發(fā)布文號(hào): 本政辦發(fā)[2011]100號(hào)
各自治縣、區(qū)人民政府，本鋼，市政府各委辦局、直屬機(jī)構(gòu)：
為貫徹落實(shí)《遼寧省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，全面提升我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，實(shí)現(xiàn)本溪老工業(yè)基地全面振興，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際提出如下實(shí)施意見：
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以健全我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系、中介服務(wù)體系和行政執(zhí)法體系為基礎(chǔ)，以提高市場主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用能力為重點(diǎn)，以全面提升我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力、自主創(chuàng)新能力和核心競爭力為目標(biāo)，營造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境、文化環(huán)境，努力形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、特色突出、核心競爭力較強(qiáng)的技術(shù)、產(chǎn)品和企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，為實(shí)現(xiàn)本溪老工業(yè)基地全面振興、建設(shè)創(chuàng)新型本溪和“三都五城”提供有力支撐。
二、總體目標(biāo)
到2015年，把本溪建設(shè)成為創(chuàng)新活力迸發(fā)、高效益產(chǎn)業(yè)集聚、維權(quán)保護(hù)有力、專業(yè)人才充足、服務(wù)體系完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市，成為省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市。到2020年，城市科技創(chuàng)新體系建設(shè)能力、科技創(chuàng)新支撐能力和科技創(chuàng)新管理能力達(dá)到建成創(chuàng)新型城市標(biāo)準(zhǔn)，成為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市。
（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力大幅提高
1．專利。發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)3種專利申請(qǐng)量和授權(quán)量年均增長10%，發(fā)明專利申請(qǐng)量占專利申請(qǐng)總量的25%，專利擁有量和水平居全省前列。國（境）外專利申請(qǐng)數(shù)量不斷增加。
2．商標(biāo)。商標(biāo)申請(qǐng)量年均增長10%，新創(chuàng)馳名商標(biāo)總數(shù)到2020年達(dá)到15件，省著名商標(biāo)總數(shù)到2020年達(dá)到150件。
3．版權(quán)。版權(quán)合同登記量年均增長7%－10%，版權(quán)產(chǎn)業(yè)占我市國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重不斷提高。
4．植物新品種。到2015年，農(nóng)業(yè)植物新品種授權(quán)量達(dá)到5件以上，林業(yè)植物新品種授權(quán)量達(dá)到5件以上；到2020年，農(nóng)業(yè)植物新品種授權(quán)量達(dá)到15件以上，林業(yè)植物新品種授權(quán)量達(dá)到15件以上。
5．標(biāo)準(zhǔn)及地理標(biāo)識(shí)。形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，培育一批運(yùn)用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與國際和國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定的企業(yè)。到2020年，爭取國家重點(diǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)課題研究項(xiàng)目5個(gè)；爭取主導(dǎo)或參與研制國家、行業(yè)或省地方標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)、市地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范35項(xiàng)；國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品10個(gè)；建立省內(nèi)領(lǐng)先的標(biāo)準(zhǔn)化信息公共服務(wù)平臺(tái)及標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)；建立省內(nèi)領(lǐng)先的技術(shù)性貿(mào)易預(yù)警系統(tǒng)；形成一批在若干行業(yè)領(lǐng)域擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)60個(gè)；推進(jìn)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，力爭50%以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展采標(biāo)工作。
6．商業(yè)秘密。進(jìn)一步健全我市企業(yè)、商業(yè)秘密內(nèi)部管理制度。到2015年，80%以上的高新技術(shù)企業(yè)建立健全商業(yè)秘密內(nèi)部管理制度。到2020年，基本實(shí)現(xiàn)全市高新技術(shù)企業(yè)及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)商業(yè)秘密的規(guī)范化管理。發(fā)揮商業(yè)秘密在行業(yè)發(fā)展中的特殊作用，確保企業(yè)競爭優(yōu)勢。加強(qiáng)市場監(jiān)管，規(guī)范市場行為，制止不正當(dāng)競爭行為，形成公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)秩序。
7．非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，推動(dòng)我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救、保護(hù)與傳承。深入挖掘民間文藝作品，維護(hù)相關(guān)個(gè)人、群體的合法權(quán)益，將符合條件的老字號(hào)技藝優(yōu)先納入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體系。
?。ǘ┻\(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)效果明顯增強(qiáng)
企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)一步健全，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的投入大幅度增加，運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與市場競爭的能力明顯提升。圍繞我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，到2020年扶植培育10個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、掌握核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的知名品牌；培育10個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、在國內(nèi)具有一定影響與較強(qiáng)競爭優(yōu)勢、在國外具有一定影響力和競爭力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)。
（三）服務(wù)平臺(tái)與人才建設(shè)適度發(fā)展
初步建立高質(zhì)量、專業(yè)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)，培養(yǎng)和引進(jìn)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理人，大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)；培養(yǎng)一支滿足企事業(yè)單位發(fā)展需要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與運(yùn)用專業(yè)人才隊(duì)伍。
?。ㄋ模?a href=//www.thebestkeylogger.com/ask/browse-c24.html>知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍初步形成
知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策和執(zhí)法體系進(jìn)一步完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境和保護(hù)狀況明顯改善，盜版、假冒等侵權(quán)行為顯著減少，全社會(huì)特別是市場主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)普遍提高。
三、主要措施
?。ㄒ唬┩晟乒膭?lì)政策，支持自主創(chuàng)新
1．發(fā)揮政府導(dǎo)向作用，帶動(dòng)社會(huì)資源有效集聚，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源效益最大化。確立平等市場主體地位，發(fā)揮中小企業(yè)機(jī)制靈活優(yōu)勢，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和實(shí)施等方面形成自身特色，通過政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，產(chǎn)生大批知識(shí)產(chǎn)權(quán)，形成一批具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢和龍頭帶動(dòng)作用的企業(yè)集團(tuán)；鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，把握自主創(chuàng)新方向選擇、關(guān)鍵技術(shù)，通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、合作創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
2．進(jìn)一步完善政府科技計(jì)劃項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，加快建設(shè)公共技術(shù)平臺(tái)，加強(qiáng)前瞻性、共性和關(guān)鍵性技術(shù)研究和攻關(guān)；發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、風(fēng)險(xiǎn)投資等投融資業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià)入股和轉(zhuǎn)讓或許可他人實(shí)施。加大專利補(bǔ)助資金扶持力度。資助政策向獲取發(fā)明專利和在境外獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)明創(chuàng)造等方面傾斜，落實(shí)對(duì)職務(wù)發(fā)明的發(fā)明人、設(shè)計(jì)人獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)并積極支持企業(yè)、行業(yè)組織參與國家、國際標(biāo)準(zhǔn)制定。對(duì)獲得馳名商標(biāo)、中國名牌、國家地理標(biāo)志性產(chǎn)品、中國專利金獎(jiǎng)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目的單位，政府給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。政府采購優(yōu)先采用擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的本地產(chǎn)品，逐步形成激勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造的新型分配制度。
3．設(shè)立政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)資金。對(duì)獲得中國專利金獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)單位，獲得省專利金獎(jiǎng)、以專利技術(shù)為核心負(fù)責(zé)起草國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)單位，按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)立本溪市專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資金300萬元，用于支持我市專利技術(shù)轉(zhuǎn)化和運(yùn)用取得顯著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的單位。設(shè)立本溪市專利補(bǔ)助資金，每年按專利授權(quán)量的實(shí)際增長遞增，重點(diǎn)支持發(fā)明專利申請(qǐng)和向國（境）外申請(qǐng)的專利。每件授權(quán)發(fā)明專利補(bǔ)助人民幣不低于1000元。專利產(chǎn)業(yè)化資金和專利補(bǔ)助資金從市本級(jí)科技專項(xiàng)資金中列支。各縣（區(qū)）要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。
4．企事業(yè)單位要依法維護(hù)發(fā)明人或設(shè)計(jì)人的合法權(quán)益，把專利授權(quán)指標(biāo)作為科技人員、經(jīng)營管理人員績效考核、職稱評(píng)定、職級(jí)晉升的重要條件。
（二）培養(yǎng)創(chuàng)新主體，打造優(yōu)勢企業(yè)
實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)“興業(yè)強(qiáng)企工程”，增強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，推動(dòng)企業(yè)制定、實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，大力提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力。確立知識(shí)產(chǎn)權(quán)在科技創(chuàng)新體系中的核心地位，把形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠鳛樯陥?bào)市級(jí)以上各類科技發(fā)展計(jì)劃的重要立項(xiàng)條件，把發(fā)明專利作為評(píng)定市級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)和推薦省級(jí)、國家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)的重要條件之一。支持企業(yè)通過購買、兼并、特許經(jīng)營、補(bǔ)償貿(mào)易、專利許可等方式獲得發(fā)展所需要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)高等學(xué)校、科研院所創(chuàng)新成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移，提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率，全力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用能力。積極承接國內(nèi)外的資本、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快與國際接軌，掌握更多核心技術(shù)，形成一大批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，變本溪制造為本溪?jiǎng)?chuàng)造。
?。ㄈ┘訌?qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法，保護(hù)專利權(quán)人合法權(quán)益
全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法能力建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法手段，提高行政執(zhí)法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的水平和效率。不斷完善政府監(jiān)管、企業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，營造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。
1．建立行政執(zhí)法與司法保護(hù)協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制。落實(shí)行政執(zhí)法和司法保護(hù)相銜接的工作機(jī)制，積極配合司法機(jī)關(guān)的審理。市中級(jí)法院要積極爭取專利糾紛等知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判職能。健全市、縣（區(qū)）兩級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護(hù)體系，充實(shí)基層知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力量，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度，建立行政執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)重大事項(xiàng)通報(bào)制度。強(qiáng)化部門定期溝通和重大案件會(huì)商、通報(bào)制度，形成聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制。加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的行政審理速度，提高案件審理質(zhì)量，完善復(fù)雜疑難案件和新類型案件審理方法。各縣（區(qū)）要采取有效措施，改善知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法條件，購置必要執(zhí)法裝備，安排專項(xiàng)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)。
2．建立聯(lián)合打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為機(jī)制。知識(shí)產(chǎn)權(quán)各行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)協(xié)作，形成各部門、各縣（區(qū)）協(xié)同保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制。堅(jiān)決打擊假冒專利、商標(biāo)、版權(quán)、植物新品種權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為，加大對(duì)惡意侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)等案件的打擊力度，集中力量查處情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的侵權(quán)案件。開展各類保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域和地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，維護(hù)權(quán)利人及社會(huì)公眾的合法權(quán)益，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。加強(qiáng)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)監(jiān)控體系建設(shè)，制止侵權(quán)貨物進(jìn)出境，維護(hù)公平競爭的外貿(mào)秩序。增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的透明度，定期發(fā)布與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件投訴及處理情況。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用體系，營造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。新聞媒體對(duì)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)的違法行為要予以曝光。
3．建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外應(yīng)訴和維權(quán)援助機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)國內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度及知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則的研究，制訂對(duì)外經(jīng)貿(mào)和科技合作知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策，建立科學(xué)決策、快速反應(yīng)、協(xié)同運(yùn)作、有效應(yīng)對(duì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理機(jī)制，提高我市應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛能力。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大涉外案件上報(bào)制度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律援助機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛尤其是重大涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件指導(dǎo)與援助。開通“12330”知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)熱線，加大對(duì)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)的組織、協(xié)助及服務(wù)力度，保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益，促進(jìn)我市企業(yè)和行業(yè)健康發(fā)展。
?。ㄋ模┌l(fā)展中介服務(wù)，建設(shè)公共平臺(tái)
統(tǒng)籌規(guī)劃、加強(qiáng)協(xié)作、整合資源、形成合力，逐步建立專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)為主要功能，既相對(duì)獨(dú)立又資源共享的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)。
1．建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)。加快建設(shè)和完善政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息平臺(tái)，構(gòu)建布局合理、技術(shù)先進(jìn)、功能完備、共享高效的公共信息服務(wù)體系。按照統(tǒng)一規(guī)劃、資源共享的原則，逐步建立面向企事業(yè)單位和公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息庫，逐步建立覆蓋全市的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用系統(tǒng)。建立以專利、商標(biāo)和版權(quán)信息為主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息查詢檢索服務(wù)窗口，引導(dǎo)企事業(yè)單位在研發(fā)、出口、訴訟、技術(shù)引進(jìn)等過程中對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息進(jìn)行深層次利用。鼓勵(lì)專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織提供分門別類的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)。建成國家、省、市、縣（區(qū)）互聯(lián)互通的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理信息平臺(tái)。
2．大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素市場。大力培育多層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易體系，促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和企業(yè)間知識(shí)產(chǎn)權(quán)流通，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效轉(zhuǎn)移。組織重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目參加“中國國際專利技術(shù)交易會(huì)”等國內(nèi)外舉辦的大型知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易會(huì)、博覽會(huì)。促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場與金融市場銜接，積極吸引和利用社會(huì)資金、海內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資等支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和產(chǎn)業(yè)化。建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制，完善無形資產(chǎn)評(píng)估制度，支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)上市融資。研究和推動(dòng)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià)入股、質(zhì)押、信托、拍賣等多種形式募集發(fā)展資金機(jī)制。指導(dǎo)企業(yè)在合資合作、兼并收購和資產(chǎn)重組中，加強(qiáng)對(duì)專利技術(shù)、商業(yè)秘密、核心版權(quán)、具有較高公眾認(rèn)知度商標(biāo)等無形資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)流失。
3．規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極培育和規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)其完善服務(wù)功能，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量，向?qū)I(yè)化、規(guī)?；蛧H化方向發(fā)展。加強(qiáng)與國內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)交流合作，提高涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力。加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)和中介服務(wù)人員的執(zhí)業(yè)監(jiān)督和管理力度，建立誠信機(jī)制，規(guī)范競爭行為，營造公平有序的市場競爭環(huán)境。鼓勵(lì)有條件企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。鼓勵(lì)專業(yè)機(jī)構(gòu)引進(jìn)和借鑒國外中介服務(wù)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)作模式，積極向本地企業(yè)推介先進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理理念和經(jīng)營方式。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系政府部門和市場主體橋梁作用。
?。ㄎ澹﹥?yōu)化人才培養(yǎng)，壯大人才隊(duì)伍
1．廣泛開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)和教育。充分利用國家、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)平臺(tái)資源，邀請(qǐng)專家、學(xué)者來我市舉辦講座，對(duì)相關(guān)人員和單位進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。在全市各級(jí)行政學(xué)院開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)課程或?qū)ｎ}講座，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀念、戰(zhàn)略動(dòng)向、法律制度等教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)、提高駕馭知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作能力。在高等學(xué)校開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)課程，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育納入學(xué)生素質(zhì)教育體系，制訂并實(shí)施中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)啟蒙和基礎(chǔ)知識(shí)教育計(jì)劃，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容納入中小學(xué)教育課程體系。開展大、中、小學(xué)生發(fā)明創(chuàng)造競賽活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新觀念和知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，適時(shí)出臺(tái)學(xué)生專利授權(quán)升學(xué)加分政策。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)納入對(duì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容。在全市確定一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)和實(shí)習(xí)基地，逐步建立全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)體系。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)服務(wù)。
2．加快復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育和人才培養(yǎng)不斷向深度和廣度發(fā)展。堅(jiān)持學(xué)校教育與在職教育相結(jié)合，知識(shí)普及與專門培訓(xùn)相結(jié)合，加快培養(yǎng)懂專業(yè)、懂外語、懂法律、熟悉國際規(guī)則的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才，培養(yǎng)技術(shù)和法律兼?zhèn)涞膶＠こ處煛?a href=//www.thebestkeylogger.com/ask/browse-c24.html>知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)操作人才，以及從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)代理、專利檢索、糾紛處理、合同談判的中介服務(wù)人才。實(shí)施以企業(yè)為重點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)計(jì)劃。采取自主培養(yǎng)與合作培養(yǎng)、系統(tǒng)培養(yǎng)與分類培養(yǎng)、長期培養(yǎng)與短期培養(yǎng)相結(jié)合的人才培養(yǎng)機(jī)制。加大政府在知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)方面支持力度，引導(dǎo)企業(yè)建立相應(yīng)培訓(xùn)計(jì)劃。到2015年，基本形成一支數(shù)量足、素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)合理、與我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展需要相適應(yīng)的人才隊(duì)伍。
3．優(yōu)化環(huán)境引進(jìn)高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的專業(yè)性、國際性及學(xué)科交叉特點(diǎn)，積極創(chuàng)造有利條件，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才交流，改善和優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工作環(huán)境及生活環(huán)境。根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才專業(yè)發(fā)展需要，提供共享專業(yè)文獻(xiàn)、專業(yè)數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)保障。不斷規(guī)范人才市場運(yùn)作，促進(jìn)人才合理流動(dòng)，形成我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展環(huán)境優(yōu)勢。堅(jiān)持人才引進(jìn)與培養(yǎng)并重，充分發(fā)揮我市鼓勵(lì)留學(xué)人才來本溪?jiǎng)?chuàng)業(yè)政策的積極作用，加大留學(xué)生和海外高層次人才引進(jìn)力度，重點(diǎn)引進(jìn)有國外知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)、跨國公司及中介事務(wù)所工作經(jīng)歷的專門人才。聘請(qǐng)海內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究和實(shí)務(wù)專家，對(duì)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)的制訂、實(shí)施及產(chǎn)業(yè)發(fā)展中知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題進(jìn)行戰(zhàn)略分析和對(duì)策研究，為政府決策提供咨詢和建議。
四、積極倡導(dǎo)和培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化
建立政府主導(dǎo)、新聞媒體支撐、社會(huì)公眾廣泛參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳工作體系，大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳普及工作，并納入全民思想文化宣教活動(dòng)中。每年圍繞“4·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日，集中開展“知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動(dòng)，進(jìn)一步營造尊重知識(shí)、尊重人才、保護(hù)創(chuàng)新良好氛圍，提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，為本溪發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。重點(diǎn)利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)普及和宣傳。組織開展形式多樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流活動(dòng)，制作和發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)宣傳手冊。利用公益廣告、漫畫、文藝演出、知識(shí)競賽等群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制宣傳納入全市普法教育計(jì)劃，把普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)列為每年科技活動(dòng)周等科普活動(dòng)內(nèi)容。
大力弘揚(yáng)和激發(fā)全社會(huì)發(fā)明創(chuàng)造活力，積極培育“愛國奉獻(xiàn)、創(chuàng)新為民、寬容失敗、保護(hù)創(chuàng)造”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值觀，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)各界知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，逐步形成具有本溪特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化，形成尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)良好社會(huì)氛圍。
五、認(rèn)真組織實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)，將實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略列入重要議事日程，納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體戰(zhàn)略規(guī)劃和目標(biāo)考核體系，作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容。要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，及時(shí)研究實(shí)施過程中遇到的問題。各相關(guān)部門、單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊抓共管，確保工作取得實(shí)效。
二○一一年七月一日
