發(fā)布文號(hào):
為了在政府立法工作中發(fā)揚(yáng)民主，了解民情，反映民意，集中民智，根據(jù)《規(guī)章制定程序條例》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的規(guī)定，現(xiàn)將省人民政府主管部門(mén)擬訂的《云南省人民政府關(guān)于修改涉及農(nóng)村稅費(fèi)改革的兩件規(guī)章的決定(草案)》(征求意見(jiàn)稿)上網(wǎng)予以公布，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)。請(qǐng)?zhí)岢鲆庖?jiàn)的單位或者個(gè)人，于6月25日以前通過(guò)電子郵件、傳真、信函等形式，將意見(jiàn)反饋省政府法制辦。
電子郵箱：qinshaojun@ynnic.gov.cn；yunan@chinalaw.gov.cn
聯(lián)系電話：0871-3624892(傳真)；郵政編碼：650021。
云南省人民政府法制辦公室
二○○五年六月十四日
附：云南省人民政府關(guān)于修改涉及農(nóng)村稅費(fèi)改革的兩件規(guī)章的決定(草案)(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)
為了鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，省人民政府法制辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)省人民政府制定的截止2005年5月31日現(xiàn)行有效的涉農(nóng)規(guī)章進(jìn)行了全面清理。根據(jù)清理結(jié)果，省人民政府決定對(duì)部分內(nèi)容與農(nóng)村稅費(fèi)改革不相適應(yīng)的兩件規(guī)章作如下修改：
一、《云南省基礎(chǔ)教育分級(jí)管理暫行規(guī)定》(云政發(fā)(1990)195號(hào))第五條第(三)項(xiàng)中：“征收鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教育費(fèi)附加”的規(guī)定刪除；第六條第(三)項(xiàng)中：“按鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的規(guī)定征收、籌集教育經(jīng)費(fèi)和民辦教師報(bào)酬”的規(guī)定刪除。
二、《云南省掃除文盲工作實(shí)施辦法》(省政府令第37號(hào))第 十五條第一款第(四)項(xiàng)中：“農(nóng)村征收的教育事業(yè)費(fèi)附加，按不低于10%的比例用于農(nóng)村掃除文盲教育”的規(guī)定刪除。
本決定自2005年 月 日起施行。上述規(guī)章根據(jù)本決定作相應(yīng)的修訂。重新公布。
云南省人民政府關(guān)于修改涉及農(nóng)村稅費(fèi)改革的兩件規(guī)章的決定(草案)
條文對(duì)照和修改理由
一、《云南省基礎(chǔ)教育分級(jí)管理暫行規(guī)定》(云政發(fā)(1990)195號(hào))第五條第(三)項(xiàng)中“征收鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教育費(fèi)附加”的規(guī)定刪除；第六條第(三)項(xiàng)中“按鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的規(guī)定征收、籌集教育經(jīng)費(fèi)和民辦教師報(bào)酬”的規(guī)定刪除。
1、條文原文：
五、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的主要職責(zé)
(三)根據(jù)上級(jí)政府的規(guī)定，分配、管理和監(jiān)督使用教育經(jīng)費(fèi)；征收鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教育費(fèi)附加，以及進(jìn)行廣泛社會(huì)動(dòng)員，多方籌措辦學(xué)資金；統(tǒng)籌負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初中、職業(yè)初中、中心小學(xué)、中心幼兒園的校舍修建，落實(shí)學(xué)校勞動(dòng)基地，組織改善全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的辦學(xué)條件。
六、村的主要職責(zé)
(三)動(dòng)員和組織本村群眾辦好學(xué)校，按鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的規(guī)定征收、籌集教育經(jīng)費(fèi)附加和民辦教師報(bào)酬；負(fù)責(zé)本村小學(xué)、幼兒園的校舍修建，改善辦學(xué)條件。
2、修改理由：國(guó)家已明確規(guī)定取消農(nóng)村教育費(fèi)附加。此外，民辦教師問(wèn)題已按國(guó)家“關(guān)、轉(zhuǎn)、招、辭、退”的方針予以解決，且按現(xiàn)在農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制，教師工資已上收縣管。因此，應(yīng)當(dāng)刪去鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村征收農(nóng)村教育費(fèi)附加的職責(zé)以及村籌集民辦教師報(bào)酬的職責(zé)的規(guī)定。
二、《云南省掃除文盲工作實(shí)施辦法》(省政府令第37號(hào))第 十五條第一款第(四)項(xiàng)中“農(nóng)村征收的教育事業(yè)費(fèi)附加，按不低于10%的比例用于農(nóng)村掃除文盲教育”的規(guī)定刪除。
1、條文原文：
第十五條第一款第(四)項(xiàng) 農(nóng)村征收的教育事業(yè)費(fèi)附加，按不低于10%的比例用于農(nóng)村掃除文盲教育，城市教育事業(yè)費(fèi)附加，應(yīng)當(dāng)安排一部分用于掃除文盲教育。
2、修改理由：國(guó)家已明確規(guī)定取消農(nóng)村教育費(fèi)附加。因此，應(yīng)當(dāng)刪去有關(guān)農(nóng)村征收的教育事業(yè)費(fèi)附加，按不低于10%的比例用于農(nóng)村掃除文盲教育的規(guī)定。
