各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：
　　市經(jīng)委、市財(cái)政局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制訂的《上海市專利新產(chǎn)品認(rèn)定實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

二00四年九月六日

上海市專利新產(chǎn)品認(rèn)定實(shí)施辦法

第一章　總則
　　第一條　為了進(jìn)一步提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)擁有能作為盈利基礎(chǔ)的自主核心技術(shù)專利或足以超越引進(jìn)的核心技術(shù)專利的二次開(kāi)發(fā)專利，加快企業(yè)的專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，根據(jù)《上海市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作若干意見(jiàn)的通知》(滬府發(fā)(2003)48號(hào)文)的精神，特制訂本辦法。

　　第二條　上海市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市經(jīng)委)會(huì)同上海市財(cái)政局(以下簡(jiǎn)稱市財(cái)政局)、上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(以下簡(jiǎn)稱市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)等負(fù)責(zé)《上海市專利新產(chǎn)品認(rèn)定目錄》的編制及實(shí)施。
　　《上海市專利新產(chǎn)品認(rèn)定目錄》實(shí)施的具體跟蹤管理和服務(wù)工作，委托上海市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心承擔(dān)。

　　第三條　本辦法適用于本市范圍內(nèi)各類企業(yè)。

第二章　申報(bào)條件
　　第四條　申報(bào)專利新產(chǎn)品認(rèn)定的產(chǎn)品，必須符合下列條件：
　　(一)擁有自主專利技術(shù)；
　　(二)符合國(guó)家和上海市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向；
　　(三)已通過(guò)上海市或省部級(jí)新產(chǎn)品鑒定，并在通過(guò)鑒定后的3年內(nèi)申報(bào)；
　　(四)技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平；
　　(五)具有良好的市場(chǎng)前景，能取得較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

第三章　申報(bào)程序
　　第五條　專利新產(chǎn)品認(rèn)定的申報(bào)工作每年兩次，分別在3月和9月。由市經(jīng)委通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布申報(bào)公告。

　　第六條　申報(bào)企業(yè)應(yīng)填寫《上海市專利新產(chǎn)品申報(bào)表》(以下簡(jiǎn)稱申報(bào)表)，申報(bào)表一式四份，主要內(nèi)容包括：
　　(一)企業(yè)概況；
　　(二)產(chǎn)品的主要性能、應(yīng)用范圍及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；
　　(三)產(chǎn)品的專利狀況和專利在該產(chǎn)品中所起的作用；
　　(四)與國(guó)內(nèi)外同類產(chǎn)品的比較；
　　(五)產(chǎn)品的市場(chǎng)分析，當(dāng)年以及三年內(nèi)預(yù)計(jì)的產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益。
　　除申報(bào)表外，申報(bào)企業(yè)還應(yīng)附上其它申報(bào)材料，主要包括新產(chǎn)品專利、鑒定、水平查新、獲獎(jiǎng)情況、列入各級(jí)開(kāi)發(fā)計(jì)劃等相關(guān)證明材料。

　　第七條　企業(yè)可以通過(guò)相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)、上海市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心或者區(qū)縣經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委)、區(qū)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，向市經(jīng)委申報(bào)專利新產(chǎn)品的認(rèn)定。
　　有主管部門的企業(yè)、各控股(集團(tuán))公司下屬企業(yè)或者各市級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)，可以分別通過(guò)相應(yīng)的主管部門、控股(集團(tuán))公司或者開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，向市經(jīng)委申報(bào)專利新產(chǎn)品的認(rèn)定。

　　第八條　受理申請(qǐng)的單位應(yīng)對(duì)企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行初步審查并匯總后，再報(bào)送市經(jīng)委。

第四章　審定程序
　　第九條　收到申報(bào)材料后，市經(jīng)委會(huì)同市財(cái)政局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織專家評(píng)審組，按照公平、公正、合理的原則，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初評(píng)。

　　第十條　專家評(píng)審組負(fù)責(zé)提出初評(píng)意見(jiàn)。與被評(píng)審企業(yè)有直接關(guān)系的專家應(yīng)回避。評(píng)審專家必須遵守有關(guān)的評(píng)審制度，并對(duì)企業(yè)的申報(bào)材料承擔(dān)保密義務(wù)。

　　第十一條　由市經(jīng)委、市財(cái)政局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市科委等部門組成評(píng)審委員會(huì)，根據(jù)專家的初評(píng)意見(jiàn)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，認(rèn)定“上海市專利新產(chǎn)品”。由市經(jīng)委、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和市財(cái)政局編制、公告《上海市專利新產(chǎn)品認(rèn)定目錄》。

第五章　政策措施
　　第十二條　對(duì)列入《上海市專利新產(chǎn)品認(rèn)定目錄》的產(chǎn)品，授予“上海市專利新產(chǎn)品”證書。

　　第十三條　對(duì)已被認(rèn)定的專利新產(chǎn)品，給予研發(fā)資助。資助金額不超過(guò)工業(yè)研究成本的75%或者競(jìng)爭(zhēng)前開(kāi)發(fā)活動(dòng)成本的50%。研發(fā)資助由同級(jí)財(cái)政部門在專利新產(chǎn)品認(rèn)定之日起的三年內(nèi)，按產(chǎn)品的專利技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的程度加以落實(shí)(具體辦法另行制定)。

　　第十四條　同一產(chǎn)品不得重復(fù)享受研發(fā)資助。

　　第十五條　研發(fā)資助應(yīng)當(dāng)繼續(xù)用于企業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)，不得挪作它用。

　　第十六條　申請(qǐng)研發(fā)資助的時(shí)間和具體辦法，由市經(jīng)委另行公告。

第六章　項(xiàng)目管理
　　第十七條　產(chǎn)品列入《上海市專利新產(chǎn)品認(rèn)定目錄》的企業(yè)，每年應(yīng)定期就項(xiàng)目實(shí)施情況向上海市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心提交書面報(bào)告。報(bào)告主要包括下列內(nèi)容：
　　(一)企業(yè)概況；
　　(二)產(chǎn)品的技術(shù)水平、專利效果、市場(chǎng)前景；
　　(三)當(dāng)年目標(biāo)完成情況；
　　(四)本年度專利新產(chǎn)品的銷售、利潤(rùn)和納稅情況綜合分析；
　　(五)下一年度目標(biāo)及措施。

　　第十八條　上海市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心負(fù)責(zé)將《上海市專利新產(chǎn)品認(rèn)定目錄》的項(xiàng)目實(shí)施情況匯總上報(bào)市經(jīng)委。

　　第十九條　國(guó)有企業(yè)(集團(tuán))應(yīng)將列入《上海市專利新產(chǎn)品認(rèn)定目錄》的項(xiàng)目實(shí)施情況同時(shí)上報(bào)同級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。

　　第二十條　企業(yè)必須保證申報(bào)材料的真實(shí)性。對(duì)制造虛假材料者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法追回其已得研發(fā)資助并追究其責(zé)任。

第七章　附則
　　第二十一條　本辦法經(jīng)市政府批準(zhǔn)后施行。

　　第二十二條　本辦法由市經(jīng)委、市財(cái)政局和市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。

上海市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、上海市財(cái)政局、上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
二00四年八月十三日