各設區(qū)市人民政府，各地區(qū)行政公署，省人民政府各工作部門、各直屬機構：
　　省人事廳、公安廳、工商行政管理局擬定的《陜西省大中城市非公有制企業(yè)調(diào)入專業(yè)人才和接收大中專畢業(yè)生辦法》，已經(jīng)省委、省政府貫徹兩個《決定》領導小組同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請結合實際，研究執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，望及時報告。
　　為了解決大中城市非公有制企業(yè)人才短缺的問題，根據(jù)省委、省政府《關于大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟的決定》精神，特制定本辦法。
　　第一條  實行城市人口機械增長控制的大中城市，每年要劃出一定的城市人口機械增長控制指標給當?shù)卣耸虏块T，用以解決非公有制企業(yè)調(diào)入專業(yè)技術人才和管理人才以及接收大中專畢業(yè)生進城戶口指標問題，并免繳城市增容費。

　　第二條  調(diào)入大中城市非公有制企業(yè)的專業(yè)技術人才和管理人才，由地市以上人事行政部門所屬的人才交流服務機構審核，報經(jīng)地市以上人事行政部門審批。

　　第三條  非公有制企業(yè)所需的大中專畢業(yè)生，應在市場實行供需見面、雙向選擇的基礎上，于先一年11月底分別向企業(yè)主管部門申報需求計劃(無主管部門的，報當?shù)卣耸虏块T所屬的人才交流服務機構)，由地市人事行政部門匯總上報。西安市區(qū)由省工商局批準的非公有制企業(yè)或委托省人才交流中心進行人事代理的非公有制企業(yè)，大中專畢業(yè)生需求計劃由省人才交流中心匯總上報。所需的高等院校應屆畢業(yè)生，由省教委、計委、人事廳列入當年高等院校畢業(yè)生分配計劃；所需的中等專業(yè)學校應屆畢業(yè)生，由省人事廳、計委列入當年中等專業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)實施方案。

　　第四條  到非公有制企業(yè)就業(yè)的大中專畢業(yè)生，憑統(tǒng)一制發(fā)的報到證，到當?shù)卣块T所屬的人才交流服務中心報到，再由當?shù)厝瞬沤涣鞣罩行慕榻B到非公有制企業(yè)。

　　第五條  大中城市非公有制企業(yè)調(diào)入的專業(yè)技術人才和管理人才以及接收的大中專畢業(yè)生，由當?shù)卣耸虏块T所屬的人才交流服務機構實行人事代理制。具體負責人事檔案管理、社會保險金收繳、黨團關系管理、轉正定級、檔案工資晉升、職稱考評、身份認定、工齡計算、出國政審等服務工作。

　　第六條  大中城市非公有制企業(yè)調(diào)入的專業(yè)技術人才和管理人才，憑地市以上人事行政部門批準調(diào)入的批復，分配的大中專畢業(yè)生憑報到證，到企業(yè)所在地公安機關辦理落戶手續(xù)。能夠建立集體戶口的，立為集體戶口；凡不能建立集體戶口的，以非公有制企業(yè)的門牌號為戶號立為家庭戶。

　　第七條  本辦法中的“大中城市”是指各地市人民政府(行署)所在地的城市。