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廣東省各級人民代表大會選舉實施細則（修正）
廣東省人大常委會
第一章選舉工作機構(gòu)
第二章代表名額的確定和分配
第三章選區(qū)劃分
第四章選民登記
第五章選區(qū)提名代表候選人
第六章選民投票選舉
第七章人民代表大會會議的選舉
第八章代表資格審查
第九章對代表的罷免和補選
第十章附則
第一條根據(jù)《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》（以下簡稱選舉法）、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各人民政府組織法》（以下簡稱地方組織法）制定本細則。
制定本細則。
第一章選舉工作機構(gòu)
第二條省、設區(qū)的市人民代表大會常務委員會主持本級人民代表大會代表的選舉，并指導本行政區(qū)域內(nèi)不設區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣〔以下簡稱市、縣（區(qū)）〕，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)〔以下簡稱鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）〕人民代表大會代表的選舉工作。
省、設區(qū)的市設立選舉工作委員會或者選舉工作辦公室，受本級人民代表大會常務委員會的領(lǐng)導，負責辦理有關(guān)選舉的事宜。
第三條市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會換屆選舉時，設立選舉委員會，在市、縣（區(qū)）人民代表大會常務委員會的領(lǐng)導下，主持本級人民代表大會代表的選舉。選舉委員會由轄區(qū)內(nèi)各政黨、各人民團體負責人和其他有關(guān)方面的人員組成。市、縣（區(qū)）選舉委員會設主任一人，
提名本級人民代表大會常務委員會主任或者副主任擔任，副主任二至三人，委員十至十五人，一并由本級人民代表大會常務委員會任命。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選舉委員會設主任一人，副主任一至二人，委員五至九人，由本級人民代表大會主席團報上一級人民代表大會常務委員會任命。
民族自治地方的選舉委員會主任或者副主任應有實行區(qū)域自治的民族的選民，其他組成人員各民族應有適當?shù)拿~。
第四條選舉委員會在轄區(qū)內(nèi)組織、監(jiān)督選舉法和本細則的實施，并履行下列職責：
（一）制訂選舉工作方案，規(guī)定選舉日期；
（二）訓練選舉工作人員；
（三）劃分選區(qū)，分配各選區(qū)應選的代表名額；
（四）指導選民登記、審查選民資格、公布選民名單；
（五）匯總并公布代表候選人名單、簡歷，依法確定和公布正式代表候選人名單；
（六）制定選區(qū)的選舉辦法；
（七）確定選舉結(jié)果是否有效，公布當選代表名單，核發(fā)當選代表通知書；
（八）受理對選民名單不同意見的申訴，受理對選舉中違法行為的檢舉和控告，并在三日內(nèi)作出處理和答復；
（九）印制《選民登記表》、《提名代表候選人登記表》、選票和其它表冊；
（十）審定選舉工作情況報告表，向上級作出選舉工作報告。
選舉委員會下設辦公室，辦理選舉工作的具體事宜。
第五條市、縣（區(qū)）人民代表大會和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會同時換屆選舉時，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選舉委員會受市、縣（區(qū)）選舉委員會的委托，辦理市、縣（區(qū)）人民代表大會代表的選舉工作；市、縣（區(qū)）人民代表大會進行換屆選舉，而鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會不進行換屆選舉時，市、縣（
區(qū)）選舉委員會可以在本行政區(qū)域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立選舉工作辦公室，作為派出機構(gòu)，承辦有關(guān)選舉事宜。
第六條選區(qū)設立選舉工作領(lǐng)導小組，由選區(qū)各有關(guān)方面協(xié)商推選若干人員組成，報各該級選舉委員會批準。其主要職責：
（一）劃分選民小組；
（二）組織選民學習選舉法、本細則和有關(guān)選舉的文件，做好選舉各階段的宣傳發(fā)動工作；
（三）辦理選民登記；
（四）組織選民提名、醞釀、協(xié)商代表候選人；
（五）設置投票站，監(jiān)制票箱，訓練監(jiān)票員、計票員和流動票箱工作人員，布置召開選舉大會；
（六）組織選民投票選舉；
（七）向選舉委員會匯報選舉工作情況和選舉結(jié)果。
第七條選舉工作結(jié)束后，選舉委員會和選舉工作領(lǐng)導小組自行撤銷，有關(guān)選舉的文件、表冊、選票和印章，交本級人民代表大會常務委員會或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會主席指定專人保管。
第八條各級人民代表大會常務委員會及其選舉工作機構(gòu)，對選舉中的違法行為應當及時糾正，作出嚴肅處理。
有選舉法第五十二條所列違法行為的，應當依法給予行政處分或者刑事處分。
第二章代表名額的確定和分配
第九條各級人民代表大會代表的名額，依照選舉法第九條、第十條的規(guī)定分別確定。
（一）省人民代表大會代表的名額，由全國人民代表大會常務委員會確定。
（二）設區(qū)的市和市、縣（區(qū)）人民代表大會代表的名額，由本級人民代表大會常務委員會逐級上報省人民代表大會常務委員會確定。
（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會代表的名額，由市、縣（區(qū)）人民代表大會常務委員會依法確定，報上一級人民代表大會常務委員會備案。
計算代表名額的人口數(shù)，以各該級人民政府統(tǒng)計部門公布的常住人口數(shù)為準。第十條市、市轄區(qū)人民代表大會代表名額的分配，由本級人民代表大會常務委員會按照選舉法第十三條的規(guī)定，結(jié)合本行政區(qū)域的實際情況提出方案，報上一級人民代表大會常務委員會批準。
第十一條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會代表名額的分配，農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)，同鎮(zhèn)居民每一代表所代表的人口數(shù)之比，可以四比一，或者少于四比一直至一比一，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選舉委員會提出方案，報上一級人民代表大會常務委員會批準。
第十二條駐在市、縣（區(qū)）內(nèi)的上級國家機關(guān)、人民團體和不屬于本級人民政府領(lǐng)導的企業(yè)事業(yè)單位的職工，應當參加所在市、縣（區(qū)）人民代表大會代表的選舉。他們每一代表所代表的人口數(shù)，可以多于當?shù)孛恳淮硭淼娜丝跀?shù)。市轄區(qū)分配給上述單位的代表名額合計不超過
該區(qū)代表名額總數(shù)的四分之一。
第十三條駐在市區(qū)內(nèi)的縣（郊區(qū)）的機關(guān)、團體和所屬的企業(yè)事業(yè)單位的職工，只參加本縣（郊區(qū)）人民代表大會代表的選舉，不參加駐在區(qū)的人民代表大會代表的選舉。
第十四條市、縣（區(qū)）國家機關(guān)、政黨、人民團體和企業(yè)事業(yè)單位的職工，應當參加所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會代表的選舉。他們每一代表所代表的人口數(shù)，可以多于當?shù)孛恳淮硭淼娜丝跀?shù)。分配給他們的代表名額合計不超過該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代表名額總數(shù)的四分之一。
第十五條人民解放軍選舉出席省、設區(qū)的市人民代表大會代表的名額，由省、設區(qū)的市人民代表大會常務委員會決定。駐有人民解放軍的市、縣（區(qū)），分配給駐軍的代表名額可為一至三名。
人民解放軍出席縣級以上的地方各級人民代表大會的代表，按照《中國人民解放軍選舉全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表的辦法》的有關(guān)規(guī)定選舉產(chǎn)生。
第三章選區(qū)劃分
第十六條選區(qū)劃分，要便于選民參加選舉活動和了解代表候選人，便于代表聯(lián)系選民和選民對代表的監(jiān)督。
選區(qū)的大小，按照人口與代表比例計算，以每一選區(qū)應選一至三名代表劃分。一個選區(qū)應選代表名額超過三名的，選舉無效。
選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。不足選出一名代表的，可按行業(yè)、系統(tǒng)或者就近單位聯(lián)合劃分。
第四章選民登記
第十七條選民登記按選區(qū)進行。每一選民只能在一個選區(qū)登記。計算選民年滿十八周歲，以當?shù)匾?guī)定的選舉日為準。
第十八條選民登記以戶口所在地為主。外來臨時工或者遷居本地沒有轉(zhuǎn)來戶口的在取得原戶籍所在地選民資格的證明后，可以在現(xiàn)居住地登記。
外地人與本地人結(jié)婚，沒有本地戶口，但來歷清楚，連續(xù)居住兩年以上的，或者在現(xiàn)居住地出生，因故未有戶口，年滿十八周歲的，予以登記。
在選舉期間出國探親、學習、講學、訪問、考察、援外等人員，由其親屬或者所在工作單位代為申報辦理選民登記。
旅居國外的中華人民共和國公民，在縣級以下人民代表大會代表選舉期間在國內(nèi)的，可以參加原籍地，或者出國前居住地，或者現(xiàn)工作所在地的選舉。
下落不明兩年以上的，暫不予登記，在選舉日前返回的，予以補辦登記手續(xù)。
第十九條精神病患者不能行使選舉權(quán)利的，經(jīng)醫(yī)院證明和選舉委員會確認，不列入選民名單。間歇性發(fā)作者，應當列入選民名單，選舉時病發(fā)的，不行使選舉權(quán)利。
第二十條下列人員予以選民登記：
（一）被判處有期徒刑、拘役、管制而沒有附加剝奪政治權(quán)利的；
（二）被羈押，正在受偵查、起訴、審判，人民檢察院或者人民法院沒有決定停止行使選舉權(quán)利的；
（三）正在取保候?qū)?/a>或者被監(jiān)視居住的；
（四）正在被勞動教養(yǎng)的；
（五）正在被拘留處罰的。
第二十一條因反革命案或者其他嚴重刑事犯罪案被羈押，正在受偵查、起訴、審判的人，經(jīng)人民檢察院或者人民法院決定的在被羈押期間停止行使選舉權(quán)利的，不予選民登記。
第二十二條選民名單應當在選舉日的二十日以前公布，并發(fā)給選民證。不發(fā)選民證，憑身份證領(lǐng)取選票的，由選舉委員會作出上述決定的同時，報市、縣（區(qū)）人民代表大會常務委員會備案。
第五章選區(qū)提名代表候選人
第二十三條選民直接選舉的人民代表大會代表的候選人，按選區(qū)提名產(chǎn)生。
提名推薦、討論、協(xié)商代表候選人，應當參照《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》第三條和第四條對代表的要求進行篩選。
第二十四條每一選民與其他選民十人以上聯(lián)名、各政黨各人民團體聯(lián)合或者單獨向選區(qū)提名推薦代表候選人，均不得超過該選區(qū)應選代表的名額。推薦者應當填寫《提名代表候選人登記表》，并在選舉日的十七日以前提交選舉委員會。
市、縣（區(qū)）或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的政黨、人民團體向選舉委員會提名推薦本級人民代表大會代表候選人的名額，合計一般不超過本級人民代表大會代表名額總數(shù)的百分之十五。所提名推薦的代表候選人可以推薦到本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)參加選舉
第二十五條選民、各政黨、各人民團體依法提名推薦的代表候選人，都應當列入代表候選人名單，選舉委員會不得調(diào)換或者增減，并應當全部交各該選區(qū)在選舉日的十五日以前公布，由選民小組反復醞釀、討論、協(xié)商。如果提名的代表候選人較多，可以采用舉手或者投票的方式表達
意見，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單。正式代表候選人的名額應多于應選代表名額三分之一至一倍，并在選舉日的五日以前公布。
選舉委員會不得事先限定以最低差額比例確定正式代表候選人名額。
第二十六條選舉委員會應當向選民介紹代表候選人的情況。推薦代表候選人的政黨、人民團體和選民可以在選民小組會議上介紹所推薦的代表候選人的情況。但是在選舉日必須停止對代表候選人的介紹。
代表候選人名單公布后，選舉委員會可以根據(jù)選民的要求組織代表候選人同選民見面，作自我介紹。
第二十七條正式代表候選人名單按姓名筆劃順序排列。
第六章選民投票選舉
第二十八條市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在換屆選舉本級人民代表大會代表時，本行政區(qū)域內(nèi)只能規(guī)定一個統(tǒng)一的選舉日。選民投票選舉應當在選舉日進行，因特殊情況，當天不能完成投票選舉的選區(qū)，經(jīng)選舉委員會批準可以順延三天。
選區(qū)應當設投票站或者召開選舉大會進行投票選舉。對不能到投票站或者選舉大會投票的選民，可以在經(jīng)選舉委員會批準設置的流動票箱投票。每個投票站、流動票箱的工作人員不得少于兩人。
選民在選舉期間臨時在外地勞動、工作，不能回選區(qū)參加投票選舉的，經(jīng)選區(qū)選舉工作領(lǐng)導小組認可，可以書面委托其他選民在原選區(qū)代為投票。每一選民接受的委托不得超過三人。
第二十九條投票選舉由選舉委員會主持。
監(jiān)票員由選民推選，計票員和其他工作人員由選舉委員會決定。正式代表候選人及其直系親屬不得擔任監(jiān)票員、計票員和流動票箱工作人員。
開箱計票后，不得再組織和接受缺席的選民補充投票。計票完畢，經(jīng)核實無誤，作出記錄，并由監(jiān)票人簽字后將選票封存，待本屆人民代表大會任期屆滿后，始得銷毀。
第三十條本細則第二十條所列人員參加投票的方式，由選舉委員會和執(zhí)行監(jiān)禁、羈押、拘留或者勞動教養(yǎng)的機關(guān)共同決定，可以在流動票箱投票，也可以委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民代為投票。
第三十一條每一選民在一次選舉中只有一個投票權(quán)。代表候選人在一個選區(qū)未獲當選的，在本次選舉中，不得再推薦到另一個選區(qū)參加選舉。
第七章人民代表大會會議的選舉
第三十二條各級人民代表大會會議進行選舉時，必須有三分之二以上的代表出席，始得舉行。沒有出席選舉大會的代表不得委托投票。
第三十三條各級人民代表大會進行選舉時，制訂的選舉辦法不得與選舉法、地方組織法和本細則的有關(guān)規(guī)定相抵觸。選舉辦法應當在主席團向大會提名推薦候選人之前提交大會通過。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會主席團提出的選舉辦法草案在提交大會通過前，應當報上一級人民代表大會常務委員會備案。
第三十四條選舉地方各級國家機關(guān)領(lǐng)導人員時，各項職務候選人的提名和確定，按照地方組織法第二十一條、第二十二條的規(guī)定進行。選舉國家機關(guān)副職領(lǐng)導人員和人民代表大會常務委員會委員的候選人的具體差額數(shù)，根據(jù)該次會議選舉某項職務的應選人數(shù)和地方組織法規(guī)定的差額
原則，在大會選舉辦法中確定。大會選舉辦法沒有規(guī)定具體差額數(shù)的，如果提名的候選人數(shù)超過法律規(guī)定的最高差額數(shù)，必須進行預選，按應選人數(shù)加最高差額數(shù)確定正式候選人。
選舉上一級人民代表大會代表時，各政黨、各人民團體聯(lián)合或者單獨推薦的代表候選人數(shù)，每一代表與其他代表十人以上聯(lián)名推薦的代表候選人數(shù)，均不得超過大會選舉辦法規(guī)定的應選名額。如果上述所提代表候選人數(shù)合計，符合選舉法第三十條規(guī)定的差額比例，直接進行投票選舉。
如果所提候選人數(shù)超過選舉法第三十條規(guī)定的最高差額比例，進行預選，根據(jù)預選時得票多少的順序，按照大會選舉辦法依法確定的具體差額比例，確定正式代表候選人名單。大會選舉辦法可以按不少于應選代表名額五分之一的差額比例，作出具體規(guī)定。
代表聯(lián)合提名候選人應當填寫《提名候選人登記表》。一人同時被提名為多項職務的候選人，都應當列入候選人名單，分別進行選舉。
第三十五條縣級以上的地方各級人民代表大會換屆選舉本級國家機關(guān)領(lǐng)導人員或者選舉上一級人民代表大會代表時，從主席團將候選人名單提交代表醞釀至代表提名候選人的截止時間，不得少于四十八小時；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會換屆選舉本級國家機關(guān)領(lǐng)導人員時，上述時間不得少
于二十四小時。
第三十六條候選人不愿意接受提名的，應當書面向主席團提出。主席團應當向其成員和提名的代表說明。如果提名者同意撤回提名，所提的候選人可以不列入候選人名單；如果提名者不同意撤回提名，仍應當將所提候選人列入候選人名單，同時說明其本人不愿意接受提名的理由，供
代表在醞釀、討論正式候選人和投票選舉時予以考慮。
第三十七條正式候選人名單確定后，主席團應當采取適當形式組織候選人與代表見面，或者應代表的要求由候選人作簡要的自我介紹。
各項職務的正式候選人名單按姓名筆劃順序排列。經(jīng)過預選的，按得票多少的順序排列。
第三十八條選舉結(jié)果，代表聯(lián)合提名的候選人或者不是正式候選人的選民當選，應當與主席團提名的候選人當選同樣有效。
第三十九條國家機關(guān)領(lǐng)導人員出缺進行補選時，候選人數(shù)可以多于應選人數(shù)，也可以同應選人數(shù)相等。另行選舉不足額的國家機關(guān)領(lǐng)導人員時，應當依照地方組織法和本細則的有關(guān)規(guī)定，實行差額選舉。
第八章代表資格審查
第四十條地方各級人民代表大會代表的選舉結(jié)果，由本級人民代表大會常務委員會代表資格審查委員會或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會代表資格審查委員會進行代表資格審查，并向人民代表大會常務委員會或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會報告。不確認代表資格的，應當通知原選舉單位或者原
選區(qū)。
第四十一條代表資格審查的主要內(nèi)容：
（一）代表候選人的提出、確定是否符合法定程序；
（二）代表候選人名額是否符合法定的差額比例；
（三）選民或者代表聯(lián)名推薦的代表候選人是否都列入了代表候選人名單；
（四）參加投票人數(shù)是否符合法定人數(shù)；
（五）當選代表是否獲得法定票數(shù)；
（六）投票選舉是否符合選舉法的其他規(guī)定。
第四十二條各級人民代表大會代表的代表證，由本級人民代表大會常務委員會或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會主席團制發(fā)。
第九章對代表的罷免和補選
第四十三條各級人民代表大會的代表受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督。選民或者選舉單位有權(quán)依法罷免自己選出的代表。被提出罷免的代表有權(quán)在討論罷免自己的會議上申辯，也可以書面提出申辯意見。
罷免由選民直接選出的代表，必須經(jīng)原選區(qū)現(xiàn)有選民的過半數(shù)通過?，F(xiàn)有選民名單應當重新核實。
罷免由縣級以上人民代表大會選出的代表，必須經(jīng)該級人民代表大會過半數(shù)的代表通過，在代表大會閉會期間，必須經(jīng)常務委員會組成人員的過半數(shù)通過。罷免的決議必須報送上一級人民代表大會常務委員會備案。
代表職務被罷免后，其所擔任的按照法律規(guī)定必須在本級代表中提名選舉或者任命的職務，相應撤銷，由大會主席團或者常務委員會予以公告。
第四十四條選民三十人以上聯(lián)名可以向市、縣（區(qū)）人民代表大會常務委員會書面提出罷免本選區(qū)選出的代表的要求。
罷免代表的要求，必須寫明罷免的對象和理由。受理機關(guān)應當及時進行調(diào)查核實，并將罷免要求、調(diào)查材料和被提出罷免的代表的申辯意見印發(fā)原選區(qū)全體選民。
選區(qū)表決罷免代表的要求，由市、縣（區(qū)）人民代表大會常務委員會派有關(guān)負責人主持。罷免代表的決議，由原選區(qū)作出。
第四十五條縣級以上地方各級人民代表大會舉行會議時，主席團或者十分之一以上代表聯(lián)名，可以提出對由該級人民代表大會選出的代表的罷免案。在人民代表大會閉會期間，縣級以上的地方各級人民代表大會常務委員會主任會議或者常務委員會五分之一以上組成人員聯(lián)名，可以向
常務委員會提出對由該級人民代表大會選出的代表的罷免案。罷免案必須寫明罷免的對象和理由。
對于代表或者常務委員會組成人員依法聯(lián)名提出的罷免案，所列事實清楚的，代表大會主席團或者常務委員會主任會議可以分別提交本次大會會議或者常務委員會會議審議決定；如果所列事實不清楚的，本次會議可以暫不進行審議，會后應當對涉及該罷免案的問題進行調(diào)查核實，并根
據(jù)調(diào)查結(jié)果提交下次會議審議決定。
第四十六條省、設區(qū)的市人民代表大會代表，可以向選舉他的人民代表大會的常務委員會書面提出辭職。常務委員會決定接受代表辭職請求后，報上一級人民代表大會常務委員會備案。
市、縣（區(qū)）人民代表大會代表，可以向本級人民代表大會常務委員會書面提出辭職；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會代表可以向本級人民代表大會書面提出辭職。接受代表的辭職請求后，應當通告該代表原選區(qū)全體選民。
辭去代表職務的請求被接受后，其所擔任的按照法律規(guī)定必須在本級代表中提名選舉或者任命的職務自行終止。
第四十七條補選和另行選舉由選民直接選出的代表，分別由各該市、縣（區(qū)）人民代表大會常務委員會或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會主席主持。
補選和另行選舉時，應當重新核實選區(qū)現(xiàn)有選民名單。在選舉日的五日以前公布選民人數(shù)和代表候選人名單，在選舉日三日前公布正式代表候選人名單。
省、設區(qū)的市未選足的代表名額，必須由下一級人民代表大會依法選舉。
補選的代表，其任期到本屆人民代表大會任期屆滿為止。
第四十八條罷免、補選和另行選舉各級人民代表大會代表，采用無記名投票方式。
第十章附則
第四十九條本細則自公布之日起施行。1983年11月15日廣東省第六屆人民代表大會常務委員會第四次會議修訂的《廣東省各級人民代表大會選舉實施細則》同時廢止。
1995年10月3日
