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寧夏回族自治區(qū)拖拉機公路養(yǎng)路費征收使用管理辦法（修正）
寧夏回族自治區(qū)人民政府
1998年3月30日寧政發(fā)(1998)19號發(fā)布根據(jù)1998年9月27日寧夏回族自治區(qū)人民政府發(fā)布的寧政發(fā)〔1998〕73號進行修正
第一章總則
第一條為加強和改善我區(qū)拖拉機公路養(yǎng)路費（以下簡稱拖拉機養(yǎng)路費）征收使用管理工作，根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)公路養(yǎng)路費征收管理條例》的規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本辦法。
第二條拖拉機養(yǎng)路費是全區(qū)公路養(yǎng)路費的一部分，是縣級以上人民政府交通行政主管部門向擁有或使用拖拉機的單位和個人（以下簡稱車主）征收的用于縣、鄉(xiāng)公路養(yǎng)護、維修和改造的專項費用。
繳納拖拉機養(yǎng)路費是車主應(yīng)盡的義務(wù)。
第三條自治區(qū)交通行政管理部門是全區(qū)拖拉機養(yǎng)路費征收和使用管理工作的主管部門。其所屬的交通規(guī)費征稽機構(gòu)和公路管理機構(gòu)分別負責(zé)拖拉機養(yǎng)路費征收計劃和使用計劃的審批，并進行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第四條各市、縣人民政府交通行政主管部門（以下簡稱市縣交通管理部門）具體負責(zé)本行政區(qū)拖拉機養(yǎng)路費征收和使用管理工作，其職責(zé)是：
（一）宣傳和執(zhí)行國家關(guān)于管理拖拉機養(yǎng)路費征收和使用方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；
（二）編制拖拉機養(yǎng)路費征收和使用計劃，按批準計劃負責(zé)征收和使用拖拉機養(yǎng)路費；
（三）對行駛公路的拖拉機繳納養(yǎng)路費情況進行檢查；
（四）對違反本辦法的行為依法予以處理；
（五）國家和自治區(qū)賦予的其他職責(zé)。
第五條市縣交通管理部門應(yīng)當建立健全拖拉機養(yǎng)路費征收和使用管理工作的規(guī)章制度，加強隊伍建設(shè)，公開辦事制度，接受群眾監(jiān)督。
第二章征收和減免范圍
第六條除本辦法第七條、第八條暫定減征、免征養(yǎng)路費范圍的拖拉機外，其他各型拖拉機均應(yīng)按本辦法規(guī)定全額繳納拖拉機養(yǎng)路費。
第七條黨政機關(guān)、學(xué)校、人民團體以及民政部門設(shè)置的敬老院、福利院、收容所、殘疾人福利企業(yè)等的生活自用拖拉機，暫定按費額標準減半征收拖拉機養(yǎng)路費。
第八條下列單位的拖拉機暫定免征拖拉機養(yǎng)路費：
（一）農(nóng)場、林場、漁場、牧場、良種場、礦山、油田等單位內(nèi)部使用，完全不行駛公路的拖拉機；
（二）公路養(yǎng)護部門專門用于公路養(yǎng)護的拖拉機；
（三）城市環(huán)衛(wèi)部門清潔用的拖拉機；
（四）完全從事田間作業(yè)的拖拉機；
（五）參加地方政府組織的抗洪、救災(zāi)運輸?shù)耐侠瓩C。
第九條符合本辦法規(guī)定，屬減征、免征拖拉機養(yǎng)路費范圍的拖拉機，車主應(yīng)當于每年第四季度向車籍所在地市縣交通管理部門申請辦理次年減征、免征拖拉機養(yǎng)路費核定手續(xù)。凡超過減征、免征拖拉機養(yǎng)路費規(guī)定期限的，按應(yīng)征拖拉機處理。
經(jīng)核定免征拖拉機養(yǎng)路費的，車主應(yīng)當在每季度末向市縣交通管理部門領(lǐng)取下季度拖拉機養(yǎng)路費免訖證及其專用標志牌。
減征、免征拖拉機養(yǎng)路費的拖拉機，改變用途，不再屬減征、免征拖拉機養(yǎng)路費范圍，從事營業(yè)性運輸?shù)?，車主?yīng)當按照本辦法規(guī)定辦理繳納拖拉機養(yǎng)路費手續(xù)。
第三章征收標準和征收方式
第十條拖拉機養(yǎng)路費征收標準由自治區(qū)物價、財政部門會同自治區(qū)交通行政管理部門制定，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準后執(zhí)行。
第十一條拖拉機養(yǎng)路費實行全年包干繳納。山區(qū)八縣（固原地區(qū)各縣及同心、鹽池縣）和陶樂縣及中寧縣、中衛(wèi)縣及靈武市山區(qū)鄉(xiāng)全年包繳一個半月；其他各市縣全年包繳三個月。
第十二條拖拉機征費噸位應(yīng)根據(jù)交通部、國家計委聯(lián)合審定批準的《公路汽車征費標準計量手冊》的規(guī)定確定。
第十三條市縣交通管理部門應(yīng)按本辦法第十一條規(guī)定的年度包干繳費辦法與車主簽訂包干繳費協(xié)議。拖拉機養(yǎng)路費年度包干繳費協(xié)議一經(jīng)簽訂，即具有法律效力，車主應(yīng)當按照包干繳費協(xié)議的約定繳納拖拉機養(yǎng)路費。
第十四條拖拉機養(yǎng)路費在本區(qū)市、縣際間互不征收。?。▍^(qū)）際間拖拉機調(diào)駐從事運輸時間超過三個月的，從第三個自然月起，按調(diào)駐地有關(guān)規(guī)定征收，不足三個月的按正?？缧熊囕v處理。
拖拉機調(diào)駐外?。▍^(qū)）營運，其車主應(yīng)提前到所在地市縣交通管理部門申請辦理調(diào)駐手續(xù)。
第十五條實行包繳養(yǎng)路費的拖拉機發(fā)生下列情況之一的，車主持有關(guān)部門的證明，在事情終了半個月內(nèi)向所在地市縣交通管理部門辦理申請退費或抵頂手續(xù)：
（一）發(fā)生交通事故拖拉機修復(fù)期在兩個月以上或報廢的；
（二）被司法機關(guān)扣押，時間在兩個月以上的。
第十六條拖拉機養(yǎng)路費繳訖憑證是拖拉機繳費的行車憑證，任何單位和個人不得仿制、偽造或以其他票證代替。
車主必須隨車攜帶拖拉機養(yǎng)路費繳訖憑證，以備查驗。
第十七條各市縣交通管理部門應(yīng)將所征拖拉機養(yǎng)路費全部計息存入銀行專戶，納入同級財政預(yù)算管理，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得截留或挪用。
第四章使用管理
第十八條拖拉機養(yǎng)路費的使用應(yīng)堅持縣鄉(xiāng)公路兼顧，以縣公路為主；養(yǎng)護與改建兼顧，以養(yǎng)護為主的原則。
第十九條拖拉機養(yǎng)路費的使用范圍：
（一）養(yǎng)護工程費：包括公路小修保養(yǎng)費、大中修工程費、水毀搶修及修復(fù)工程費、改建工程費、新建工程補貼費、公路綠化費、公路站房修建費、鄉(xiāng)公路補助費、養(yǎng)護機械和車輛設(shè)備購置費；
（二）養(yǎng)護事業(yè)發(fā)展費：包括公路養(yǎng)護單位及養(yǎng)路費征稽機構(gòu)管理費，養(yǎng)路段、站必要的生產(chǎn)房屋和養(yǎng)路職工住宅修建費，養(yǎng)護科研、宣傳教育費；
（三）養(yǎng)護其他費：包括養(yǎng)護職工勞動保險及國家規(guī)定應(yīng)繳納、支付的其他費。
第二十條拖拉機養(yǎng)路費用于養(yǎng)護工程方面的費用，每年應(yīng)不低于養(yǎng)路費總支出的80％，確保公路小修保養(yǎng)和大中修工程費的需要。
第二十一條拖拉機養(yǎng)路費支出計劃由市縣交通管理部門編制，報自治區(qū)公路管理機構(gòu)審核批準，并由自治區(qū)公路管理機構(gòu)報自治區(qū)交通行政管理部門備案，抄相關(guān)市縣財政、審計部門備查。
拖拉機養(yǎng)路費支出計劃由市縣交通管理部門負責(zé)實施，自治區(qū)公路管理機構(gòu)負責(zé)監(jiān)督檢查。當年拖拉機養(yǎng)路費如有結(jié)余，轉(zhuǎn)入下年度繼續(xù)使用。
第二十二條年度計劃中的大中修，新、改建工程以及段站生產(chǎn)房屋，養(yǎng)路職工住宅建設(shè)，應(yīng)按交通部頒發(fā)的《公路養(yǎng)護工程管理辦法（試行）》的規(guī)定，編制工程設(shè)計預(yù)算方案。50萬元以上工程設(shè)計預(yù)算應(yīng)報自治區(qū)公路管理機構(gòu)審批，并進行竣工驗收。
第二十三條市縣交通管理部門執(zhí)行統(tǒng)一的公路養(yǎng)護會計制度和國家有關(guān)財務(wù)管理的規(guī)定，負責(zé)按時向自治區(qū)公路管理機構(gòu)報送收支計劃完成情況季、年度報表，編制拖拉機養(yǎng)路費年度收支決算，報自治區(qū)公路管理機構(gòu)審核批準。
第五章處罰
第二十四條對拖欠、逃繳拖拉機養(yǎng)路費的，市縣交通管理部門除責(zé)令補繳規(guī)定費額外，每逾一日加收應(yīng)繳費額1％的滯納金；連續(xù)拖欠、逃繳養(yǎng)路費三個月以上的，并處應(yīng)繳費額30－50％的罰款；連續(xù)拖欠、逃繳養(yǎng)路費六個月以上的，并處應(yīng)繳費額50－100％的罰款。
第二十五條對倒換拖拉機養(yǎng)路費繳訖專用標志牌或涂改、頂替、偽造養(yǎng)路費票證的，市縣交通管理部門除責(zé)令補繳全費額和每逾一日收取應(yīng)繳費額1％的滯納金外，并處應(yīng)繳費額2倍以下的罰款。偽造票證所造成的經(jīng)濟損失，全部由責(zé)任人負責(zé)。
第二十六條以暴力抗繳拖拉機養(yǎng)路費，妨礙市縣交通管理部門工作人員執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》進行處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條車主對市縣交通管理部門的處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或提起訴訟。逾期不申請復(fù)議或不提起訴訟又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的市縣交通管理部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十八條市縣交通管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第二十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。自治區(qū)人民政府一九八六年發(fā)布的《寧夏回族自治區(qū)拖拉機公路養(yǎng)路費征收、管理和使用辦法》（寧政發(fā)〔1986〕128號）同時廢止。
1998年9月27日寧夏回族自治區(qū)人民政府發(fā)布的寧政發(fā)〔1998〕73號關(guān)于修改《寧夏回族自治區(qū)拖拉機公路養(yǎng)路費征收使用管理辦法》的相關(guān)內(nèi)容：
1、第二十四條刪去。
2、第二十七條刪去。
3、第二十八條刪去。
4、其他條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
1998年3月30日
