發(fā)布文號: 京國土房管物［２００２］１１２４號
各區(qū)縣國土資源和房屋管理局、各區(qū)縣直管公房經(jīng)營管理單位：
為充分發(fā)揮公有住房的使用效益，規(guī)范和搞活房地產(chǎn)市場，經(jīng)研究決定，自２００３年１月１日起，在全市范圍內(nèi)開展直管公有住房使用權(quán)（以下簡稱“公房使用權(quán)”）交易試點工作?，F(xiàn)就試點工作中的有關(guān)問題通知如下：
一、公房使用權(quán)交易的適用范圍：除按照北京市住房制度改革有關(guān)規(guī)定可以向承租人出售的公有住房外，包括平房、筒子樓、簡易樓等其它直管
公有住房均可上市進行交易。
二、公房使用權(quán)交易形式包括：
?。薄⒐砍凶馊酥g以互補差價的方式互換公房使用權(quán)；
?。?、公房承租人有償轉(zhuǎn)讓公房使用權(quán)；
?。场⒐砍凶馊艘怨渴褂脵?quán)交換住房產(chǎn)權(quán)；
４、公房承租人將其承租的公房部分或全部轉(zhuǎn)租給他人使用。
三、公房使用權(quán)交易應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：
?。?、持公房使用權(quán)上市交易一方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)是公有住房合法承租人。
?。?、公房使用權(quán)交易，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽定書面協(xié)議。協(xié)議簽定后，當(dāng)事人雙方持下列相關(guān)材料到房屋所在地直管公房經(jīng)營管理單位辦理公房使用權(quán)互換、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租手續(xù)：
?。ǎ保┥暾垥?；
?。ǎ玻╇p方當(dāng)事人身份證明；
（３）公有住房租賃合同及共居人、合居戶同意意見書；
?。ǎ矗┓课菟袡?quán)證和共有人同意意見書。
當(dāng)事人因故不能親自辦理相關(guān)手續(xù)的，可以委托以公房使用權(quán)交換住房產(chǎn)權(quán)，當(dāng)事人雙方須按規(guī)定到房地產(chǎn)行政主管部門辦理交易及產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)。
?。场⒐渴褂脵?quán)互換、有償轉(zhuǎn)讓、交換住房產(chǎn)權(quán)前，公房承租人須結(jié)清房屋租金和其它與該房屋有關(guān)的應(yīng)內(nèi)承租人交納的各項費用；以公房使用權(quán)交換住房產(chǎn)權(quán)的、住房產(chǎn)權(quán)人亦應(yīng)結(jié)清應(yīng)當(dāng)交納的物業(yè)管理費等與該房屋管理有關(guān)的各項費用。
?。础⒐渴褂脵?quán)互換、有償轉(zhuǎn)讓、交換住房產(chǎn)權(quán)后，該公房產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不變，新的承租人應(yīng)當(dāng)與出租人重新簽訂公有住房租賃合同。
?。?、通過公房使用權(quán)互換、有償轉(zhuǎn)讓和交換住房產(chǎn)權(quán)方式取得公房使用權(quán)的新承租人，可以將公房使用權(quán)再次上市交易。
?。丁⒐砍凶馊藢⑵渌凶獾墓哭D(zhuǎn)租給他人使用的，應(yīng)當(dāng)向原出租人進行備案。轉(zhuǎn)租人繼續(xù)享有并承擔(dān)原租賃合同規(guī)定的承租人的權(quán)利和義務(wù)，受轉(zhuǎn)租人享有并承擔(dān)轉(zhuǎn)租合同規(guī)定的承租入的權(quán)利和義務(wù)，但原出租人與轉(zhuǎn)租雙方另有約定購除外。轉(zhuǎn)租期間，原租賃合同變更、解除或者終止，轉(zhuǎn)租合同也隨之變更、解除或者終止。
?。?、合居戶公房承租人將其擁有的公房使用權(quán)上市交易的，在同等條件下，合居另一方有優(yōu)先權(quán)。合居戶公房承租人將其擁有的公房使用權(quán)上市交易，不得侵犯合居另一方對共用部位和設(shè)備設(shè)施的正常使用權(quán)。
?。?、將公有住房轉(zhuǎn)租給外地來京務(wù)工經(jīng)商人員的，按《北京市外地來京務(wù)工經(jīng)商人員管理條例》規(guī)定執(zhí)行。
?。埂⒐凶》哭D(zhuǎn)租給廉租戶的，按北京市國土資源和房屋管理局《關(guān)于（北京市城鎮(zhèn)廉租住房管理試行辦法實施意見＞的補充通知》（京國土房管住字［２００１］１０１０號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、公房使用權(quán)交易試點工作中，應(yīng)當(dāng)注意以下事項：
?。?、直管公有住房合法承租人提出申請，并提供廠本通知第三條１項規(guī)定的相關(guān)材料的，直管公房經(jīng)營管理單位應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)各種手續(xù)，不得以任何理由予以拒絕。
?。病⒏鲄^(qū)（縣）國土資源和房屋管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查直管公房經(jīng)營管理單位公房使用權(quán)交易試點工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。
五、公房使用權(quán)交易試點至２００３年１２月３１日結(jié)束，試行期一年。按照本通知規(guī)定，城、近郊八區(qū)國土資源和房屋管理局應(yīng)盡快制定本區(qū)公房使用權(quán)交易試行辦法，報區(qū)政府同意后實施，同時將試行辦法報市局備案。其他遠郊區(qū)（縣），可結(jié)合本區(qū)（縣）災(zāi)際，具體確定公房使用權(quán)交易試點時間和工作計劃。
六、中央在京單位自管公有住房使用權(quán)和其它單位自管公有住房使用權(quán)交易，經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位同意，可參照本通知有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二ＯＯ二年十二月十八日
