政機關(guān)為阻止犯罪、危害之發(fā)生或避免急迫危險，而有即時處置之必要時，得為實時強制。
實時強制方法如下：
(一)對于人之管束。
(二)對于物之扣留、使用、處置或限制其使用。
(三)對于住宅、建筑物或其它處所之進入。
(四)其它依法定職權(quán)所為之必要處置。
一百五十、對于人之管束，以合于下列情形之一者為限：
(一)瘋狂或酗酒泥醉，非管束不能救護其生命、身體之危險，及預防他人生命、身體之危險者。
(二)意圖自殺，非管束不能救護其生命者。
(三)暴行或斗毆，非管束不能預防其傷害者。
(四)其它認為必須救護或有害公共安全之虞，非管束不能救護或不能預防危害者。
前項管束，不得逾二十四小時。
一百五十一、軍器、兇器及其它危險物，為預防危害之必要，得扣留之?？哿糁?，除依法應沒收、沒入、毀棄或應變價發(fā)還者外，其扣留期間不得逾三十日。但扣留之原因未消失時，得延長之，延長期間不得逾兩個月?？哿糁餆o繼續(xù)扣留必要者，應即發(fā)還；于一年內(nèi)無人領(lǐng)取或無法發(fā)還者，其所有權(quán)歸屬國庫；其應變價發(fā)還者，亦同。
一百五十二、遇有天災、事變或交通上、衛(wèi)生上或公共安全上有危害情形，非使用或處置其土地、住宅、建筑物、物品或限制其使用，不能達防護之目的時，得使用、處置或限制其使用。
一百五十三、對于住宅、建筑物或其它處所之進入，以人民之生命、身體、財產(chǎn)有迫切之危害，非進入不能救護者為限。
一百五十四、港口、河川等內(nèi)陸水域于本署能力所及范圍，得于其它機關(guān)依行政程序法或其它法規(guī)規(guī)定，請求協(xié)助或委托后，執(zhí)行之。
一百五十五、重大或特殊之案件，影響深遠，結(jié)案后，為汲取經(jīng)驗與教訓，應由偵破單位于各級會報中提報檢討，或制成案例教育教材，函發(fā)同仁閱讀，以提升執(zhí)法能力。
一百五十六、各單位應依本規(guī)范所定之裝備、訓練、規(guī)定等事項，利用各項勤務時機，加強教育演練。
一百五十七、本規(guī)范應依主官、勤務指揮及業(yè)務等系統(tǒng)，加強督導考核。
