發(fā)布文號(hào): 渝辦發(fā)[2008]243號(hào)
各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府各部門,有關(guān)單位:
《重慶市科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○○八年八月八日
重慶市科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法
第一條 為促進(jìn)我市科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資體系建設(shè),推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),市政府設(shè)立重慶市科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金(以下簡稱引導(dǎo)基金),并吸引金融機(jī)構(gòu)、國有大型企業(yè)的直接投資和國家部委的政策性資金共同參與。
第二條 引導(dǎo)基金以“母基金”方式運(yùn)作,主要用于吸引國內(nèi)外投資業(yè)績突出、資金募集能力強(qiáng)、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、私募投資機(jī)構(gòu)等以股權(quán)投資方式投資的機(jī)構(gòu)和優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)在渝設(shè)立或管理科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金(以下簡稱投資基金)。引導(dǎo)基金在投資基金中的股權(quán)比例原則上控制在20%左右。
第三條 鼓勵(lì)區(qū)縣(自治縣)人民政府、科技園區(qū)資金參與投資基金的設(shè)立。
第四條 投資基金存續(xù)期一般不超過10年。
第五條 投資基金在重慶市內(nèi)注冊(cè),按專業(yè)化、市場化方式管理和運(yùn)作,主要投資于重慶市內(nèi)的信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料、裝備制造、新能源、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和創(chuàng)新型科技企業(yè),促進(jìn)國內(nèi)外科技成果、科技人才和資本向我市聚集。
第六條 引導(dǎo)基金的決策機(jī)構(gòu)為引導(dǎo)基金管理委員會(huì)(以下簡稱管委會(huì))。管委會(huì)主任由分管科技工作的市政府副市長擔(dān)任,聯(lián)系科技工作的市政府副秘書長和市科委主任擔(dān)任副主任,市發(fā)展改革委、市科委、市政府金融辦、市經(jīng)委、市財(cái)政局及參與設(shè)立引導(dǎo)基金的有關(guān)機(jī)構(gòu)為成員單位。
第七條 管委會(huì)的主要職責(zé):
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)引導(dǎo)基金使用和管理的重大決策,包括投資基金的設(shè)立、終止等;
?。ǘ┐_定引導(dǎo)基金管理中心職能職責(zé),任命引導(dǎo)基金管理中心負(fù)責(zé)人;
?。ㄈ徍伺鷾?zhǔn)引導(dǎo)基金管理中心的中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,并對(duì)年度工作計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行考核;
?。ㄋ模徸h引導(dǎo)基金的年度運(yùn)營情況,批準(zhǔn)引導(dǎo)基金投資損益報(bào)告;
?。ㄎ澹Q策其他重大事項(xiàng)。
第八條 管委會(huì)下設(shè)引導(dǎo)基金管理中心(條件成熟后可設(shè)獨(dú)立法人的引導(dǎo)基金管理公司),引導(dǎo)基金管理中心暫設(shè)在市科委。由市科委主要負(fù)責(zé)人兼任引導(dǎo)基金管理中心主任,副主任分別由市科委、市政府金融辦派員擔(dān)任。
第九條 引導(dǎo)基金管理中心的職責(zé):
?。ㄒ唬┞男幸龑?dǎo)基金出資人職責(zé)或委托法人機(jī)構(gòu)作為引導(dǎo)基金出資人代表;
?。ǘ┏袚?dān)引導(dǎo)基金的日常管理工作,負(fù)責(zé)提出引導(dǎo)基金使用年度計(jì)劃,負(fù)責(zé)篩選合作機(jī)構(gòu)、談判合作事宜、協(xié)商合作協(xié)議,并報(bào)管委會(huì)審定后組織實(shí)施;
?。ㄈ┴?fù)責(zé)爭取金融機(jī)構(gòu)、國有大型企業(yè)和國家政策性資金投入,擴(kuò)大引導(dǎo)基金規(guī)模;
(四)組織項(xiàng)目篩選工作,并向投資機(jī)構(gòu)推薦;
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)對(duì)引導(dǎo)基金的投資情況進(jìn)行管理、監(jiān)督和考核,擬訂引導(dǎo)基金的投資損益方案報(bào)管委會(huì)審批;
(六)管委會(huì)賦予的其他職責(zé)。
第十條 引導(dǎo)基金接受市財(cái)政局的監(jiān)督和市審計(jì)局的審計(jì),并可按約定延伸審計(jì)投資基金。
第十一條 引導(dǎo)基金不得直接投資于項(xiàng)目;不得用于擔(dān)保、抵押、質(zhì)押等;不得投資于股票、期貨、外匯、房地產(chǎn)等市場;不得用于贊助、捐贈(zèng)、借款等;可用于購買國債和政府債券等。
第十二條 引導(dǎo)基金在投資基金穩(wěn)定運(yùn)營后,可選擇按照事先約定協(xié)議退出、到期后清算退出和在適當(dāng)時(shí)機(jī)按照國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定依法退出等方式退出,以實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)基金良性循環(huán)。
第十三條 引導(dǎo)基金政府出資部分的收益主要用于引導(dǎo)基金的持續(xù)投入,經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn)也可按一定比例作為引導(dǎo)基金管理中心的日常工作經(jīng)費(fèi)和必要的獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第十五條 本辦法由管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。