發(fā)布文號(hào): 冀司〔2009〕135號(hào)
河北省高級(jí)人民法院、河北省人民檢察院、河北省公安廳、河北省國(guó)家安全、河北省司法廳關(guān)于印發(fā)《貫徹實(shí)施<中華人民共和國(guó)律師法>的若干規(guī)定》的通知
冀司〔2009〕135號(hào)
各市中級(jí)人民法院、人民檢察院、公安局、國(guó)家安全局、司法局:
現(xiàn)將《貫徹實(shí)施<中華人民共和國(guó)律師法>的若干規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
二○○九年十月三十日
河北省高級(jí)人民法院 河北省人民檢察院 河北省公安廳 河北省國(guó)家安全廳 河北省司法廳關(guān)于貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)律師法》的若干規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為確?!吨腥A人民共和國(guó)律師法》的正確實(shí)施,規(guī)范律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、被告人,查閱、摘抄、復(fù)制案卷材料和收集、調(diào)取證據(jù)的執(zhí)業(yè)行為,依法保障律師在刑事訴訟活動(dòng)中的執(zhí)業(yè)權(quán)利,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)律師法》、《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部、全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)關(guān)于刑事訴訟法實(shí)施中若干問(wèn)題的規(guī)定》,結(jié)合本省律師辦理刑事案件的實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 律師在辦理刑事訴訟業(yè)務(wù)過(guò)程中,必須遵守國(guó)家法律、法規(guī),必須堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則,恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。
第三條 同一律師不得接受同一案件兩名或兩名以上犯罪嫌疑人、被告人的委托參與刑事訴訟活動(dòng)。
第四條 律師在辦理刑事訴訟業(yè)務(wù)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)保守國(guó)家秘密、商業(yè)秘密,不得泄露當(dāng)事人的隱私。
第五條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法保障律師在刑事訴訟中依法享有的會(huì)見(jiàn)權(quán)、閱卷權(quán)、調(diào)查取證權(quán)等各項(xiàng)執(zhí)業(yè)權(quán)利。
第二章 律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、被告人
第一節(jié) 一般規(guī)定
第六條 律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人、被告人一般應(yīng)在監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行。監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)為律師安排會(huì)見(jiàn)室。會(huì)見(jiàn)室不得設(shè)置錄音、監(jiān)聽(tīng)設(shè)施,不得影響律師正常的會(huì)見(jiàn)活動(dòng)。
第七條 律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人、被告人應(yīng)當(dāng)遵守監(jiān)管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,不得為犯罪嫌疑人、被告人傳遞信件、錢(qián)物以及其它監(jiān)管部門(mén)所禁止的物品,不得將通訊工具交給在押犯罪嫌疑人、被告人使用。
第八條 接受委托的律師可以單獨(dú)或者共同會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人、被告人。
律師不得帶領(lǐng)犯罪嫌疑人、被告人的家屬或其他人員參加會(huì)見(jiàn)。
第九條 律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人、被告人,應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)業(yè)證件及相關(guān)手續(xù)。有翻譯人員參加會(huì)見(jiàn)的,律師還應(yīng)向監(jiān)管部門(mén)提交翻譯人員的身份證件及辦案機(jī)關(guān)準(zhǔn)許翻譯人員參加會(huì)見(jiàn)的證明。
第十條 律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人、被告人,應(yīng)當(dāng)制作會(huì)見(jiàn)筆錄,交由犯罪嫌疑人、被告人閱讀或向其宣讀。如果記載有遺漏或者差錯(cuò),犯罪嫌疑人可以提出補(bǔ)充或者改正。犯罪嫌疑人、被告人確認(rèn)無(wú)誤后應(yīng)在筆錄上簽名。
第十一條 律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人、被告人進(jìn)行錄音、錄像、拍照的,應(yīng)征得犯罪嫌疑人、被告人的同意并不得違反監(jiān)管部門(mén)的規(guī)定。
第十二條 律師可根據(jù)案件情況和需要決定會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人的時(shí)間、次數(shù),會(huì)見(jiàn)一般應(yīng)當(dāng)在監(jiān)管部門(mén)工作時(shí)間內(nèi)進(jìn)行。
第十三條 律師會(huì)見(jiàn)后,應(yīng)與監(jiān)管部門(mén)辦理會(huì)見(jiàn)完畢的手續(xù)。
第十四條 辦案機(jī)關(guān)或監(jiān)管部門(mén)違反法律或本規(guī)定的,律師、該律師所在的律師事務(wù)所可以向律師協(xié)會(huì)或司法行政機(jī)關(guān)反映,也可直接向辦案機(jī)關(guān)或監(jiān)管部門(mén)的主管機(jī)關(guān)投訴,要求依法糾正。接受投訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)予以答復(fù)。
第十五條 律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人、被告人時(shí)有違反法律規(guī)定、違反監(jiān)管部門(mén)依法作出的規(guī)定、違反律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律或本規(guī)定行為的,辦案機(jī)關(guān)或監(jiān)管部門(mén)工作人員有權(quán)提出勸阻和警告;對(duì)不聽(tīng)勸阻和警告的,有權(quán)停止會(huì)見(jiàn)。辦案機(jī)關(guān)或監(jiān)管部門(mén)并可將有關(guān)情況向律師協(xié)會(huì)或司法行政機(jī)關(guān)反映,律師協(xié)會(huì)或司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)在接到反映后5日內(nèi)予以答復(fù)。
第二節(jié) 偵查階段律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人
第十六條 律師接受委托后應(yīng)向偵查機(jī)關(guān)提交授權(quán)委托書(shū)或法律援助公函、律師事務(wù)所函,出示律師執(zhí)業(yè)證。
律師遞交手續(xù)后,有權(quán)向偵查機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名、關(guān)押地點(diǎn)等情況。對(duì)于涉及國(guó)家秘密的案件,偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將案件性質(zhì)書(shū)面告知律師。
第十七條 律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人,可以依法從事下列執(zhí)業(yè)活動(dòng):
?。ㄒ唬┫蚍缸锵右扇肆私庥嘘P(guān)案件的情況;
?。ǘ榉缸锵右扇颂峁?a href=//www.thebestkeylogger.com/fagui/>法律咨詢(xún);
(三)為犯罪嫌疑人代理申訴、控告;
(四)為犯罪嫌疑人申請(qǐng)取保候?qū)?/a>。
第十八條 律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人,可以了解與案件有關(guān)的情況:
(一)犯罪嫌疑人的自然情況;
?。ǘ┓缸锵右扇耸欠駥?shí)施或參與所涉嫌的犯罪;
?。ㄈ┓缸锵右扇岁P(guān)于案件事實(shí)和情節(jié)的陳述;
?。ㄋ模┓缸锵右扇岁P(guān)于其無(wú)罪或罪輕的辯解;
?。ㄎ澹┍徊扇?qiáng)制措施的法律手續(xù)是否完備,程序是否合法;
?。┍徊扇?qiáng)制措施后其人身權(quán)利及訴訟權(quán)利是否受到侵犯;
?。ㄆ撸┬枰私獾呐c案件有關(guān)的其它情況。
第十九條 律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人,可以為其提供如下法律咨詢(xún):
?。ㄒ唬┙忉尅⒄f(shuō)明刑事訴訟法及刑法的有關(guān)規(guī)定;
?。ǘ└綆?a href=//www.thebestkeylogger.com/ask/browse-c71.html>民事訴訟的,解釋、說(shuō)明民事訴訟法及民事法律的有關(guān)規(guī)定。
第二十條 律師為犯罪嫌疑人申請(qǐng)取保候?qū)?/a>的,偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后7日內(nèi)作出決定。對(duì)于不同意取保候?qū)?/a>的,應(yīng)書(shū)面告知律師并說(shuō)明理由。
第二十一條 不涉及國(guó)家秘密的案件,律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人不需經(jīng)過(guò)偵查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
對(duì)于涉及國(guó)家秘密的案件,犯罪嫌疑人或者其親屬提出聘請(qǐng)律師的,偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后3日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定,并通知犯罪嫌疑人或者其親屬。
對(duì)于涉及國(guó)家秘密的案件,偵查機(jī)關(guān)未批準(zhǔn)犯罪嫌疑人聘請(qǐng)律師的,律師不得會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人,監(jiān)管部門(mén)不予安排律師會(huì)見(jiàn);偵查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)犯罪嫌疑人聘請(qǐng)律師的,律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人,可不再經(jīng)偵查機(jī)關(guān)批準(zhǔn),監(jiān)管部門(mén)按照相關(guān)規(guī)定安排會(huì)見(jiàn)。
律師對(duì)偵查機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)聘請(qǐng)律師的決定,可以向作出決定的偵查機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議一次。偵查機(jī)關(guān)應(yīng)在收到復(fù)議申請(qǐng)后7日內(nèi)作出復(fù)議決定,并書(shū)面通知申請(qǐng)復(fù)議的律師。
第二十二條 律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人時(shí),應(yīng)當(dāng)向監(jiān)管部門(mén)出示下列材料:
1、授權(quán)委托書(shū)或者法律援助公函;
2、律師執(zhí)業(yè)證;
3、律師事務(wù)所出具的《律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人、被告人專(zhuān)用介紹信》。
對(duì)于涉及國(guó)家秘密的案件,還應(yīng)提交辦案機(jī)關(guān)出具的準(zhǔn)予聘請(qǐng)律師的決定。
第二十三條 偵查機(jī)關(guān)送押涉及國(guó)家秘密案件的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)向監(jiān)管部門(mén)出具涉及國(guó)家秘密案件通知書(shū)。
律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人符合本規(guī)定第二十二條規(guī)定的,監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)安排會(huì)見(jiàn)。
第二十四條 律師會(huì)見(jiàn)不被干擾、不被監(jiān)聽(tīng)。
除危害國(guó)家安全、涉及國(guó)家秘密、涉嫌黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的案件可根據(jù)需要派員在場(chǎng)外,偵查機(jī)關(guān)不派員在場(chǎng)。
第二十五條 河北省律師協(xié)會(huì)應(yīng)在偵查機(jī)關(guān)和監(jiān)管部門(mén)放置律師事務(wù)所、律師名錄。
犯罪嫌疑人有聘請(qǐng)律師要求的,偵查機(jī)關(guān)、監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)。
第三節(jié) 審查起訴階段律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人
第二十六條 審查起訴階段,犯罪嫌疑人要求聘請(qǐng)律師的,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知犯罪嫌疑人的親屬或律師。
第二十七條 律師接受委托后,應(yīng)向檢察機(jī)關(guān)提交授權(quán)委托書(shū)或者法律援助公函、律師事務(wù)所函,出示律師執(zhí)業(yè)證。
第二十八條 律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人,應(yīng)向監(jiān)管部門(mén)出示下列材料:
1、授權(quán)委托書(shū)或者法律援助公函;
2、律師執(zhí)業(yè)證;
3、律師事務(wù)所出具的《律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人、被告人的專(zhuān)用介紹信》。
第二十九條 審查起訴階段,律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人,檢察機(jī)關(guān)不派員在場(chǎng)。
第四節(jié) 審判階段律師會(huì)見(jiàn)在押被告人
第三十條 審判階段,在押被告人要求聘請(qǐng)律師的,人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知在押被告人親屬或依法為其指定提供法律援助的律師。
第三十一條 律師接受委托后,應(yīng)向人民法院提交授權(quán)委托書(shū)或法律援助公函、律師事務(wù)所函,出示律師執(zhí)業(yè)證。
第三十二條 律師會(huì)見(jiàn)在押被告人,應(yīng)向監(jiān)管部門(mén)出示下列材料:
1、授權(quán)委托書(shū)或法律援助公函;
2、律師執(zhí)業(yè)證;
3、律師事務(wù)所出具的《律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人、被告人專(zhuān)用介紹信》。
第三十三條 審判階段,律師會(huì)見(jiàn)在押被告人時(shí),人民法院不派員在場(chǎng)。
第三章 律師查閱、摘抄、復(fù)制案件材料
第三十四條 自案件審查起訴之日起,受委托的律師有權(quán)查閱、摘抄和復(fù)制與案件有關(guān)的訴訟文書(shū)及案卷材料。自案件被人民法院受理之日起,有權(quán)查閱、摘抄和復(fù)制與案件有關(guān)的所有材料,但審判機(jī)關(guān)內(nèi)部的副卷材料除外。
第三十五條 受委托的律師依照本規(guī)定第二十七條、第三十一條規(guī)定向辦案機(jī)關(guān)遞交手續(xù)后,要求查閱、摘抄、復(fù)制案卷材料的,辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)安排辦理。
辦案機(jī)關(guān)對(duì)律師提出查閱、摘抄、復(fù)制案卷材料的要求,應(yīng)當(dāng)日安排辦理。不能當(dāng)日安排的,應(yīng)當(dāng)向律師說(shuō)明理由,并在三日內(nèi)擇定辦理日期。
第三十六條 律師查閱、摘抄、復(fù)制案件材料應(yīng)當(dāng)在辦案機(jī)關(guān)指定的地點(diǎn)進(jìn)行,辦案機(jī)關(guān)應(yīng)派員在場(chǎng)。
辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為律師查閱、摘抄、復(fù)制案件材料提供方便,但可依據(jù)相關(guān)規(guī)定收取復(fù)制材料所必須的工本費(fèi)用。
第三十七條 辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保證律師查閱、摘抄、復(fù)制案卷材料的完整性。
審查起訴階段,律師有權(quán)查閱、摘抄、復(fù)制案卷中的全部材料,包括補(bǔ)充偵查后形成的材料,但檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部的副卷材料除外。
審判階段,律師有權(quán)查閱、摘抄、復(fù)制與案件有關(guān)的所有材料,但審判機(jī)關(guān)內(nèi)部的副卷材料除外。
第三十八條 律師查閱、摘抄、復(fù)制涉及國(guó)家秘密的證據(jù)材料的,應(yīng)當(dāng)符合保守國(guó)家秘密相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第三十九條 律師應(yīng)當(dāng)妥善保管查閱、摘抄、復(fù)制的案件材料,不得提供給與案件無(wú)關(guān)的人員查閱、摘抄和復(fù)制。
第四章 律師收集、調(diào)取證據(jù)
第四十條 受委托的律師根據(jù)案情需要,可以自行調(diào)查、收集證據(jù),也可以申請(qǐng)人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù),或者申請(qǐng)人民法院通知證人出庭作證。
第四十一條 律師自行調(diào)查收集證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)出示律師執(zhí)業(yè)證和所在律師事務(wù)所出具的調(diào)查專(zhuān)用證明,就與其承辦的法律事務(wù)有關(guān)的情況向有關(guān)單位或個(gè)人進(jìn)行調(diào)查。
第四十二條 律師在下列情況下可以申請(qǐng)人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù),人民檢察院、人民法院認(rèn)為有必要的應(yīng)當(dāng)收集、調(diào)取。
(一)辯護(hù)律師向證人或者其他有關(guān)單位和個(gè)人收集、調(diào)取與本案有關(guān)的材料,證人、有關(guān)單位和個(gè)人不予配合,向人民檢察院、人民法院申請(qǐng)收集、調(diào)取的;
?。ǘ┺q護(hù)律師直接向人民檢察院、人民法院申請(qǐng)收集、調(diào)取證據(jù),人民法院認(rèn)為辯護(hù)律師不宜或者不能向證人、有關(guān)單位和個(gè)人收集、調(diào)取的。
第四十三條 辯護(hù)律師認(rèn)為需要在法庭上出示偵查機(jī)關(guān)或人民檢察院收集、調(diào)取的證明被告人無(wú)罪或罪輕的證據(jù)材料的,可以申請(qǐng)人民法院調(diào)取該證據(jù)材料,人民法院應(yīng)當(dāng)調(diào)取。
第四十四條 人民檢察院或人民法院根據(jù)律師的申請(qǐng)收集、調(diào)取證據(jù)的,提出申請(qǐng)的律師可以在場(chǎng)。人民檢察院或人民法院收集、調(diào)取證據(jù)后,應(yīng)及時(shí)將收集、調(diào)取的證據(jù)進(jìn)行復(fù)制,并移送提出申請(qǐng)的律師。
第四十五條 辯護(hù)律師應(yīng)以書(shū)面形式向人民檢察院或人民法院提出收集、調(diào)取證據(jù)的申請(qǐng),列出需要調(diào)查問(wèn)題的提綱,并說(shuō)明申請(qǐng)的理由。人民檢察院、人民法院應(yīng)在接到申請(qǐng)后7日內(nèi)作出是否收集、調(diào)取的決定,并及時(shí)通知申請(qǐng)律師。
第五章 附 則
第四十六條 本規(guī)定第三章“復(fù)制”指通過(guò)復(fù)印、錄音、拍照、錄像、翻拍、翻錄等方式將原材料制作一份或多份。
第四十七條 律師要求會(huì)見(jiàn)的犯罪嫌疑人、被告人是服刑人員的,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條 法律援助部門(mén)公職律師辦理法律援助案件,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。本規(guī)定發(fā)布前的相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,按本規(guī)定執(zhí)行。