發(fā)布文號: 中總協(xié)[2012]33號
各地方總會計師協(xié)會（研究會），各分會；各副會長單位，各常務理事、理事單位，會員單位；行政事業(yè)、社會組織等有關單位：
財政部二〇一二年二月七日發(fā)布《事業(yè)單位財務規(guī)則》（財政部令第68號），提出了事業(yè)單位建立健全財務制度，加強經(jīng)濟核算，實施績效評價，提高資金使用效益；加強資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失；加強對單位經(jīng)濟活動的財務控制和監(jiān)督，防范財務風險等主要任務。為貫徹黨和國家人才強國戰(zhàn)略和教育培訓工作的總體要求，為行政事業(yè)單位培養(yǎng)具有戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思維的高層次財務會計管理人才，中總協(xié)決定在2012年下半年繼續(xù)舉辦“行政事業(yè)單位學習新《事業(yè)單位財務規(guī)則》與會計改革難點解析和非營利性國有資產(chǎn)管理及財務會計實務操作培訓班”。
現(xiàn)將專題培訓班工作安排予以印發(fā)。請各單位接到《通知》后，積極組織并做好參訓人員的報名工作。
附件： 一、培訓班工作安排
二、培訓班報名表
中國總會計師協(xié)會
二〇一二年六月十三日
附件一：
行政事業(yè)單位學習“新《事業(yè)單位財務規(guī)則》與會計改革難點解析和非營利性
國有資產(chǎn)管理及財務會計實務操作培訓班”工作安排
主管主辦單位：中國總會計師協(xié)會
委托承辦單位：北京國培網(wǎng)信息管理咨詢中心（簡稱“國培機構”）
一、時間地點
| 2012年下半年計劃 | |||||
| 月份 |
日 期 |
地 點 |
月份 |
日 期 |
地 點 |
| 7月 |
7月 5 日-11日 |
烏魯木齊 |
10月 |
10月11日-16日 |
武 漢 |
| 7月12日-17日 |
青 島 |
10月18日-23日 |
張家界 | ||
| 7月19日-24日 |
銀 川 |
10月25日-30日 |
廈 門 | ||
| 7月26日-31日 |
哈爾濱 |
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- | ||
| 8月 |
8月 9 日-14日 |
呼和浩特 |
11月 |
11月 8 日-13日 |
西 安 |
| 8月 9 日-14日 |
西 寧 |
11月15日-20日 |
桂 林 | ||
| 8月16日-21日 |
大 連 |
11月22日-27日 |
重 慶 | ||
| 8月23日-29日 |
麗 江 |
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- | ||
| 9月 |
9月 6 日-12日 |
烏魯木齊 |
12月 |
12月 6 日-11日 |
深 圳 |
| 9月13日-18日 |
成 都 |
12月13日-18日 |
北 海 | ||
| 9月20日-25日 |
貴 陽 |
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二、培訓內(nèi)容
1、新《事業(yè)單位財務規(guī)則》概述
?。?）新《事業(yè)單位財務規(guī)則》制定背景與主要改革內(nèi)容
?。?）《事業(yè)單位會計準則》、《事業(yè)單位會計制度》征求意見稿亮點分析
（3）行政單位財務規(guī)則與會計制度改革醞釀及趨勢分析
?。?）行政事業(yè)單位會計制度改革熱點難點解析
2、新規(guī)則下行政事業(yè)單位的預算管理
?。?）新規(guī)則關于預算管理修訂要點與未來改革方向
（2）行政事業(yè)單位預算管理與財務報表分析
?。?）預算管理下的預算會計與預算報告
?。?）現(xiàn)行模式下財政預算科學化精細化管理
?。?）預算執(zhí)行分析和績效預算改革
3、新規(guī)則下行政事業(yè)單位的收入管理
?。?）行政事業(yè)單位收入構成
?。?）行政事業(yè)單位撥入經(jīng)費與財政補助收入界定
（3）綜合預算改革取消預算外資金，全部收入納入預算
（4）非稅收入收支兩條線改革背景、做法及其反思
?。?）事業(yè)單位收入管理與收支兩條線關系
4、新規(guī)則下行政事業(yè)單位支出管理
?。?）行政事業(yè)單位支出構成
?。?）行政事業(yè)單位支出多維分類體系及其含義
?。?）國庫集中支付管理
?。?）深化國庫集中支付制度改革做法、措施及應注意的問題
?。?）政府采購管理
（6）事業(yè)單位資金、資產(chǎn)管理與國庫集中支付、政府采購關系
（7）行政事業(yè)單位支出績效管理
5、新規(guī)則下行政事業(yè)單位凈資產(chǎn)管理
?。?）結轉(zhuǎn)與結余定義及其區(qū)別
（2）結轉(zhuǎn)與結余管理相關規(guī)定
?。?）行政事業(yè)單位專用基金管理
?。?）公共財政財務集中化管理改革對計提、使用專用基金影響
（5）事業(yè)單位體制改革對計提、使用專用基金影響
?。?）行政事業(yè)單位凈資產(chǎn)核算結轉(zhuǎn)流程重大變革
6、新規(guī)則下行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理
?。?）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法及配套制度實施與規(guī)范化
?。?）行政事業(yè)單位資產(chǎn)分類構成
?。?）固定資產(chǎn)標準與分類構成
?。?）行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制
（5）行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置管理
?。?）行政事業(yè)單位資產(chǎn)使用與處置管理
?。?）行政事業(yè)單位資產(chǎn)收益管理
?。?）事業(yè)單位對外投資管理及其2012年新增限制性規(guī)定
?。?）構建資產(chǎn)管理與預算管理相結合新機制
7、新規(guī)則下行政事業(yè)單位負債管理
?。?）建立健全行政事業(yè)單位風險控制機制
?。?）行政事業(yè)單位舉債的基礎
?。?）我國關于行政事業(yè)單位舉債相關法律法規(guī)規(guī)定
（4）行政事業(yè)單位舉債的實質(zhì)
?。?）我國高校、醫(yī)院等事業(yè)單位舉債總體情況與存在問題
8、行政事業(yè)單位會計準則問題研究
?。?）事業(yè)單位會計準則單獨設計問題探討
?。?）基本會計準則與具體會計準則
（3）會計核算的一般原則
（4）我國政府會計準則構建的原則、路徑和內(nèi)容體系
（5）會計改革中的難題與核算的改進
?。?）事業(yè)單位的稅務管理與稅收籌劃
7、行政事業(yè)單位的成本管理與績效評價
?。?）公共部門的績效評價要求
?。?）我國行政事業(yè)單位績效評價的現(xiàn)狀與問題
?。?）績效評價中的成本管理問題
?。?）成本信息的生產(chǎn)與披露
8、行政性事業(yè)單位崗位設置與績效工資管理
（1）崗位如何設置定級--如何與原職掛鉤
?。?）績效工資制度的主要方向及方案構想
（3）績效工資實施中的難點重點分析
?。?）績效工資改革的其他配套改革方案
?。?）工資統(tǒng)發(fā)及主要改革方案
9、新規(guī)則下行政事業(yè)單位財務監(jiān)督
（1）行政事業(yè)單位財務管理新增財務監(jiān)督內(nèi)容
?。?）構建行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度及其特征
（3）《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》征求意見稿解讀
?。?）行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設及措施
①預算控制 ②不相容崗位分離控制
?、蹆?nèi)部授權審批控制 ④業(yè)務流程控制
?、葙Y產(chǎn)保護控制 ⑥會計系統(tǒng)控制
⑦信息技術控制
?。?）行政事業(yè)單位內(nèi)部控制重點環(huán)節(jié)
?、兕A決算編制和績效評價 ②資金管理 ③票據(jù)管理 ④印章管理
?、菸镔Y和固定資產(chǎn)的采購和管理 ⑥建設項目管理 ⑦債務管理
⑧經(jīng)濟合同管理 ⑨內(nèi)部監(jiān)督
?。?）事業(yè)單位財務管理與公共財政財務集中管理框架關系
10、行政事業(yè)單位財務報告與財務分析變化及意義
三、培訓對象
各行政事業(yè)單位、各級黨政機關及所屬單位、社會團體（社會組織）、中介機構等分管財務工作的領導，總會計師、財務主管、財會部門負責人、預算管理處（科）長、計財處（科）長、審計處（科）長、資產(chǎn)管理部門負責人，人力資源處（科）長、部門負責人員、業(yè)務骨干以及相關人員等。
四、師資力量
財政部相關司局，財政部財政科學研究所，北京、上海、廈門國家會計學院等機構、高等院校的權威專家、領導、教授。
五、培訓費用
專題培訓班費用為每人每期2180元（含培訓費、資料費、考察費）；食宿統(tǒng)一安排，費用另計（自理）；往返交通及費用由參訓單位（個人）自行辦理和支付。
六、參會辦法
各地總會計師協(xié)會、會員單位及相關單位可匯總本系統(tǒng)的參訓人員填寫報名表，傳真至會務組（010-51901682、010- 51901681）或發(fā)送電子郵件（會務組e-mail：weizhenglong2000@163.com；培訓部e-mail：peixun@cacfo.com）。參訓人員可提前將培訓費每人2180元匯入指定銀行賬號；并于每期培訓班開班前10天，將銀行匯款憑證和報名表傳真至會務組，以便確認安排具體事宜。會務組將于每期培訓班開班前七天通知參訓人員報到的詳細地點、行車路線及有關事項。
匯款方式： 戶 名：北京國培網(wǎng)信息管理咨詢中心有限公司
開戶行：中國民生銀行紫竹支行
帳 號：0120014170016612
七、培訓證書
培訓班學習期滿，中國總會計師協(xié)會頒發(fā)《結業(yè)證書》。獲得該證書，表明已完成后續(xù)教育計劃規(guī)定的本年度專業(yè)學習任務，可作為《會計專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書》后續(xù)教育的記錄登記證明。
八、聯(lián)系方式
咨詢電話：010-51901681、51901682，88191832（培訓部）
報名傳真：010-51901682、51901681
聯(lián) 系 人：韋正龍 姚國賢
附件二：
中國總會計師協(xié)會
“行政事業(yè)單位學習新《事業(yè)單位財務規(guī)則》與會計改革難點解析和非營利性國有資產(chǎn)管理及財務會計實務操作培訓班”報名表
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| 單位（蓋章） |
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| 單位地址 |
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郵編 |
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| 聯(lián)系人 |
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電 話 |
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| e-mail |
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傳 真 |
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| 參會人員姓名 |
性別 |
職 務 |
手 機 |
時間及地點 |
住宿標準（打勾） | |
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| 電匯金額 |
萬 仟 佰 拾 元 |
電匯日期 |
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| 開 戶 行 |
中國民生銀行紫竹支行 |
帳號 |
0120014170016612 | |||
| 開戶名稱 |
北京國培網(wǎng)信息管理咨詢中心有限公司 | |||||
| 期望與專家交流的問題 |
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注：（1）本報名表可傳真到010-51901682、51901681；或發(fā)送電子郵件至：weizhenglong2000@163.com或peixun@cacfo.com
?。?）表中“標間”為2人合住。
?。?）本報名表可復制。會務聯(lián)系人：培訓部
