發(fā)布文號: 江蘇省人民政府令第153號
第一章 總 則
第一條 為了防范道路交通肇事逃逸行為，查處肇事逃逸案件，保護公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，促進社會主義精神文明建設(shè)，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《道路交通事故處理辦法》、《江蘇省獎勵和保護見義勇為人員條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，制訂本辦法。
關(guān)聯(lián)法規(guī)：
第二條 本辦法所稱道路交通肇事逃逸(以下簡稱肇事逃逸)，是指駕車人員明知自己已發(fā)生道路交通事故，駕車或者棄車離開現(xiàn)場，逃避公安機關(guān)調(diào)查處理的行為。
第三條 防范和查處肇事逃逸案件，應(yīng)當運用法律、行政、經(jīng)濟、教育和輿論等多種手段，堅持防范和打擊并舉、專門工作和群眾路線相結(jié)合的原則。
第四條 各級人民政府和有關(guān)單位對協(xié)助公安機關(guān)偵破肇事逃逸案件的公民應(yīng)當給予表彰和獎勵。
政府鼓勵建立和完善多種形式的社會救助、保障機制，救助肇事逃逸案件受害人員。
第五條 公安機關(guān)是偵查和處理肇事逃逸案件的主管機關(guān)。
公民、法人或者其他組織有共同防范肇事逃逸行為和協(xié)助公安機關(guān)偵查肇事逃逸案件的義務(wù)。
公民有權(quán)檢舉和依法扭送肇事逃逸人員，并有義務(wù)向公安機關(guān)提供偵查線索。
第二章 措 施
第六條 公安機關(guān)應(yīng)當制定肇事逃逸防范措施，加強對駕駛員的教育和管理，建立監(jiān)控和堵截肇事逃逸網(wǎng)絡(luò)，提高快速反應(yīng)和偵查破案能力，及時查處肇事逃逸案件，依法懲處肇事逃逸人員以及有關(guān)違法單位和人員。
公安機關(guān)應(yīng)當設(shè)立交通事故報警點，公開舉報電話，為群眾報案和檢舉肇事逃逸人員提供條件。
第七條 新聞單位應(yīng)當充分發(fā)揮輿論導向作用，宣傳肇事逃逸防范工作的先進典型和偵破有功人員的先進事跡，公開揭露并譴責肇事逃逸人員的違法犯罪行為。
新聞單位應(yīng)當配合公安機關(guān)通過新聞媒介發(fā)動群眾提供偵查線索。
第八條 村(居)民委員會應(yīng)當教育村(居)民積極同肇事逃逸行為作斗爭；協(xié)助公安機關(guān)查緝、抓獲藏匿的肇事逃逸人員；配合政府機關(guān)做好受害人及其親屬的善后工作。
公路沿線的村民委員會應(yīng)當配合公安機關(guān)設(shè)立報警點，聘請信息員，設(shè)置告示牌。
第九條 車輛所有人應(yīng)當加強對駕駛員的法制、道德教育，嚴格日常管理，簽訂共同防范和制止肇事逃逸行為的合約；發(fā)現(xiàn)所屬駕駛員有肇事逃逸嫌疑的，必須立即報告公安機關(guān)。
車輛所有人聘用外地駕駛員時，應(yīng)當查驗受聘人的駕駛證、身份證件，并報當?shù)毓矙C關(guān)登記備案。
關(guān)聯(lián)法規(guī)：
第十條 收費站、渡口、停車場等有關(guān)單位接到公安機關(guān)的協(xié)查通報，應(yīng)當協(xié)助公安機關(guān)堵截肇事逃逸嫌疑車輛和人員。發(fā)現(xiàn)有明顯碰撞痕跡的肇事逃逸嫌疑車輛，必須立即報告公安機關(guān)。
公安機關(guān)因偵查肇事逃逸案件需要時，收費站、渡口應(yīng)當及時提供電視監(jiān)控設(shè)備所記錄的來往車輛信息。
第十一條 從事機動車修配的企業(yè)事業(yè)單位以及個體工商戶，對外觀損壞車輛承修時，必須登記送修人身份證件、車輛號牌和發(fā)動機、車架號碼，記錄外觀損壞部位和損壞程度。發(fā)現(xiàn)有肇事逃逸嫌疑的，必須立即報告公安機關(guān)。
第十二條 機動車輛應(yīng)當投保有效行駛期內(nèi)的第三者責任險。
承擔機動車保險業(yè)務(wù)的各保險公司，應(yīng)當充分發(fā)揮社會保障作用。肇事逃逸案件傷者搶救期間的醫(yī)療費、死者喪葬費，由當?shù)刂袊嗣癖ｋU公司先行預(yù)付，年末根據(jù)各保險公司的保險市場份額比例分攤。
公安機關(guān)在逃逸案件偵破后，應(yīng)當協(xié)助保險公司追償預(yù)付費用。
第三章 現(xiàn) 場
第十三條 發(fā)生交通事故后，駕車人員必須立即停車，保護現(xiàn)場，搶救傷者和財產(chǎn)(必須移動時應(yīng)當標明位置)，并立即報告公安機關(guān)。
現(xiàn)場沒有其他人員協(xié)助報案或者運送傷者去醫(yī)院，駕車人員需要離開現(xiàn)場報案或者搶救傷者的，報案時必須明確報告本人所處的位置。
第十四條 途經(jīng)交通事故現(xiàn)場的駕駛員和行人，應(yīng)當協(xié)助交通事故當事人報案或者搶救傷者。
對于交通事故駕車人員已經(jīng)離開現(xiàn)場的，過往車輛駕駛員和行人應(yīng)當保護現(xiàn)場，搶救傷者和財產(chǎn)，并及時報告公安機關(guān)。
第十五條 現(xiàn)場目擊者發(fā)現(xiàn)交通事故車輛或者駕乘人員離開現(xiàn)場的，應(yīng)當盡可能記錄交通事故車輛的車型車號及其駕乘人員的特征，并及時報告公安機關(guān)。
任何公民發(fā)現(xiàn)肇事逃逸行為的，可以攔截肇事逃逸車輛，依法將肇事逃逸人員扭送公安機關(guān)。
第十六條 醫(yī)療機構(gòu)對交通事故受傷者，應(yīng)當及時組織搶救，不得以任何理由拒絕搶救和診治。對沒有公安民警在場的，應(yīng)當在搶救的同時立即通知公安機關(guān)。
第十七條 肇事逃逸案件造成公路以及公路設(shè)施損壞的，公安機關(guān)應(yīng)當及時通知交通部門。肇事逃逸案件偵破后，公安機關(guān)應(yīng)當將公路及公路設(shè)施的損壞，作為道路交通事故的損害賠償項目，協(xié)助交通部門索賠。
第十八條 除公安機關(guān)外，其他任何單位和個人不得非法扣留交通事故車輛、貨物和車輛牌證、當事人的有關(guān)證件。
任何人不得拘禁、毆打交通事故車輛的駕乘人員。
第十九條 任何單位和個人不得以逃逸案件尚未偵破處理為由，聚眾鬧事、堵塞道路、攔車收費以及進行其他擾亂公共秩序的非法活動。
第四章 法律責任
第二十條 對肇事逃逸人員應(yīng)當按照《道路交通事故處理辦法》處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
肇事逃逸人員屬國家工作人員和企業(yè)事業(yè)單位職工的，所在單位或者有關(guān)主管部門應(yīng)當給予相應(yīng)的行政處分。
肇事逃逸人員被依法吊銷駕駛證后需要重新申領(lǐng)的，公安機關(guān)應(yīng)當嚴格控制。
關(guān)聯(lián)法規(guī)：
第二十一條 有下列行為之一的，由公安機關(guān)給予警告，可以并處1000元以下罰款：
(一)單位負責人對本單位駕車人員，個體車主對所雇傭駕駛員的肇事逃逸行為知情不報的；
(二)違反本辦法第九條第二款規(guī)定的；
(三)違反本辦法第 十一條規(guī)定，對外觀損壞車輛未履行登記、記錄義務(wù)的；
(四)肇事逃逸車輛上的隨車人員，在接受公安機關(guān)調(diào)查時，不提供真實情況的；
(五)幫助肇事逃逸人員逃匿或者隱瞞事實真相，尚未構(gòu)成犯罪的。
國家工作人員和企業(yè)事業(yè)單位職工有上述行為之一的，所在單位或者有關(guān)主管部門應(yīng)當給予相應(yīng)的行政處分。
第二十二條 從事機動車修配的企業(yè)事業(yè)單位或者個體工商戶知道是肇事逃逸車輛，不向公安機關(guān)報告而承修或者出售配件的，由公安機關(guān)處以10000元以下罰款。
第二十三條 違反本辦法第 十條、第 十六條規(guī)定的，公安機關(guān)應(yīng)當建議有關(guān)主管部門給予直接責任人員和有關(guān)負責人行政處分；處分結(jié)果應(yīng)當及時通報公安機關(guān)。
第二十四條 國家工作人員違反本辦法第 十四條規(guī)定的，按照《江蘇省獎勵和保護見義勇為人員條例》第 二十一條第一款處理。
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第二十五條 違反本辦法第 十八條、第 十九條規(guī)定的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
關(guān)聯(lián)法規(guī)：
第二十六條 對玩忽職守、徇私舞弊，造成肇事逃逸案件未能偵破，以及未按照規(guī)定處罰肇事逃逸人員的人民警察，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第二十七條 省公安廳可以根據(jù)本辦法制訂實施細則。
第二十八條 本辦法自1999年7月1日起施行。
