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《保險代理機構(gòu)管理規(guī)定》、《保險經(jīng)紀公司管理規(guī)定》、《保險公估機構(gòu)管理規(guī)定》自2001年頒布以來的兩年時間里,我國的經(jīng)濟環(huán)境、法制環(huán)境、政策環(huán)境以及保險市場等都發(fā)生了相當大的變化。為適應新的形勢要求,中國保監(jiān)會對上述三個保險中介管理規(guī)定進行了修訂,形成了《保險代理機構(gòu)監(jiān)督管理規(guī)定》(征求意見稿)、《保險經(jīng)紀公司監(jiān)督管理規(guī)定》(征求意見稿)、《保險公估機構(gòu)監(jiān)督管理規(guī)定》(征求意見稿)?,F(xiàn)特向社會各界廣泛征求意見。有關(guān)意見和建議請用書面或電子郵件形式反饋中國保監(jiān)會。
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特此公告
附:保險代理機構(gòu)監(jiān)督管理規(guī)定
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范保險代理機構(gòu)經(jīng)營行為,保護投保人、被保險人的合法權(quán)益,維護公平競爭的市場秩序,防范保險風險,促進保險業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國保險法》(以下簡稱《保險法》)等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第二條 本規(guī)定所稱保險代理機構(gòu)是指具備保險監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的資格條件,取得經(jīng)營保險代理業(yè)務許可證,根據(jù)保險人的委托,在保險人授權(quán)的范圍內(nèi)代為辦理保險業(yè)務的單位。
第三條 中國保險監(jiān)督管理委員會(以下簡稱“中國保監(jiān)會”)依法對保險代理機構(gòu)實施監(jiān)督管理。在中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)營保險代理業(yè)務的機構(gòu)須經(jīng)中國保監(jiān)會批準。
第四條 保險代理機構(gòu)應當遵守法律、行政法規(guī)和中國保監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定,遵循自愿、誠實信用和公平競爭原則。
第五條 保險代理機構(gòu)根據(jù)保險人的授權(quán)代為辦理保險業(yè)務的行為,由保險人承擔責任。
保險代理機構(gòu)為保險人代為辦理保險業(yè)務,有超越代理權(quán)行為,投保人有理由相信保險代理機構(gòu)有代理權(quán),并已訂立保險合同的,保險人應當承擔保險責任;但是保險人可以依法追究越權(quán)的保險代理機構(gòu)的責任。
第二章 機構(gòu)管理
第一節(jié) 設 立
第六條 保險代理機構(gòu)可以采取下列組織形式:
(一) 有限責任公司;
(二) 股份有限公司;
(三) 合伙企業(yè)。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第七條 設立保險代理機構(gòu),應當具備下列條件:
(一)保險代理合伙企業(yè)的出資不得低于人民幣五十萬元,保險代理有限責任公司的注冊資本不得低于人民幣五十萬元,保險代理股份有限公司的注冊資本不得低于人民幣一千萬元。
上述注冊資本或出資中實收貨幣均不得低于百分之五十;
(二)有具備中國保監(jiān)會規(guī)定條件的高級管理人員和從業(yè)人員;
(三)有健全的組織機構(gòu)和管理制度;
(四)有符合要求的營業(yè)場所和與業(yè)務有關(guān)的其他設施;
(五)《公司法》、《合伙企業(yè)法》等法律、行政法規(guī)要求具備的其他條件。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第八條 向保險代理機構(gòu)投資的境外投資者應符合下列條件:
(一) 經(jīng)營保險代理業(yè)務十年以上;
(二) 在中國境內(nèi)設立代表機構(gòu)兩年以上;
(三) 中國保監(jiān)會規(guī)定的其他審慎性條件。
第九條 國家行政機關(guān)等依據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定不能投資保險代理機構(gòu)的單位或個人,不得成為保險代理機構(gòu)的發(fā)起人、股東或合伙人。
第十條 保險代理機構(gòu)的名稱中應當包含“保險代理”字樣。
第十一條 保險代理機構(gòu)的設立分為籌建和開業(yè)兩個階段。
第十二條 保險代理機構(gòu)籌建負責人應符合下列條件:
(一)具備大專以上學歷;
(二)從事保險代理或相關(guān)工作兩年以上;
(三)無違法犯罪記錄和其他不良記錄。
第十三條 申請設立保險代理機構(gòu)應當提交下列文件、資料一式三份:
(一) 設立申請書,申請書應當載明擬設立保險代理機構(gòu)的名稱、注冊資本或出資額、股權(quán)結(jié)構(gòu)或出資比例等;
(二) 可行性報告,包括市場情況分析、近三年的業(yè)務發(fā)展規(guī)劃和盈利情況預測等;
(三) 籌建方案;
(四) 籌建負責人的相關(guān)材料:
1、 身份證明復印件;
2、 大專以上學歷證書復印件;
3、 從事保險代理或相關(guān)工作兩年以上的證明材料;
4、 無違法犯罪記錄和其他不良記錄的聲明;
5、 受全體出資人委托辦理籌建事宜的證明。
(五) 中國保監(jiān)會要求提交的其他材料。
第十四條 中國保監(jiān)會自收到申請材料之日起三十日內(nèi)通知申請人是否受理。依法不予受理的,應說明理由;依法予以受理的,依據(jù)本規(guī)定進行審查;自收到完整申請文件之日起六個月內(nèi)作出批準籌建或不批準籌建的決定。決定不批準的,應當通知申請人并說明理由。
第十五條 經(jīng)中國保監(jiān)會批準籌建的保險代理機構(gòu)應當成立籌備組,并在批準之日起六個月內(nèi)完成籌建工作。逾期未完成籌建工作或未達到開業(yè)標準的,原批準文件自動失效。
保險代理機構(gòu)在籌建期內(nèi)不得從事保險代理活動。
第十六條 申請人完成籌建工作,向中國保監(jiān)會提出開業(yè)申請的,應當提交下列材料:
(一) 開業(yè)申請書;
(二) 開業(yè)申請表;
(三) 公司章程或合伙協(xié)議;
(四) 內(nèi)部管理制度,包括組織框架、決策程序、業(yè)務、財務和人事制度等;
(五) 本規(guī)定第六十條要求的擬任高級管理人員任職資格材料;
(六) 股東或合伙人名冊、法人股東營業(yè)執(zhí)照復印件及加蓋股東單位財務印章的最近三年財務報表、自然人股東或合伙人身份證明復印件;
(七) 具有法定資格的驗資機構(gòu)出具的驗資證明、資本金入帳原始憑證復印件;
(八) 計算機軟、硬件配備情況說明;
(九) 營業(yè)場所所有權(quán)或使用權(quán)的證明文件;
(十) 工商行政管理部門核準的《企業(yè)名稱預先核準通知書》;
(十一) 中國保監(jiān)會要求提交的其他材料。
第十七條 中國保監(jiān)會自收到完整開業(yè)申請材料之日起三十日內(nèi)進行驗收,在三個月內(nèi)作出是否核準開業(yè)的決定;決定不核準的,應說明理由。
第十八條 經(jīng)核準開業(yè)的保險代理機構(gòu)由中國保監(jiān)會頒發(fā)經(jīng)營保險代理業(yè)務許可證(以下簡稱“許可證”)。
保險代理機構(gòu)應持許可證,依據(jù)有關(guān)規(guī)定向工商行政管理部門辦理登記,領取營業(yè)執(zhí)照。
第十九條 保險代理機構(gòu)設立分支機構(gòu)須經(jīng)中國保監(jiān)會核準。
分支機構(gòu)可采取分公司、營業(yè)部、辦事處的形式。
第二十條 保險代理機構(gòu)申請設立分支機構(gòu),應當具備以下條件:
(一)開業(yè)一年以上;
(二)近一年內(nèi)無嚴重違法、違規(guī)行為;
(三)內(nèi)控制度健全;
(四)中國保監(jiān)會要求具備的其他條件。
第二十一條 保險代理機構(gòu)申請設立分支機構(gòu),應提交下列材料:
(一) 設立申請書;
(二) 設立申請表;
(三) 擬設分支機構(gòu)內(nèi)部管理框架;
(四) 會計師事務所出具的該機構(gòu)前一會計年度的審計報告;
(五) 保險代理機構(gòu)前一年接受工商、稅務等部門監(jiān)督檢查情況的說明及有關(guān)附件;
(六) 本規(guī)定第 六十條要求的擬任主要負責人任職資格材料。
第二十二條 中國保監(jiān)會自收到完整的設立分支機構(gòu)的申請材料之日起三個月內(nèi),作出核準或不核準的決定;決定不核準的,應當說明理由。
第二十三條 保險代理機構(gòu)的分支機構(gòu)應自中國保監(jiān)會核準設立之日起六個月內(nèi)領取許可證,辦理工商登記。無正當理由逾期未辦理的,批準文件自動失效,該保險代理機構(gòu)兩年內(nèi)不得申請設立分支機構(gòu)。
第二十四條 保險代理機構(gòu)設立代表處,應報中國保監(jiān)會備案。
代表處負責處理保險代理機構(gòu)有關(guān)事項的咨詢、聯(lián)絡、協(xié)調(diào),不得從事保險代理業(yè)務活動。
第二十五條 保險代理機構(gòu)代表處負責人應符合本規(guī)定第 四十八條規(guī)定的保險代理從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格條件,無違法犯罪記錄和其他不良記錄。
第二十六條 保險代理機構(gòu)設立代表處,應提交以下備案材料:
(一) 《保險代理機構(gòu)代表處設立備案表》;
(二) 辦公場所所有權(quán)或使用權(quán)的證明文件;
(三) 負責人身份證明、《保險代理從業(yè)人員執(zhí)業(yè)證書》以及無違法犯罪記錄和其他不良記錄的個人聲明。
中國保監(jiān)會在收到完整的備案材料之日起二十個工作日內(nèi),不提出異議即為同意。提出異議的,書面通知保險代理機構(gòu)并說明理由。
第二十七條 保險代理機構(gòu)應將許可證正本放置在營業(yè)場所顯著位置。許可證有效期為兩年,保險代理機構(gòu)應在有效期屆滿前六十日之前向中國保監(jiān)會申請換發(fā)許可證。保險代理機構(gòu)未獲得中國保監(jiān)會換發(fā)許可證的,不得繼續(xù)經(jīng)營保險代理業(yè)務。
第二十八條 保險代理機構(gòu)申請換發(fā)許可證,應提交下列材料:
(一) 申請書;
(二) 許可證原件;
(三) 會計師事務所出具的前一會計年度的審計報告;
(四) 資產(chǎn)負債表、損益表;
(五) 前兩年內(nèi)本機構(gòu)遵守保險監(jiān)管法律法規(guī)情況的說明;
(六) 前兩年內(nèi)本機構(gòu)接受工商、稅務等其他部門監(jiān)督檢查情況的說明及有關(guān)附件。
第二十九條 中國保監(jiān)會自收到完整的換發(fā)許可證申請材料之日起二十個工作日內(nèi),對保險代理機構(gòu)前兩年的經(jīng)營情況進行全面審查和綜合評價,并作出是否批準換發(fā)許可證的決定;不予批準的,應說明理由。
第三十條 保險代理機構(gòu)在前兩年有下列情形之一的,中國保監(jiān)會不予換發(fā)許可證:
(一) 存在違法違規(guī)行為,應予吊銷許可證的;
(二) 累計兩次受到停業(yè)整頓以上行政處罰的;
(三) 申請換發(fā)許可證前六個月連續(xù)沒有開展業(yè)務的;
(四) 內(nèi)部管理混亂,無法正常經(jīng)營的;
(五) 高級管理人員和從業(yè)人員不符合中國保監(jiān)會規(guī)定條件的。
第三十一條 保險代理機構(gòu)許可證有效期屆滿,沒有提出換發(fā)申請的,許可證自動失效,不得繼續(xù)經(jīng)營保險代理業(yè)務。
第三十二條 保險代理機構(gòu)不得偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣許可證。
第二節(jié) 變更和終止
第三十三條 保險代理機構(gòu)有下列情形之一的,應當報中國保監(jiān)會備案:
(一) 修改公司章程或合伙協(xié)議;
(二) 變更注冊資本或出資額;
(三) 變更股東或合伙人;
(四) 變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或出資比例;
(五) 變更組織形式;
(六) 分立、合并或解散。
中國保監(jiān)會在收到完整的備案申請材料之日起二十個工作日內(nèi),不提出異議即為同意。提出異議的,應書面通知申請人并說明理由。
第三十四條 保險代理機構(gòu)修改公司章程或合伙協(xié)議,應當向中國保監(jiān)會提交下列備案材料:
(一)《保險代理機構(gòu)變更事項備案表》;
(二)股東會關(guān)于修改公司章程的決議或全體合伙人關(guān)于修改合伙協(xié)議的決議;
(三)章程或合伙協(xié)議的修改說明;
(四)修改后的章程或合伙協(xié)議;
(五)中國保監(jiān)會要求的其他材料。
第三十五條 保險代理機構(gòu)變更注冊資本或出資額,應當向中國保監(jiān)會提交下列備案材料:
(一)《保險代理機構(gòu)變更事項備案表》;
(二)股東會或者全體合伙人作出的變更決議;
(三)實施方案;
(四)新增企業(yè)股東應提交營業(yè)執(zhí)照副本復印件,出資方式、出資額說明及加蓋股東單位財務印章的最近兩年資產(chǎn)負債表和損益表;新增自然人股東或合伙人,應提交身份證明復印件及其出資方式、出資額說明;
(五)具有法定資格的驗資機構(gòu)出具的驗資證明;
(六)變更前和變更后股權(quán)結(jié)構(gòu)或出資比例說明;
(七)修改后的公司章程或合伙協(xié)議;
(八)中國保監(jiān)會要求的其他材料。
第三十六條 保險代理機構(gòu)申請變更股東或合伙人、股權(quán)結(jié)構(gòu)或出資比例,應當向中國保監(jiān)會提交下列備案材料:
(一)《保險代理機構(gòu)變更事項備案表》;
(二)股東會或全體合伙人作出的變更決議;
(三)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書;
(四)新增企業(yè)股東應提交營業(yè)執(zhí)照副本復印件,出資方式、出資額說明及加蓋股東單位財務印章的最近兩年資產(chǎn)負債表和損益表;新增自然人股東或合伙人,應提交身份證明復印件及其出資方式、出資額說明;
(五)變更前和變更后的股權(quán)結(jié)構(gòu);
(六)修改后的公司章程或合伙協(xié)議;
(七)中國保監(jiān)會要求的其他材料。
第三十七條 保險代理機構(gòu)申請變更組織形式、分立或合并、解散,應當向中國保監(jiān)會提交下列備案材料:
(一)《保險代理機構(gòu)變更事項備案表》;
(二)股東會或全體合伙人作出的決議;
(三)實施方案。
第三十八條 保險代理機構(gòu)變更注冊資本或出資額、組織形式,應當在備案后換領許可證,并按有關(guān)規(guī)定辦理工商變更登記手續(xù)。
第三十九條 保險代理機構(gòu)依法解散、破產(chǎn)或被撤銷的,應向中國保監(jiān)會交回許可證。
第三章 資格管理
第一節(jié) 保險銷售基礎知識考試
第四十條 保險代理從業(yè)人員應通過中國保監(jiān)會組織的保險銷售基礎知識考試。
本規(guī)定所稱保險代理從業(yè)人員是指在保險代理機構(gòu)工作,代理銷售保險產(chǎn)品或者進行相關(guān)損失查勘、理賠的人員。
第四十一條 參加保險銷售基礎知識考試的人員,應具有九年制義務教育以上文化程度或從事保險相關(guān)工作五年以上。
第四十二條 報名參加保險銷售基礎知識考試,應當提交下列材料:
(一) 考試報名表;
(二) 身份證明復印件;
(三) 學歷證書復印件或從事保險相關(guān)工作五年以上的證明材料;
(四) 近期正面免冠小兩寸照片三張。
第四十三條 參加保險銷售人員基礎知識考試,成績合格的,由中國保監(jiān)會頒發(fā)《保險銷售基礎知識考試合格證書》(以下簡稱《考試合格證書》)。
第四十四條 參加保險銷售人員基礎知識考試,成績合格,領取《考試合格證書》,應當提交下列材料:
(一) 考試合格的證明;
(二) 身份證明原件及復印件;
(三) 學歷證書原件及復印件;
(四) 近期正面免冠小兩寸照片兩張。
第四十五條 參加保險銷售基礎知識考試的人員,有下列行為之一的,考試成績無效,兩年內(nèi)不得參加考試:
(一)以提供虛假報名材料等欺騙方式報名的;
(二)由他人冒名頂替參加考試的;
(三)違反考試紀律的;
(四)有其他作弊行為的。
第四十六條 《考試合格證書》遺失的,可向原發(fā)證機關(guān)申請補發(fā)。
第二節(jié) 從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格管理
保險代理從業(yè)人員從事保險代理業(yè)務應符合中國保監(jiān)會規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格條件。
第四十七條 保險代理機構(gòu)應對其保險代理從業(yè)人員實行執(zhí)業(yè)資格管理。
第四十八條 保險代理機構(gòu)從業(yè)人員應當符合下列條件:
(一) 品行良好,無違法犯罪記錄和其他不良記錄;
(二) 從事代理業(yè)務前連續(xù)接受保險業(yè)務知識培訓時間不少于八十小時;
(三) 取得《考試合格證書》。
從事保險業(yè)務十年以上,年齡超過四十周歲的人員,符合前款第(一)、(二)項規(guī)定條件的,可以不受前款第(三)項條件的限制。
第四十九條 保險代理機構(gòu)根據(jù)需要可以規(guī)定本機構(gòu)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格要求,但不得低于本規(guī)定第 四十八條規(guī)定的條件。
第五十條 保險代理機構(gòu)應向符合執(zhí)業(yè)資格條件的從業(yè)人員核發(fā)本機構(gòu)的《保險代理從業(yè)人員執(zhí)業(yè)證書》(以下簡稱《執(zhí)業(yè)證書》)。因違反有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章受到處罰,被禁止進入保險行業(yè)的人員,保險代理機構(gòu)不得核發(fā)《執(zhí)業(yè)證書》;已核發(fā)的,應收回《執(zhí)業(yè)證書》。
第五十一條 《執(zhí)業(yè)證書》是保險代理從業(yè)人員代表保險代理機構(gòu)從事保險代理活動的證明。保險代理從業(yè)人員開展保險代理業(yè)務,應主動向客戶出示《執(zhí)業(yè)證書》。
第五十二條 《執(zhí)業(yè)證書》記載如實記載下列內(nèi)容:
(一) 從業(yè)人員姓名;
(二) 保險代理機構(gòu)名稱、營業(yè)地址、辦公電話;
(三) 從業(yè)人員職責說明;
(四) 從業(yè)人員行為規(guī)范;
(五) 監(jiān)督電話。
第五十三條 保險代理從業(yè)人員辭職或被解聘,保險代理機構(gòu)應收回《執(zhí)業(yè)證書》。
第五十四條 《執(zhí)業(yè)證書》由中國保監(jiān)會統(tǒng)一印制。
第五十五條 保險代理機構(gòu)應建立代理從業(yè)人員管理檔案,全面反映執(zhí)業(yè)資格管理、從業(yè)人員執(zhí)業(yè)情況等內(nèi)容。
第三節(jié) 高級管理人員任職資格管理
第五十六條 保險代理機構(gòu)高級管理人員應符合中國保監(jiān)會規(guī)定的條件。本規(guī)定所稱保險代理機構(gòu)高級管理人員包括:
(一)保險代理公司董事長或執(zhí)行董事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理;
(二)合伙制保險代理機構(gòu)主要負責人;
(三)保險代理機構(gòu)分支機構(gòu)主要負責人。
第五十七條 保險代理機構(gòu)高級管理人員應符合下列條件:
(一) 具有大專以上學歷;
(二) 從事金融保險或其他經(jīng)濟工作五年以上;
(三) 具有擔任業(yè)務管理職務兩年以上任職經(jīng)歷;
(四) 取得《考試合格證書》。
擔任業(yè)務管理職務七年以上任職經(jīng)歷的,可不受前款第(四)項的限制。
第五十八條 有下列情形之一的人員,不得擔任保險代理機構(gòu)高級管理人員:
(一) 曾因欺詐、貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會經(jīng)濟秩序等經(jīng)濟犯罪被判處刑罰;
(二) 曾擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的或者因經(jīng)營不善破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的高級管理人員,且負有個人責任或直接領導責任;
(三) 曾對重大工作失誤或經(jīng)濟案件負有個人責任或直接領導責任;
(四) 累計兩次被金融監(jiān)管機構(gòu)取消高級管理人員任職資格;
(五) 曾因從業(yè)違規(guī)行為受到金融監(jiān)管機構(gòu)行政處罰,受處罰時間不滿一年;
(六) 曾對保險機構(gòu)或保險中介機構(gòu)籌建期間違規(guī)行為負有個人責任或直接領導責任;
(七) 曾被保險監(jiān)管機構(gòu)宣布禁止進入保險業(yè)的。
第五十九條 正在接受司法機關(guān)、紀檢或監(jiān)察部門審查的人員,不得擔任保險代理機構(gòu)高級管理人員。
第六十條 保險代理機構(gòu)的總經(jīng)理、副總經(jīng)理或主要負責人不得在保險公司或其他保險中介機構(gòu)兼職。
第六十一條 保險代理機構(gòu)擬任高級管理人員應向中國保監(jiān)會備案。備案需向住所所在地的中國保監(jiān)會派出機構(gòu)提交以下材料一式三份:
(一)《保險代理機構(gòu)擬任高級管理人員備案表》;
(二)董事會或全體合伙人關(guān)于任命或聘任的決議;
(三)擬任高級管理人員身份證明、學歷證書復印件;
(四)擬任高級管理人員無違法犯罪記錄和其他不良記錄的個人聲明。
第六十二條 中國保監(jiān)會可對保險代理機構(gòu)擬任高級管理人員進行考察談話。
第六十三條 中國保監(jiān)會在收到完整的備案申請材料之日起三十個工作日內(nèi),不提出異議即為同意。提出異議的,書面通知申請人并說明理由。
第六十四條 保險代理機構(gòu)變更法定代表人、總經(jīng)理,應當在備案后換領許可證,并按有關(guān)規(guī)定辦理工商變更登記手續(xù)。
第六十五條 保險代理機構(gòu)不得以臨時負責人或其他方式指定未經(jīng)任職資格審查的人員為高級管理人員。如遇特殊情況需指定臨時負責人的,臨時負責的時間最長不得超過三個月。
第四章 經(jīng)營規(guī)則
第六十六條 保險代理機構(gòu)的經(jīng)營區(qū)域為住所所在的省、直轄市、自治區(qū)行政轄區(qū)。
第六十七條 保險代理機構(gòu)可以經(jīng)營下列業(yè)務:
(一) 代理銷售保險產(chǎn)品;
(二) 代理收取保險費;
(三) 代理相關(guān)業(yè)務的損失勘查和理賠;
(四) 辦理保險公司委托的其他業(yè)務。
保險代理機構(gòu)的具體代理權(quán)限由所代理的保險公司授權(quán)。保險公司授權(quán)不得超出自身經(jīng)營區(qū)域及業(yè)務范圍。
第六十八條 保險代理機構(gòu)應當與所代理的保險公司訂立書面委托代理合同。委托代理合同不得違反法律、行政法規(guī)和中國保監(jiān)會有關(guān)規(guī)定。
第六十九條 保險代理業(yè)務的保險費可以由投保人直接交付保險公司,或由保險代理機構(gòu)代收。代收保費應在約定期限內(nèi)解付到保險公司。
第七十條 保險代理機構(gòu)應當開設獨立的代收保費帳戶,并在會計帳務上對代收保費進行明細反映。
第七十一條 保險代理機構(gòu)應按客戶要求如實說明代理手續(xù)費金額和手續(xù)費占總保費的比例。
第七十二條 保險合同中有關(guān)于投保人責任免除條款的,保險代理機構(gòu)應當在訂立保險合同時向投保人明確說明。
第七十三條 保險代理機構(gòu)應建立規(guī)范的業(yè)務檔案,逐筆記錄客戶名稱、代理的險種、代收保費收取時間和解付時間、手續(xù)費金額及收取時間等內(nèi)容。
第七十四條 代理關(guān)系終止后,保險代理機構(gòu)應將所代理的保險公司的各種單證、材料及未解付的保費等交還被代理的保險公司。
第七十五條 保險代理機構(gòu)應當保守在經(jīng)營過程中知悉的當事人的商業(yè)秘密。
第七十六條 保險公司可要求其委托的保險代理機構(gòu)向其繳納一定數(shù)額的保證金,具體數(shù)額和繳納方式由雙方協(xié)商。
第七十七條 保險代理機構(gòu)應按其注冊資本或出資額的百分之五繳存營業(yè)保證金,或按中國保監(jiān)會的規(guī)定購買職業(yè)責任保險。
第七十八條 保險代理機構(gòu)在經(jīng)營過程中不得有下列行為:
(一) 虛假宣傳,誤導投保;
(二) 阻礙投保人履行如實告知義務或者誘導其不履行如實告知義務的;
(三) 隱瞞與保險合同有關(guān)的重要情況,欺騙投保人、被保險人或者受益人;
(四) 未經(jīng)當事人同意,為其簽訂保險合同;
(五) 利用行政權(quán)力、職務或職業(yè)便利以及其他不正當手段強迫、引誘或限制他人訂立保險合同;
(六) 承諾向投保人、被保險人或者受益人給予保險合同規(guī)定以外的其他利益;
(七) 串通投保人、被保險人或受益人騙取保險金;
(八) 挪用、侵占保險費或保險金;
(九) 捏造、散布虛假事實,損害保險機構(gòu)或其他保險中介機構(gòu)的商業(yè)信譽;
(十) 與非法從事保險業(yè)務或保險中介業(yè)務的機構(gòu)或個人發(fā)生保險業(yè)務往來;
(十一) 超出經(jīng)營區(qū)域或業(yè)務范圍從事保險代理業(yè)務;
(十二) 其他損害投保人、被保險人或受益人的行為。
第七十九條 保險代理機構(gòu)不得從代收保費中坐扣手續(xù)費。
第八十條 保險代理機構(gòu)對外投資不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,不得用代收保費進行投資。
第八十一條 保險代理機構(gòu)各類業(yè)務資料的保管期限,自保險合同終止之日起計算,不得少于十年。
第八十二條 保險代理從業(yè)人員每年保險業(yè)務知識培訓時間累計不得少于八十小時。
第八十三條 未經(jīng)中國保監(jiān)會批準,保險代理機構(gòu)不得動用營業(yè)保證金。
第八十四條 保險代理機構(gòu)不得以營業(yè)保證金進行質(zhì)押融資或?qū)ν馓峁!?BR>第五章 報告與披露
第八十五條 保險代理機構(gòu)應按規(guī)定向中國保監(jiān)會報告有關(guān)事項,報送有關(guān)報表和資料。
各類報表、資料應當及時、準確、完整,并有法定代表人(負責人)或其授權(quán)人簽名,加蓋機構(gòu)印章。
第八十六條 保險代理機構(gòu)變更名稱,應自變更決議或者決定作出之日起五個工作日內(nèi),書面報告中國保監(jiān)會,換領許可證;并根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理工商變更登記手續(xù)。
第八十七條 保險代理機構(gòu)變更住所,應在遷入新住所前十個工作日內(nèi),書面報告中國保監(jiān)會,換領許可證;并根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理工商變更登記手續(xù)。
第八十八條 保險代理機構(gòu)的股東或合伙人變更名稱,保險代理機構(gòu)應在五個工作日內(nèi)書面報告中國保監(jiān)會。
第八十九條 保險代理機構(gòu)撤銷分支機構(gòu)后,應在分支機構(gòu)撤銷后的五個工作日內(nèi),書面報告中國保監(jiān)會,繳回許可證。
第九十條 保險代理機構(gòu)應在每個季度結(jié)束后的十個工作日內(nèi),向住所所在地的中國保監(jiān)會派出機構(gòu)報送《保險代理機構(gòu)監(jiān)管報表》。
第九十一條 保險代理機構(gòu)應在每年1月31日前提交上年度從業(yè)人員保險業(yè)務知識培訓情況的報告,全面反映上年度保險業(yè)務知識培訓的內(nèi)容、方式、時間以及下一年的培訓規(guī)劃等內(nèi)容。
第九十二條 保險代理機構(gòu)應在每年1月31日前提交上年度從業(yè)人員執(zhí)業(yè)管理、證書發(fā)放情況的報告。
第九十三條 保險代理機構(gòu)應在每年1月31日前提交關(guān)于上年度營業(yè)保證金和職業(yè)責任保險情況的報告,說明營業(yè)保證金繳存的方式、金額,以及職業(yè)責任保險的保障范圍、保險金額和承保保險公司等情況。
第九十四條 保險代理機構(gòu)應在每年1月31日前提交上年度代收保費管理情況的報告,說明代收保費帳戶設置、日常管理制度、實際繳付、帳面余額等情況。
第九十五條 每一會計年度結(jié)束后,保險代理機構(gòu)應在兩個月內(nèi)提交該會計年度的資產(chǎn)負債表、損益表。
第九十六條 每一會計年度結(jié)束后,保險代理機構(gòu)應聘請依法設立的會計師事務所對本機構(gòu)進行審計,并在三個月內(nèi)向中國保監(jiān)會報送審計報告及其他有關(guān)事項的說明。
第九十七條 保險代理機構(gòu)任免高級管理人員,應在五個工作日內(nèi)書面報告中國保監(jiān)會。
第九十八條 保險代理機構(gòu)指定臨時負責人的,應在五個工作日內(nèi)書面報告中國保監(jiān)會。
第九十九條 保險代理機構(gòu)的高級管理人員或業(yè)務人員涉嫌經(jīng)濟犯罪被司法部門立案偵查、起訴的,保險代理機構(gòu)應在該高級管理人員或業(yè)務人員被立案之日起五個工作日內(nèi)書面報告中國保監(jiān)會。結(jié)案后應將結(jié)果書面報告中國保監(jiān)會。
第一百條 保險代理機構(gòu)業(yè)務人員在開展業(yè)務過程中,應明確告知客戶有關(guān)保險代理機構(gòu)及所代理保險公司的名稱、住址、業(yè)務范圍、聯(lián)系方式、法律責任等事項。
第一百零一條 保險代理機構(gòu)有下列事項之一的,應在當?shù)貓罂舷蛏鐣妫?BR>(一) 變更機構(gòu)名稱;
(二) 變更住所;
(三) 變更法定代表人、總經(jīng)理或主要負責人。
第一百零二條 中國保監(jiān)會根據(jù)需要可對保險代理機構(gòu)擬任高級管理人員或籌建負責人進行公告。
第一百零三條 中國保監(jiān)會對依法解散或被撤消的保險代理機構(gòu)進行公告。
第一百零四條 有下列情形之一的,中國保監(jiān)會可予以公告:
(一) 沒有在規(guī)定時間內(nèi)完成籌建工作被中國保監(jiān)會取消籌建資格的;
(二) 被吊銷許可證的;
(三) 被拒絕換發(fā)許可證或沒有申請換發(fā)許可證的;
(四) 被取消任職資格的;
(五) 被宣布為保險行業(yè)禁入者的。
第六章 監(jiān)督檢查
第一百零五條 中國保監(jiān)會可以根據(jù)需要依法對保險代理機構(gòu)進行檢查。
第一百零六條 中國保監(jiān)會可委托會計師事務所等中介機構(gòu)協(xié)助檢查,但應告知被檢查機構(gòu)。
第一百零七條 檢查內(nèi)容主要包括:
(一) 機構(gòu)設立審批手續(xù)、變更事項的備案情況;
(二) 資本金或出資額;
(三) 營業(yè)保證金、職業(yè)責任保險;
(四) 業(yè)務經(jīng)營狀況;
(五) 財務狀況;
(六) 信息系統(tǒng);
(七) 管理和內(nèi)部控制;
(八) 高級管理人員的任職資格;
(九) 中國保監(jiān)會認為需要檢查的其他事項。
第一百零八條 保險代理機構(gòu)涉嫌嚴重違法的,在被調(diào)查期間,中國保監(jiān)會可以暫停其部分或者全部業(yè)務。
第一百零九條 中國保監(jiān)會應提前五個工作日向被檢查保險代理機構(gòu)發(fā)出檢查通知書,說明檢查的時間、檢查人員名單以及對被檢查單位的要求等。
檢查通知書可以傳真形式發(fā)給被檢查保險代理機構(gòu),正式件在進場時出具;檢查組成員進場時應出具工作證件。
特殊情況,中國保監(jiān)會可以在不事先通知的情況下直接進行現(xiàn)場檢查。
保險代理機構(gòu)應配合現(xiàn)場檢查工作,并按要求提供有關(guān)文件、材料。
第一百一十條 檢查人員在現(xiàn)場檢查過程中應嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)及中國保監(jiān)會現(xiàn)場檢查的有關(guān)規(guī)定。
第一百一十一條 保險代理機構(gòu)認為檢查人員在檢查中有違反法律法規(guī)以及中國保監(jiān)會有關(guān)規(guī)定的行為,可向中國保監(jiān)會舉報投訴。
保險代理機構(gòu)對中國保監(jiān)會行政處罰不服的,可以提起行政復議或行政訴訟。
第七章 法律責任
第一百一十二條 保險代理機構(gòu)違反本規(guī)定,給他人造成損害的,應依法承擔民事責任;涉嫌犯罪的,由司法部門依法追究刑事責任。
第一百一十三條 保險代理機構(gòu)的高級管理人員,依照本規(guī)定被取消高級管理人員任職資格的,在被取消高級管理人員任職資格期限內(nèi)不得在保險機構(gòu)、保險中介機構(gòu)擔任高級管理職務或與原職務相當?shù)穆殑?,由中國保監(jiān)會通知保險機構(gòu)、保險中介機構(gòu)不得任用,并在全國性報紙上公告。
第一百一十四條 保險代理機構(gòu)的工作人員,依照本規(guī)定被宣布為保險業(yè)禁止進入者,終身不得從事保險業(yè)務,由中國保監(jiān)會通知保險機構(gòu)、保險中介機構(gòu)不得任用,并在全國性報紙上公告。
第一百一十五條 保險代理機構(gòu)的高級管理人員或者工作人員,離開該機構(gòu)后被發(fā)現(xiàn)在該機構(gòu)工作期間違反有關(guān)保險管理規(guī)定的,應當依法追究責任。
第一百一十六條 違反本規(guī)定,擅自設立保險代理機構(gòu)、非法從事保險代理業(yè)務的,予以取締,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或違法所得不足十萬元的,處以十萬元以上五十萬元以下的罰款;構(gòu)成擅自設立金融機構(gòu)罪、非法經(jīng)營罪或者其他罪的,依法追究刑事責任。
第一百一十七條 通過提供虛假材料等欺騙手段,取得保險代理機構(gòu)批準籌建或開業(yè)的,中國保監(jiān)會的批準文件、頒發(fā)的許可證無效,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款。
第一百一十八條 保險代理機構(gòu)在籌建期間從事保險代理業(yè)務活動的,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或違法所得不足十萬元的,處以十萬元以上五十萬元以下的罰款;責令對籌建負責人予以撤換。情節(jié)嚴重的,取消保險代理機構(gòu)籌建資格。
第一百一十九條 保險代理機構(gòu)變更組織形式、合并、分立沒有向中國保監(jiān)會備案或者設立分支機構(gòu)沒有報中國保監(jiān)會核準的,處一萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令該機構(gòu)停業(yè)整頓、吊銷許可證;對該機構(gòu)直接負責的高級管理人員,給予警告,責令予以撤換,并處兩萬元以上十萬元以下的罰款,取消其一年以上五年以下的高級管理人員任職資格。
第一百二十條 保險代理機構(gòu)變更公司章程或合伙協(xié)議、注冊資本金或出資、股權(quán)結(jié)構(gòu)或出資比例、股東或合伙人,未按本規(guī)定向中國保監(jiān)會備案的,責令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;逾期不改正的,對該機構(gòu)直接負責的高級管理人員,給予警告,責令予以撤換,并處兩萬元以上十萬元以下的罰款。
第一百二十一條 保險代理機構(gòu)有下列行為之一的,給予警告,處以一萬元以上三萬元以下的罰款:
(一) 許可證記載事項發(fā)生變更,未按規(guī)定換領許可證的;
(二) 使用過期或者失效許可證的。
第一百二十二條 保險代理機構(gòu)偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣許可證的,處以五萬元以上三十萬元以下的罰款;對該機構(gòu)直接負責的高級管理人員和其他直接責任人員,給予警告,責令予以撤換,并處兩萬元以上十萬元以下的罰款;對直接負責的高級管理人員取消其十年以上直至終身的高級管理人員任職資格; 情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓、吊銷許可證;對直接負責的高級管理人員和其他直接責任人員宣布為保險業(yè)禁止進入者;構(gòu)成偽造、變造、轉(zhuǎn)讓金融機構(gòu)經(jīng)營許可證罪或者其他罪的,依法追究刑事責任。
第一百二十三條 保險代理機構(gòu)有下列行為之一的,處一萬元以上十萬元以下的罰款;對該機構(gòu)直接負責的高級管理人員,給予警告,責令予以撤換,并處兩萬元以上十萬元以下的罰款,取消其一年以上五年以下的高級管理人員任職資格:
(一) 高級管理人員沒有按本規(guī)定向中國保監(jiān)會備案;
(二) 未經(jīng)中國保監(jiān)會同意,以臨時負責人名義或其他方式指定高級管理人員;
(三) 因特殊情況經(jīng)中國保監(jiān)會同意指定的臨時負責人,其實際任期超過規(guī)定期限;
(四) 任免高級管理人員未按規(guī)定向中國保監(jiān)會報告。
第一百二十四條 保險代理機構(gòu)違反本規(guī)定,超出業(yè)務范圍或經(jīng)營區(qū)域從事保險代理業(yè)務的,責令改正,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得或違法所得不足五萬元的,處以五萬元以上三十萬元以下的罰款; 對該機構(gòu)直接負責的高級管理人員和其他直接責任人員,給予警告,責令予以撤換,并處兩萬元以上十萬元以下的罰款;對直接負責的高級管理人員取消其一年以上五年以下的高級管理人員任職資格;逾期不改正或者造成嚴重后果的,責令停業(yè)整頓、吊銷許可證;對直接負責的高級管理人員和其他直接責任人員宣布為保險業(yè)禁止進入者;構(gòu)成非法經(jīng)營罪或者其他罪的,依法追究刑事責任。
第一百二十五條 保險代理機構(gòu)與非法從事保險業(yè)務或保險中介業(yè)務的機構(gòu)或個人發(fā)生保險業(yè)務往來的,給予警告,沒收違法所得,并處違法所得五倍以上十倍以下罰款;沒有違法所得或違法所得不足一萬元的,處以五萬元以上五十萬元以下的罰款。
第一百二十六條 保險代理機構(gòu)違反本規(guī)定給不符合規(guī)定條件的業(yè)務人員發(fā)放《執(zhí)業(yè)證書》的,給予警告,處以一萬元以上五萬元以下罰款。
第一百二十七條 保險代理機構(gòu)有下列行為之一的,處以五萬元以上三十萬元以下的罰款;對該機構(gòu)直接負責的高級管理人員和其他直接責任人員,給予警告,責令予以撤換,并處兩萬元以上十萬元以下的罰款;對直接負責的高級管理人員取消其一年以上十年以下的高級管理人員任職資格;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓、吊銷許可證;對直接負責的高級管理人員和其他直接責任人員宣布為保險業(yè)禁止進入者;構(gòu)成合同詐騙罪、詐騙罪、挪用資金罪、挪用公款罪或者其他罪的,依法追究刑事責任:
(一) 隱瞞與保險合同有關(guān)的重要情況,欺騙投保人、被保險人或者受益人;
(二) 阻礙投保人履行如實告知義務或者誘導其不履行如實告知義務的;
(三) 未經(jīng)當事人同意,為其簽訂保險合同的;
(四) 挪用、侵占保險費或保險金的;
(五) 利用行政權(quán)力、職務或職業(yè)便利以及其他不正當手段強迫、引誘或限制他人訂立保險合同;
(六) 串通投保人、被保險人或受益人騙取保險金;
(七) 故意泄露當事人的商業(yè)秘密的;
(八) 其他損害投保人、被保險人或保險人利益的行為。
第一百二十八條 保險代理機構(gòu)在終止代理關(guān)系后,未按約定向被代理保險公司交付各種單證、材料的,給予警告,處以一萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓或者吊銷許可證。
第一百二十九條 保險代理機構(gòu)有下列情形之一的,處以五萬元以上三十萬元以下的罰款;對該機構(gòu)直接負責的高級管理人員和其他直接責任人員,給予警告,責令予以撤換,并處兩萬元以上十萬元以下的罰款;對直接負責的高級管理人員取消其一年以上十年以下的高級管理人員任職資格;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓、吊銷許可證;對直接負責的高級管理人員和其他直接責任人員宣布為保險業(yè)禁止進入者;構(gòu)成損害商業(yè)信譽罪、商品聲譽罪、對單位行賄罪或者其他罪的,依法追究刑事責任:
(一) 捏造、散布虛假事實,損害其他保險中介機構(gòu)、保險機構(gòu)的商業(yè)信譽;
(二) 虛假宣傳;
(三) 承諾向投保人、被保險人或者受益人給予保險合同規(guī)定以外的其他利益;
(四) 其他不正當競爭行為。
第一百三十條 保險代理機構(gòu)開具或者使用與實際不符的發(fā)票、收據(jù)、保險單證等重要業(yè)務憑證的,給予警告,處以十萬元以上五十萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓。
第一百三十一條 保險代理機構(gòu)虛假理賠的,沒收違法所得,并處違法所得五倍以上十倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,處以五十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓或吊銷許可證。
第一百三十二條 保險代理機構(gòu)有下列行為之一的,處五萬元以上三十萬元以下的罰款;對該機構(gòu)直接負責的高級管理人員和其他直接責任人員,給予警告,責令予以撤換,并處兩萬元以上十萬元以下的罰款;對直接負責的高級管理人員取消其一年以上十年以下的高級管理人員任職資格;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓或吊銷經(jīng)營許可證;對直接負責的高級管理人員和其他直接責任人員宣布為保險業(yè)禁止進入者:
(一) 未按規(guī)定繳存營業(yè)保證金或投保職業(yè)責任保險的;
(二) 違反規(guī)定運用營業(yè)保證金的;
(三) 未開設獨立的代收保費帳戶;
(四) 從代收保費中坐扣手續(xù)費的;
(五) 違反有關(guān)規(guī)定進行對外投資的;
(六) 未按規(guī)定設立專門帳簿記載業(yè)務收支情況。
第一百三十三條 保險代理機構(gòu)超越授權(quán)范圍,損害被代理保險公司合法權(quán)益,或串通他人欺詐委托人的,給予警告,處以一萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓或吊銷許可證。
第一百三十四條 保險代理機構(gòu)存在虛假出資或者抽逃出資的,可以責令停業(yè)整頓,處以虛假出資或者抽逃出資額百分之五以上百分之十以下罰款;對該機構(gòu)直接負責的高級管理人員和其他直接責任人員,給予警告,責令予以撤換,并處兩萬元以上十萬元以下的罰款;對直接負責的高級管理人員取消其十萬以上直至終身的高級管理人員任職資格;情節(jié)嚴重的,吊銷該機構(gòu)保險代理業(yè)務經(jīng)營許可證;對直接負責的高級管理人員和其他直接責任人員宣布為保險業(yè)禁止進入者;構(gòu)成虛假出資、抽逃出資罪或者其他罪的,依法追究刑事責任。
第一百三十五條 保險代理機構(gòu)提供虛假的報告、報表、文件、資料或者拒絕、妨礙依法監(jiān)督檢查的,處五萬元以上三十萬元以下的罰款;對該機構(gòu)直接負責的高級管理人員和其他直接責任人員,給予警告,責令予以撤換,并處兩萬元以上十萬元以下的罰款;對直接負責的高級管理人員取消其十年以上直至終身的高級管理人員任職資格;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓、吊銷經(jīng)營許可證;對直接負責的高級管理人員和其他直接責任人員宣布為保險業(yè)禁止進入者。
第一百三十六條 保險代理機構(gòu)未按規(guī)定提交、報送有關(guān)報告、報表、文件或者資料的,處以一萬元以上十萬元以下的罰款; 對該機構(gòu)直接負責的高級管理人員和其他直接責任人員,給予警告,責令予以撤換,并處兩萬元以上十萬元以下的罰款;對直接負責的高級管理人員取消其一年以上五年以下的高級管理人員任職資格。
第一百三十七條 保險代理機構(gòu)未按規(guī)定對本機構(gòu)從業(yè)人員進行保險業(yè)務知識培訓的,給予警告,責令改正,逾期不改正,處一萬元以上三萬元以下罰款。
第一百三十八條 保險代理機構(gòu)未按規(guī)定進行檔案管理的,給予警告,責令改正,逾期不改正,處一萬元以上三萬元以下罰款。
第一百三十九條 保險代理機構(gòu)未按規(guī)定向國家繳納保險業(yè)務監(jiān)管費或者拒絕繳納保險業(yè)務監(jiān)管費的,給予警告,自其應當繳納之日起按日加收未繳納金額千分之二的滯納金。
第八章 附 則
第一百四十條 本規(guī)定要求提交中國保監(jiān)會的各類材料,以中文文本為準,并按中國保監(jiān)會規(guī)定的格式上報。
第一百四十一條 本規(guī)定由中國保監(jiān)會負責解釋和修訂。
第一百四十二條 本規(guī)定自2003年 月 日起實施,此前頒布的有關(guān)保險代理機構(gòu)的管理規(guī)定與本規(guī)定不一致的,按本規(guī)定執(zhí)行。
附:保險經(jīng)紀公司監(jiān)督管理規(guī)定
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范保險經(jīng)紀公司經(jīng)營行為,保護投保人、被保險人的合法權(quán)益,維護公平競爭的市場秩序,防范保險風險,促進保險業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國保險法》(以下簡稱《保險法》)等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱保險經(jīng)紀公司是指具備保險監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的資格條件,取得經(jīng)營保險經(jīng)紀業(yè)務許可證,基于投保人的利益,為投保人與保險人訂立保險合同提供中介服務的單位。
第三條 本規(guī)定所稱保險經(jīng)紀包括直接保險經(jīng)紀和再保險經(jīng)紀。
直接保險經(jīng)紀是指保險經(jīng)紀公司與投保人簽訂委托合同,基于投保人或被保險人的利益,為投保人與保險人訂立保險合同提供中介服務,并按約定收取中介費用的經(jīng)紀行為。
再保險經(jīng)紀是指保險經(jīng)紀公司與原保險人簽訂委托合同,基于原保險人的利益,為原保險人與再保險人安排再保險業(yè)務提供中介服務,并按約定收取中介費用的經(jīng)紀行為。
第四條 中國保險監(jiān)督管理委員會(以下簡稱“中國保監(jiān)會”)依法對保險經(jīng)紀公司進行監(jiān)督管理。在中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)營保險經(jīng)紀業(yè)務須經(jīng)中國保監(jiān)會批準,未經(jīng)中國保監(jiān)會批準,任何單位和個人不得在中華人民共和國境內(nèi)從事保險經(jīng)紀活動。
第五條 保險經(jīng)紀公司從事保險經(jīng)紀活動應當遵守法律、行政法規(guī)和中國保監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定,遵循自愿、誠實信用和公平競爭原則。
第六條 因保險經(jīng)紀公司在辦理保險業(yè)務中的過錯,給投保人、被保險人造成損失的,由保險經(jīng)紀公司承擔賠償責任。
第二章 機構(gòu)管理
第一節(jié) 設 立
第七條 保險經(jīng)紀公司應當采取下列組織形式:
(一) 有限責任公司;
(二) 股份有限公司。
第八條 設立保險經(jīng)紀公司,應當具備下列條件:
(一)注冊資本不得低于人民幣一千萬元,其中實收貨幣資本不得低于注冊資本的百分之五十;
(二)有具備中國保監(jiān)會規(guī)定條件的高級管理人員和從業(yè)人員;
(三) 有健全的組織機構(gòu)和管理制度;
(四)有符合要求的營業(yè)場所和與業(yè)務有關(guān)的其他設施;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第九條 保險經(jīng)紀公司的名稱中應當包含“保險經(jīng)紀”字樣。
第十條 國家行政機關(guān)等依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定不能投資保險經(jīng)紀公司的單位和個人,不得成為保險經(jīng)紀公司的股東、發(fā)起人。
保險公司不得投資設立保險經(jīng)紀公司。
第十一條 保險經(jīng)紀公司的設立分為籌建和開業(yè)兩個階段。
第十二條 保險經(jīng)紀公司籌建負責人應當具備以下條件:
(一)大專以上學歷;
(二)從事保險經(jīng)紀或相關(guān)工作二年以上;
(三)無違法犯罪記錄和其他不良記錄。
申請設立保險經(jīng)紀公司應當提交下列文件、資料一式三份:
(一)設立申請書,申請書應當載明擬設立的保險經(jīng)紀公司的名稱、注冊資本或出資額、股權(quán)結(jié)構(gòu)或出資比例等;
(二)可行性報告,包括市場情況分析、近三年的業(yè)務發(fā)展計劃和盈利情況預測等;
(三)籌建方案;
(四)籌建負責人的相關(guān)材料:
1、身份證明復印件;
2、學歷證書復印件;
3、從事保險經(jīng)紀相關(guān)工作證明材料;
4、無違法犯罪記錄和其他不良記錄的個人聲明;
5、受全體出資人委托辦理籌建事宜的證明。
(五)中國保監(jiān)會要求提交的其他材料。
第十三條 中國保監(jiān)會自收到申請材料之日起三十內(nèi)通知申請人是否受理。依法不予受理的,應說明理由。依法予以受理的,依據(jù)本規(guī)定進行審查,自收到完整的申請文件之日起六個月內(nèi)作出批準籌建或不批準籌建的決定,決定不批準的,應當通知申請人并說明理由。
第十四條 經(jīng)中國保監(jiān)會批準籌建的保險經(jīng)紀公司應當成立籌備組,并于批準之日起六個月內(nèi)完成籌建工作。逾期未完成籌建工作或未達到開業(yè)標準的,原批準文件自動失效。
保險經(jīng)紀公司在籌建期內(nèi)不得從事任何保險經(jīng)紀活動。
第十五條 申請人完成籌建工作,向中國保監(jiān)會提出開業(yè)申請的,應提交下列材料:
(一)開業(yè)申請書;
(二)開業(yè)申請表;
(三)公司章程;
(四)內(nèi)部管理制度,包括組織框架、決策程序、業(yè)務、財務和人事制度等;
(五)本規(guī)定第六十條規(guī)定的擬任高級管理人員任職資格材料;
(六)股東名冊、法人股東營業(yè)執(zhí)照復印件及加蓋股東單位財務印章的最近三年財務報表、自然人股東身份證明復印件;
(七)具有法定資格的驗資機構(gòu)出具的驗資證明、資本金入帳原始憑證復印件;
(八)計算機軟、硬件配備情況;
(九)營業(yè)場所所有權(quán)或使用權(quán)的證明文件;
(十)工商行政管理部門核準的《企業(yè)名稱預先核準通知書》;
(十一)中國保監(jiān)會要求提交的其他材料。
第十六條 中國保監(jiān)會自收到完整的開業(yè)申請材料之日起三十日內(nèi)進行驗收,在三個月內(nèi)做出是否核準開業(yè)的決定。不核準開業(yè)的,應說明理由。
第十七條 經(jīng)核準開業(yè)的保險經(jīng)紀公司由中國保監(jiān)會頒發(fā)經(jīng)營保險經(jīng)紀業(yè)務許可證(以下簡稱許可證)。并持許可證向工商行政管理部門辦理登記手續(xù),領取營業(yè)執(zhí)照。
第十八條 保險經(jīng)紀公司設立分支機構(gòu)須經(jīng)中國保監(jiān)會核準。分支機構(gòu)可采取分公司、營業(yè)部、辦事處的形式。
第十九條 保險經(jīng)紀公司申請設立分支機構(gòu),應當具備以下條件:
(一)開業(yè)一年以上;
(二)近一年內(nèi)無嚴重違法、違規(guī)行為;
(三)內(nèi)控制度健全;
(四)中國保監(jiān)會要求具備的其他條件。
第二十條 保險經(jīng)紀公司申請設立分支機構(gòu),應提交下列材料:
(一) 設立申請書;
(二) 設立申請表;
(三) 擬設分支機構(gòu)內(nèi)部管理框架;
(四) 會計師事務所出具的保險經(jīng)紀公司前一會計年度的審計報告;
(五) 該保險經(jīng)紀公司在前一年內(nèi)接受工商、稅務等部門監(jiān)督檢查情況的說明;
(六)本規(guī)定第 六十條要求的擬任主要負責人任職資格材料。
第二十一條 中國保監(jiān)會自收到完整的設立分支機構(gòu)的申請材料之日起,三個月內(nèi)作出核準或不核準的決定;決定不核準的,應當通知保險經(jīng)紀公司并說明理由。
第二十二條 保險經(jīng)紀公司分支機構(gòu)應自中國保監(jiān)會批準設立之日起六個月內(nèi)領取許可證,并辦理工商登記,無正當理由逾期未辦理的,批準文件自動失效,該保險經(jīng)紀公司兩年內(nèi)不得提出設立分支機構(gòu)的申請。
第二十三條 保險經(jīng)紀公司設立代表處應報中國保監(jiān)會備案。代表處負責辦理保險經(jīng)紀公司有關(guān)事項的咨詢、聯(lián)絡、協(xié)調(diào),但不得從事保險經(jīng)紀業(yè)務經(jīng)營活動。
第二十四條 保險經(jīng)紀公司代表處負責人應符合第四十七條規(guī)定的保險經(jīng)紀從業(yè)人員資格條件,無違法犯罪記錄和其他不良記錄。
第二十五條 保險經(jīng)紀公司設立代表處應提交下列材料:
(一)保險經(jīng)紀公司代表處設立備案表;
(二)辦公場所所有權(quán)或使用權(quán)的證明文件;
(三)負責人身份證明、《保險經(jīng)紀從業(yè)人員執(zhí)業(yè)證書》、無違法犯罪記錄和其他不良記錄的個人聲明。
中國保監(jiān)會自收到完整的備案材料之日起二十個工作日內(nèi)不提出異議即為同意。提出異議的,書面通知申請人并說明理由。
第二十六條 保險經(jīng)紀公司應將許可證正本放置營業(yè)場所顯著位置。許可證有效期兩年,保險經(jīng)紀公司應在有效期屆滿前六十日之前向中國保監(jiān)會申請換發(fā)許可證。保險經(jīng)紀公司未獲得中國保監(jiān)會換發(fā)的許可證,不得繼續(xù)經(jīng)營保險經(jīng)紀業(yè)務。
第二十七條 保險經(jīng)紀公司申請換發(fā)許可證,應提交下列材料:
(一)申請書;
(二)許可證原件;
(三)最近年度會計師事務所出具的審計報告;
(四)最近年度本機構(gòu)的資產(chǎn)負債表和損益表;
(五)前兩年內(nèi)本機構(gòu)遵守保險監(jiān)管法律法規(guī)情況的說明;
(六)本機構(gòu)在前兩年內(nèi)接受工商、稅務等部門監(jiān)督檢查情況的說明及有關(guān)附件。
第二十八條 中國保監(jiān)會自收到完整的換發(fā)許可證申請材料之日起三十日內(nèi)對保險經(jīng)紀公司進行全面審核和綜合評價,并作出是否批準換發(fā)許可證的決定。
第二十九條 保險經(jīng)紀公司在前兩年內(nèi)有下列情形之一,中國保監(jiān)會不予該機構(gòu)換發(fā)許可證:
(一)有重大違法違規(guī)行為,應予吊銷許可證的;
(二)累計兩次受到停業(yè)整頓以上行政處罰的;
(三)申請換發(fā)許可證前連續(xù)六個月無業(yè)務;
(四)內(nèi)部管理混亂,無法正常經(jīng)營的;
(五)高級管理人員和從業(yè)人員不符合中國保監(jiān)會規(guī)定條件的。
第三十條 許可證有效期屆滿,保險經(jīng)紀公司沒有提出許可證換發(fā)申請的,許可證自動失效,保險經(jīng)紀公司不得繼續(xù)經(jīng)營保險經(jīng)紀業(yè)務。
第三十一條 保險經(jīng)紀公司不得偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出賣許可證。
第二節(jié) 變更和終止
第三十二條 保險經(jīng)紀公司有下列情形之一的,應當報經(jīng)中國保監(jiān)會備案:
(一)修改公司章程;
(二)變更注冊資本;
(三)變更股東;
(四)變更股權(quán)結(jié)構(gòu);
(五)變更組織形式;
(六)分立、合并或解散。
上述備案事項,中國保監(jiān)會自收到完整的備案材料之日起二十個工作日內(nèi)不提出異議即為同意。提出異議的,書面通知申請人并說明理由。
第三十三條 保險經(jīng)紀公司修改公司章程,應當向中國保監(jiān)會提交下列備案材料:
(一)保險經(jīng)紀公司變更事項備案表;
(二)股東會關(guān)于修改公司章程的決議;
(三)章程的修改說明;
(四)修改后的章程;
(五)中國保監(jiān)會要求的其他材料。
第三十四條 保險經(jīng)紀公司變更注冊資本,應當向中國保監(jiān)會提交下列備案材料:
(一)保險經(jīng)紀公司變更事項備案表;
(二)股東會作出的變更決議;
(三)實施方案;
(四)新增企業(yè)股東應提交營業(yè)執(zhí)照副本復印件,出資方式、 出資額說明及加蓋股東單位財務印章的最近一年資產(chǎn)負債表和損益表;新增自然人股東應提交自然人的身份證明復印件及其出資方式、出資額;
(五)法定驗資機構(gòu)出具的驗資證明;
(六)變更前和變更后股權(quán)結(jié)構(gòu);
(七)修改后的公司章程;
(八)中國保監(jiān)會要求的其他材料。
第三十五條 保險經(jīng)紀公司申請變更股東、股權(quán)結(jié)構(gòu),應當向中國保監(jiān)會提交下列備案材料:
(一)保險經(jīng)紀公司變更事項備案表;
(二)股東會作出的變更決議;
(三)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書;
(四)新增企業(yè)股東應提交營業(yè)執(zhí)照副本復印件,出資方式、出資額說明及加蓋股東單位財務印章的最近一年資產(chǎn)負債表和損益表;新增自然人股東應提交自然人的身份證明復印件及其出資方式、出資額;
(五)變更前和變更后股權(quán)結(jié)構(gòu);
(六)修改后的公司章程;
(七)中國保監(jiān)會要求的其他材料。
第三十六條 保險經(jīng)紀公司申請變更組織形式、分立或合并、解散,應當向中國保監(jiān)會提交下列備案材料:
(一)保險經(jīng)紀公司變更事項備案表;
(二)股東會作出的決議;
(三)實施方案。
第三十七條 保險經(jīng)紀公司變更注冊資本、組織形式,應當在備案申請獲準之日起二十個工作日內(nèi),換領許可證,并按有關(guān)規(guī)定辦理工商變更登記手續(xù)。
第三十八條 保險經(jīng)紀公司依法解散、破產(chǎn)或被撤銷的,應向中國保監(jiān)會交回許可證。
第三章 資格管理
第一節(jié) 保險經(jīng)紀基礎知識考試
第三十九條 本規(guī)定所稱保險經(jīng)紀從業(yè)人員是指在保險經(jīng)紀公司工作,為投保人或者被保險人擬訂投保方案、辦理投保手續(xù)、協(xié)助索賠的人員,或者為委托人提供防災防損、風險評估、風險管理咨詢服務、從事再保險經(jīng)紀業(yè)務的人員。
保險經(jīng)紀從業(yè)人員應通過中國保監(jiān)會組織的保險經(jīng)紀基礎知識考試。
第四十條 參加保險經(jīng)紀從業(yè)人員基本知識考試的人員,應具有大專以上文化程度或從事保險相關(guān)工作五年以上。
第四十一條 報名參加保險經(jīng)紀基礎知識考試,應當提交下列材料:
(一) 考試報名表;
(二) 身份證明復印件;
(三) 學歷證書復印件或從事保險相關(guān)工作五年以上的證明材料;
(四) 近期正面免冠小兩寸照片三張。
第四十二條 參加保險經(jīng)紀基礎知識考試,成績合格的,由中國保監(jiān)會頒發(fā)《保險經(jīng)紀基礎知識考試合格證書》(以下簡稱《考試合格證書》)。
第四十三條 參加保險經(jīng)紀基礎知識考試的人員成績合格,領取《考試合格證書》時,應當提交下列材料:
(一) 考試合格的證明;
(二) 身份證明原件及復印件;
(三) 學歷證書原件及復印件;
(四) 近期正面免冠小兩寸照片兩張。
第四十四條 參加保險經(jīng)紀基礎知識考試的人員,有下列行為之一的,考試成績無效,兩年內(nèi)不得參加考試:
(一)提供虛假報名材料或者以其他方式騙取報名的;
(二)由他人冒名頂替參加考試的;
(三)違反考試紀律的;
(四)有其他作弊行為的。
第四十五條 《考試合格證書》遺失的,可向原發(fā)證機關(guān)申請補發(fā)。
第二節(jié) 從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格管理
第四十六條 保險經(jīng)紀從業(yè)人員從事保險經(jīng)紀業(yè)務應符合中國保監(jiān)會規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格條件。
保險經(jīng)紀公司應對其保險經(jīng)紀從業(yè)人員實行執(zhí)業(yè)資格管理。
第四十七條 保險經(jīng)紀公司從業(yè)人員應當符合下列條件:
(一)品行良好,無違法犯罪記錄和其他不良記錄;
(二)從事經(jīng)紀業(yè)務前連續(xù)接受保險業(yè)務知識培訓時間不少于八十小時;
(三)取得《考試合格證書》。
從事保險業(yè)務十年以上,年齡超過四十周歲的人員符合前款第(一)、(二)項規(guī)定的,可以不受前款第(三)項規(guī)定的限制。
第四十八條 保險經(jīng)紀公司根據(jù)需要可以規(guī)定本公司從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格要求,但不得低于本規(guī)定第 四十七條規(guī)定的條件。
第四十九條 保險經(jīng)紀公司應向符合執(zhí)業(yè)資格條件的從業(yè)人員核發(fā)本公司的《保險經(jīng)紀從業(yè)人員執(zhí)業(yè)證書》(以下簡稱《執(zhí)業(yè)證書》)。因違反有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章受到處罰,被禁止進入保險行業(yè)的人員,保險經(jīng)紀公司不得核發(fā)《執(zhí)業(yè)證書》。已核發(fā)的,應收回《執(zhí)業(yè)證書》。
第五十條 《執(zhí)業(yè)證書》是保險經(jīng)紀從業(yè)人員代表保險經(jīng)紀公司從事保險經(jīng)紀業(yè)務活動的證明文件。保險經(jīng)紀從業(yè)人員開展保險經(jīng)紀業(yè)務,應主動向客戶出示《執(zhí)業(yè)證書》。
第五十一條 《執(zhí)業(yè)證書》應如實記載下列內(nèi)容:
(一) 從業(yè)人員姓名;
(二) 保險經(jīng)紀公司名稱、營業(yè)地址、辦公電話;
(三)從業(yè)人員職責說明;
(四)從業(yè)人員行為規(guī)范;
(五)監(jiān)督電話。
第五十二條 保險經(jīng)紀從業(yè)人員辭職或被解聘,保險經(jīng)紀公司應收回《執(zhí)業(yè)證書》。
第五十三條 《執(zhí)業(yè)證書》由中國保監(jiān)會統(tǒng)一印制。
第五十四條 保險經(jīng)紀公司應建立保險經(jīng)紀從業(yè)人員管理檔案,全面反映執(zhí)業(yè)資格管理情況、從業(yè)人員執(zhí)業(yè)情況等內(nèi)容。
第三節(jié) 高級管理人員任職資格管理
第五十五條 保險經(jīng)紀公司高級管理人員應符合中國保監(jiān)會規(guī)定的條件。本規(guī)定所稱保險經(jīng)紀公司高級管理人員包括下列人員:
(一) 保險經(jīng)紀公司董事長或執(zhí)行董事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理;
(二) 保險經(jīng)紀公司分支機構(gòu)主要負責人;
第五十六條 保險經(jīng)紀公司高級管理人員應符合下列條件:
(一)具有大專以上學歷;
(二)取得《考試合格證書》;
(三)從事金融保險或其他經(jīng)濟工作五年以上;
(四)具有從事企業(yè)管理工作二年以上任職經(jīng)歷。
具有大專以上學歷,從事企業(yè)管理工作七年以上的人員,可不受前款第(二)項規(guī)定的限制。
第五十七條 有下列情形之一的人員,不得擔任保險經(jīng)紀公司高級管理人員:
(一)曾因欺詐、貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會經(jīng)濟秩序等經(jīng)濟犯罪被判處刑罰;
(二)曾擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的或者因經(jīng)營不善破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的高級管理人員,且負有個人責任或直接領導責任;
(三)曾對重大工作失誤或經(jīng)濟案件負有個人責任或直接領導責任;
(四)累計兩次被金融監(jiān)管機構(gòu)取消高級管理人員任職資格;
(五)曾因從業(yè)違規(guī)行為受到金融監(jiān)管機構(gòu)行政處罰,受處罰時間不滿一年;
(六)曾對保險機構(gòu)或保險中介機構(gòu)籌建期間違規(guī)行為負有個人責任或直接領導責任;
(七)曾被保險監(jiān)管機構(gòu)宣布禁止進入保險行業(yè)的。
第五十八條 正在接受司法機關(guān)、紀檢或監(jiān)察部門審查的人員,暫不得擔任保險代理機構(gòu)高級管理人員。
第五十九條 保險經(jīng)紀公司的總經(jīng)理、副總經(jīng)理或主要負責人不得在保險公司或其他保險中介機構(gòu)兼職。
第六十條 保險經(jīng)紀公司擬任高級管理人員應向中國保監(jiān)會備案。備案需向中國保監(jiān)會提交以下材料一式三份:
(一)《保險經(jīng)紀公司擬任高級管理人員備案表》;
(二)董事會關(guān)于任命或聘任的決議;
(三)擬任高級管理人員身份證明、學歷證書復印件;
(四)《考試合格證書》,從事保險相關(guān)工作證明;
(五)擬任高級管理人員提供的沒有本規(guī)定第 五十七 、 五十八條規(guī)定情形的個人聲明。
第六十一條 中國保監(jiān)會可對保險經(jīng)紀公司擬任高級管理人員進行考察談話。
第六十二條 中國保監(jiān)會自收到完整的備案申請材料之日起三十個工作日內(nèi)不提出異議即為同意。提出異議的,書面通知申請人并說明理由。
第六十三條 保險經(jīng)紀公司變更法定代表人、總經(jīng)理,應當在備案后換領許可證。并按有關(guān)規(guī)定辦理工商變更登記手續(xù)。
第六十四條 保險經(jīng)紀公司不得以臨時負責人或其他方式指定未經(jīng)任職資格審查的人員為高級管理人員。如遇特殊情況需指定臨時負責人的,臨時負責的時間最長不得超過三個月。
第四章 經(jīng)營規(guī)則
第六十五條 保險經(jīng)紀公司可以經(jīng)營下列業(yè)務:
(一)為投保人擬訂投保方案、選擇保險人、辦理投保手續(xù);
(二)協(xié)助被保險人或受益人進行索賠;
(三)再保險經(jīng)紀業(yè)務;
(四)為委托人提供防災、防損或風險評估、風險管理咨詢服務;(五)中國保監(jiān)會批準的其他業(yè)務。
第六十六條 保險經(jīng)紀公司所經(jīng)紀的業(yè)務應與承保公司的業(yè)務范圍和經(jīng)營區(qū)域一致,但涉及到共保、異地承保及統(tǒng)括保單等業(yè)務時,可按中國報監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十七條 保險經(jīng)紀公司應當與委托人訂立書面委托合同。
第六十八條 保險經(jīng)紀公司應當開設獨立的客戶資金專用帳戶。
第六十九條 保險經(jīng)紀公司應建立規(guī)范的業(yè)務檔案,逐筆記錄客戶名稱、經(jīng)紀的險種、代領的各項保險金或保險賠款、代收的保費、收費時間和解付時間、傭金的收取金額及時間等內(nèi)容。
保險經(jīng)紀公司各類業(yè)務資料的保管期限,自保險合同終止之日起計算,不得少于十年。
第七十條 保險經(jīng)紀公司應當保守在經(jīng)營過程中知悉的當事人的商業(yè)秘密。
第七十一條 保險經(jīng)紀公司對應解付的保費,須在約定的時間內(nèi)進行解付。
第七十二條 保險經(jīng)紀公司在經(jīng)營過程中不得有下列行為:
(一)虛假宣傳,誤導客戶投保;
(二)阻礙投保人履行如實告知義務或者誘導其不履行如實告知義務的;
(三)隱瞞與保險合同有關(guān)的重要情況,欺騙投保人、被保險人或者受益人;
(四)未經(jīng)當事人同意,為其簽訂保險合同;
(五)利用行政權(quán)力、職務或職業(yè)便利以及其他不正當手段強迫、引誘或限制他人訂立保險合同;
(六)承諾向投保人、被保險人或受益人給予保險合同規(guī)定以外的其他利益;
(七)串通投保人、被保險人或受益人惡意欺詐保險人;
(八)挪用、侵占保險費或保險金;
(九)超越授權(quán)范圍,損害委托人的合法權(quán)益;
(十)偽造、散布虛假信息,或利用其他手段損害同業(yè)信譽;
(十一)與非法從事保險業(yè)務或保險中介業(yè)務的機構(gòu)或個人發(fā)生保險經(jīng)紀往來;
(十二)超出經(jīng)營區(qū)域或業(yè)務范圍;
(十三)其他損害投保人、被保險人利益的行為。
第七十三條 保險經(jīng)紀公司對外投資不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,不得用代收保費進行投資。
第七十四條 保險經(jīng)紀從業(yè)人員每年業(yè)務培訓時間累計不得少于八十小時。
第七十五條 保險經(jīng)紀公司應按其注冊資本或出資額的百分之十五 繳存營業(yè)保證金,或按中國保監(jiān)會的規(guī)定購買職業(yè)責任保險。
第七十六條 未經(jīng)中國保監(jiān)會批準,保險經(jīng)紀公司不得動用營業(yè)保證金。不得以營業(yè)保證金進行質(zhì)押融資或?qū)ν馓峁!?BR>
第七十七條 保險經(jīng)紀公司在注冊地以外從事業(yè)務可以派駐常駐業(yè)務人員,常駐業(yè)務人員是指在業(yè)務所在地連續(xù)駐留三十日以上的業(yè)務人員。
第五章 報告和披露
第七十八條 保險經(jīng)紀公司應按規(guī)定向中國保監(jiān)會書面報告有關(guān)重要事項,報送有關(guān)報表和資料。報送的報表、報告和資料應當及時、準確、完整。并由法定代表人或其授權(quán)人簽名,加蓋機構(gòu)印章。
第七十九條 保險經(jīng)紀公司變更名稱,應自變更決議作出之日起五個工作日內(nèi),書面報告中國保監(jiān)會,換領許可證。并根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理工商變更登記手續(xù)。
第八十條 保險經(jīng)紀公司變更住所,應在遷入新住所前十個工作日內(nèi),書面報告中國保監(jiān)會,換領許可證。并根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理工商變更登記手續(xù)。
第八十一條 保險經(jīng)紀公司的股東變更名稱,保險經(jīng)紀公司應自股東變更名稱后五個工作日內(nèi)書面報告中國保監(jiān)會。
第八十二條 保險經(jīng)紀公司撤銷分支機構(gòu),應自分支機構(gòu)撤銷之日起五個工作日內(nèi)書面報告中國保監(jiān)會。
第八十三條 保險經(jīng)紀公司應在每個季度結(jié)束后十個工作日內(nèi),向中國保監(jiān)會報送規(guī)定格式的《保險經(jīng)紀公司監(jiān)管報表》。
第八十四條 保險經(jīng)紀公司應在每年一月三十一日前提交上年度從業(yè)人員業(yè)務培訓的內(nèi)容、方式、時數(shù)及當年培訓計劃等方面情況的報告。
第八十五條 保險經(jīng)紀公司應在每年一月三十一日前提交上年度營業(yè)保證金或職業(yè)責任保險狀況的報告,說明繳存營業(yè)保證金的方式、金額或職業(yè)責任保險的保障范圍、保險責任額度和承保保險公司。
第八十六條 保險經(jīng)紀公司應在每年一月三十一日前提交上年度客戶資金管理情況的報告,說明客戶資金帳戶設置情況、日常管理制度、實際繳付情況、帳面余額情況等。
第八十七條 每一會計年度結(jié)束后,保險經(jīng)紀公司應在兩個月內(nèi)提交該會計年度的資產(chǎn)負債表、損益表。
第八十八條 每一會計年度結(jié)束后,保險經(jīng)紀公司應聘請依法設立的會計師事務所對本機構(gòu)業(yè)務經(jīng)營和財務狀況進行審計,并在三個月內(nèi)向中國保監(jiān)會報送審計報告及其他有關(guān)事項的說明。
第八十九條 保險經(jīng)紀公司任免高級管理人員,應于任免后五個工作日內(nèi)報告中國保監(jiān)會。
第九十條 保險經(jīng)紀公司指定臨時負責人的,應于指定后五個工作日內(nèi)報告中國保監(jiān)會。
第九十一條 保險經(jīng)紀公司的高級管理人員因涉嫌犯罪被司法部門立案偵查、起訴的,保險經(jīng)紀公司應自立案偵查、起訴之日起五日內(nèi)書面報告中國保監(jiān)會。結(jié)案后應將結(jié)果及時報告保監(jiān)會。
第九十二條 保險經(jīng)紀公司在注冊地以外從事保險經(jīng)紀業(yè)務的常駐人員,應將業(yè)務人員名單、聯(lián)系方式報告當?shù)嘏沙鰴C構(gòu)。
第九十三條 根據(jù)需要,中國保監(jiān)會可對保險經(jīng)紀公司擬任高級管理人員或籌建負責人進行公告,公告期限為十五日。
第九十四條 依法解散或被撤銷的保險經(jīng)紀公司由中國保監(jiān)會予以公告。
第九十五條 有下列情形之一的,中國保監(jiān)會可進行公告:
(一)在規(guī)定時間內(nèi)未完成籌建工作被中國保監(jiān)會取消籌建資格的;
(二)被吊銷許可證的;
(三)被拒絕換發(fā)許可證或沒有申請換發(fā)許可證的;
(四)被中國保監(jiān)會取消任職資格的;
(五)被宣布為保險行業(yè)禁入者的。
第九十六條 保險經(jīng)紀公司在開展業(yè)務過程中,應明確告知客戶有關(guān)保險經(jīng)紀公司的名稱、住所、業(yè)務范圍、法律責任等事項,按客戶要求說明保險經(jīng)紀公司收取的經(jīng)紀傭金。
第九十七條 保險經(jīng)紀公司下列事項之一發(fā)生變更的,應于十日內(nèi)在全國性報刊上向社會公告:
(一)機構(gòu)名稱;
(二)住所;
(三)法定代表人、總經(jīng)理。
第六章 監(jiān)督檢查
第九十八條 中國保監(jiān)會可以根據(jù)需要依法對保險經(jīng)紀公司進行檢查。
第九十九條 檢查內(nèi)容主要包括:
(一)機構(gòu)設立審批手續(xù)、變更事項的備案情況;
(二)資本金或出資額;
(三)營業(yè)保證金、職業(yè)責任保險;
(四)業(yè)務經(jīng)營狀況;
(五)財務狀況;
(六)信息系統(tǒng);
(七)管理和內(nèi)部控制;
(八)高級管理人員的任職資格;
(九)中國保監(jiān)會認為需要檢查的其他事項。
第一百條 保險經(jīng)紀公司涉嫌嚴重違法的,在被調(diào)查期間,中國保監(jiān)會可以暫停其部分或者全部業(yè)務。
第一百零一條 中國保監(jiān)會應提前五個工作日向被檢查單位發(fā)出檢查通知書,說明本次檢查的時間、檢查人員名單以及對被檢查單位配合檢查工作的要求等。
通知書可以提前以傳真的形式發(fā)給被檢查單位,正式件在進場時出具,進場時應同時出具檢查人員的工作證件。
特殊情況,中國保監(jiān)會可以在不事先通知的情況下直接進行現(xiàn)場檢查。
第一百零二條 保險經(jīng)紀公司對檢查應予以配合,并按中國保監(jiān)會要求提供有關(guān)文件、材料。
第一百零三條 中國保監(jiān)會可以委托會計師事務所等中介機構(gòu)對保險經(jīng)紀公司進行檢查,委托應當采用書面的形式,并告知被檢查機構(gòu)。
第一百零四條 檢查人員在現(xiàn)場檢查過程中應嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)及中國保監(jiān)會現(xiàn)場檢查的有關(guān)規(guī)定。
第一百零五條 保險經(jīng)紀公司認為檢查人員在檢查中有違反法律法規(guī)以及中國保監(jiān)會有關(guān)規(guī)定的行為,可向中國保監(jiān)會舉報投訴。
保險經(jīng)紀公司對中國保監(jiān)會行政處罰不服的,可以提起行政復議或行政訴訟。
第七章 罰 則
第一百零六條 保險經(jīng)紀公司的高級管理人員,依照本規(guī)定被取消高級管理人員任職資格的,在被取消高級管理人員任職資格的期限內(nèi)不得在任何保險機構(gòu)、保險中介機構(gòu)擔任高級管理職務或與原職務相當?shù)穆殑铡S芍袊1O(jiān)會通知各保險機構(gòu)、保險中介機構(gòu)不得任用,并在全國性報紙上公告。
第一百零七條 保險經(jīng)紀公司的工作人員,依照本規(guī)定被宣布為保險業(yè)禁止進入者,終身不得從事保險業(yè)務,由中國保監(jiān)會通知各保險機構(gòu)、保險中介機構(gòu)不得任用,并在全國性報紙上公告。。
第一百零八條 保險經(jīng)紀公司的高級管理人員或者工作人員,離開該機構(gòu)后被發(fā)現(xiàn)在該機構(gòu)工作期間違反國家有關(guān)保險管理規(guī)定的,應當依法追究責任。
第一百零九條 違反本規(guī)定,擅自設立保險經(jīng)紀公司、非法從事保險經(jīng)紀業(yè)務的,予以取締,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或違法所得不足十萬元的,處以十萬元以上五十萬元以下的罰款;構(gòu)成擅自設立金融機構(gòu)罪、非法經(jīng)營罪或者其他罪的,依法追究刑事責任。
第一百一十條 保險經(jīng)紀公司變更組織形式、合并、分立沒有向中國保監(jiān)會備案或者設立分支機構(gòu)沒有報中國保監(jiān)會批準的,處一萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令該機構(gòu)停業(yè)整頓、吊銷《許可證》。
對該機構(gòu)直接負責的高級管理人員,給予警告,責令予以撤換,并處兩萬元以上十萬元以下的罰款,取消其一年以上五年以下的高級管理人員任職資格;。
第一百一十一條 保險經(jīng)紀公司變更公司章程、注冊資本金或出資、股權(quán)結(jié)構(gòu)或出資比例、股東,未按本規(guī)定向中國保監(jiān)會備案的,責令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;逾期不改正的,對該機構(gòu)直接負責的高級管理人員,給予警告,責令予以撤換,并處兩萬元以上十萬元以下的罰款。
第一百一十二條 保險經(jīng)紀公司有下列行為之一的,給予警告,處以一萬元以上三萬元以下的罰款:
(一)許可證記載事項發(fā)生變更,未按規(guī)定換領許可證的;
(二)使用過期或者失效許可證的。
第一百一十三條 保險經(jīng)紀公司偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣許可證的,處以五萬元以上三十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓、吊銷許可證。
對該機構(gòu)直接負責的高級管理人員和其他直接責任人員,給予警告,責令予以撤換,并處兩萬元以上十萬元以下的罰款;對直接負責的高級管理人員取消其十年以上直至終身的高級管理人員任職資格;對直接負責的高級管理人員和其他直接責任人員宣布為保險業(yè)禁止進入者;構(gòu)成偽造、變造、轉(zhuǎn)讓金融機構(gòu)經(jīng)營許可證罪或者其他罪的,依法追究刑事責任。
第一百一十四條 保險經(jīng)紀公司有下列行為之一的,處一萬元以上十萬元以下的罰款:
(一)高級管理人員沒有按本規(guī)定向中國保監(jiān)會備案;
(二)以臨時負責人名義及其他方式指定高級管理人員沒有向中國保監(jiān)會報告;
(三)因特殊情況經(jīng)中國保監(jiān)會同意指定的臨時負責人,其實際任期超過規(guī)定期限;
(四)未按規(guī)定向中國保監(jiān)會抄報高級管理人員任免決定。
對該機構(gòu)直接負責的高級管理人員,給予警告,責令予以撤換,并處兩萬元以上十萬元以下的罰款,取消其一年以上五年以下的高級管理人員任職資格。
第一百一十五條 保險經(jīng)紀公司違反本規(guī)定,超出業(yè)務范圍或經(jīng)營區(qū)域從事保險經(jīng)紀業(yè)務的,責令改正,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得或違法所得不足五萬元的,處以五萬元以上三十萬元以下的罰款;逾期不改正或者造成嚴重后果的,責令停業(yè)整頓、吊銷許可證。
對該機構(gòu)直接負責的高級管理人員和其他直接責任人員,給予警告,責令予以撤換,并處兩萬元以上十萬元以下的罰款;對直接負責的高級管理人員取消其一年以上五年以下的高級管理人員任職資格;對直接負責的高級管理人員和其他直接責任人員宣布為保險業(yè)禁止進入者;構(gòu)成非法經(jīng)營罪或者其他罪的,依法追究刑事責任。
第一百一十六條 保險經(jīng)紀公司在籌建期間從事保險經(jīng)紀業(yè)務活動的,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或違法所得不足十萬元的,處以十萬元以上五十萬元以下的罰款;責令對籌建負責人予以撤換。情節(jié)嚴重的,取消籌建資格。
第一百一十七條 保險經(jīng)紀公司與非法從事保險業(yè)務或保險中介業(yè)務的機構(gòu)或個人發(fā)生保險經(jīng)紀業(yè)務往來的,給予警告,沒收違法所得,并處違法所得五倍以上十倍以下罰款;沒有違法所得或違法所得不足一萬元的,處以五萬元以上五十萬元以下的罰款。
第一百一十八條 保險經(jīng)紀公司違反本規(guī)定給不具備保險經(jīng)紀資格的業(yè)務人員發(fā)放《執(zhí)業(yè)證書》的,給予警告,處以一萬元以上五萬元以下罰款。
第一百一十九條 保險經(jīng)紀公司有下列行為之一的,處以五萬元以上三十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓、吊銷許可證:
(一)隱瞞與保險合同有關(guān)的重要情況,欺騙投保人、被保險人或者受益人;
(二)阻礙投保人履行如實告知義務或者誘導其不履行如實告知義務的;
(三)未經(jīng)當事人同意,為其簽訂保險合同;
(四)挪用、侵占保險費或保險金的;
(五)利用行政權(quán)力、職務或職業(yè)便利以及其他不正當手段強迫、引誘或限制他人訂立保險合同;
(六)串通投保人、被保險人或受益人騙取保險金;
(七)故意泄露當事人的商業(yè)秘密的;
(八)其他損害投保人、被保險人或保險人利益的行為。
對該機構(gòu)直接負責的高級管理人員和其他直接責任人員,給予警告,責令予以撤換,并處兩萬元以上十萬元以下的罰款;對直接負責的高級管理人員取消其一年以上十年以下的高級管理人員任職資格;對直接負責的高級管理人員和其他直接責任人員宣布為保險業(yè)禁止進入者;構(gòu)成合同詐騙罪、詐騙罪、挪用資金罪、挪用公款罪或者其他罪的,依法追究刑事責任。
第一百二十條 保險經(jīng)紀公司有下列情形之一的,處以五萬元以上三十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓、吊銷許可證:
(一) 捏造、散布虛假事實,損害其他保險中介機構(gòu)、保險機構(gòu)的商業(yè)信譽;
(二) 虛假宣傳;
(三) 承諾向投保人、被保險人或者受益人給予保險合同規(guī)定以外的其他利益;
(四) 其他不正當競爭行為;
對該機構(gòu)直接負責的高級管理人員和其他直接責任人員,給予警告,責令予以撤換,并處兩萬元以上十萬元以下的罰款;對直接負責的高級管理人員取消其一年以上十年以下的高級管理人員任職資格;對直接負責的高級管理人員和其他直接責任人員宣布為保險業(yè)禁止進入者;構(gòu)成損害商業(yè)信譽罪、商品聲譽罪、對單位行賄罪或者其他罪的,依法追究刑事責任。
第一百二十一條 保險經(jīng)紀公司開具或者使用與實際不符的發(fā)票、收據(jù)、保險單證等重要業(yè)務憑證的,給予警告,處以十萬元以上五十萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓。
第一百二十二條 保險經(jīng)紀公司虛假索賠的,沒收違法所得,并處違法所得五倍以上十以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,處以五十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓或吊銷許可證。
第一百二十三條 保險經(jīng)紀公司有下列行為之一的,處五萬元以上三十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓或吊銷許可證:
(一)未按規(guī)定繳存營業(yè)保證金或投保職業(yè)責任保險的;
(二)違反規(guī)定運用營業(yè)保證金的;
(三)未開設獨立的客戶資金帳戶的;
(四)違反有關(guān)規(guī)定進行對外投資的;
(五)未按規(guī)定設立專門帳簿記載業(yè)務收支情況的。
對該機構(gòu)直接負責的高級管理人員和其他直接責任人員,給予警告,責令予以撤換,并處兩萬元以上十萬元以下的罰款;對直接負責的高級管理人員取消其一年以上十年以下的高級管理人員任職資格;對直接負責的高級管理人員和其他直接責任人員宣布為保險業(yè)禁止進入者。
第一百二十四條 保險經(jīng)紀公司超越授權(quán)范圍,損害委托人合法權(quán)益,或串通他人欺詐委托人的,給予警告,處以一萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓或吊銷許可證。
第一百二十五條 保險經(jīng)紀公司存在虛假出資或者抽逃出資的,可以責令停業(yè)整頓,處以虛假出資或者抽逃出資額5%以上10%以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。
對該機構(gòu)直接負責的高級管理人員和其他直接責任人員,給予警告,責令予以撤換,并處兩萬元以上十萬元以下的罰款;對直接負責的高級管理人員取消其十年以上直至終身的高級管理人員任職資格;對直接負責的高級管理人員和其他直接責任人員宣布為保險業(yè)禁止進入者;構(gòu)成虛假出資、抽逃出資罪或者其他罪的,依法追究刑事責任。
第一百二十六條 保險經(jīng)紀公司提供虛假的報告、報表、文件或者資料或者拒絕或妨礙依法監(jiān)督檢查的,處五萬元以上三十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓、吊銷許可證。
對該機構(gòu)直接負責的高級管理人員和其他直接責任人員,給予警告,責令予以撤換,并處兩萬元以上十萬元以下的罰款;對直接負責的高級管理人員取消其十年以上直至終身的高級管理人員任職資格;對直接負責的高級管理人員和其他直接責任人員宣布為保險業(yè)禁止進入者。
第一百二十 七條 保險經(jīng)紀公司未按規(guī)定提交、報送有關(guān)報告、報表、文件或者資料的,處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
對該機構(gòu)直接負責的高級管理人員和其他直接責任人員,給予警告,責令予以撤換,并處兩萬元以上十萬元以下的罰款;對直接負責的高級管理人員取消其一年以上五年以下的高級管理人員任職資格。
第一百二十八條 保險經(jīng)紀公司未按規(guī)定對本機構(gòu)從業(yè)人員進行業(yè)務培訓的,給予警告,責令改正,逾期不改正,處一萬元以上三萬元以下罰款。
第一百二十九條 保險經(jīng)紀公司未按規(guī)定進行檔案管理的,給予警告,責令改正。逾期不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款。
第一百三十條 保險經(jīng)紀公司未按規(guī)定向國家繳納保險業(yè)務監(jiān)管費或者拒絕繳納保險業(yè)務監(jiān)管費的,給予警告,自其應當繳納之日起按日加收未繳納金額千分之二的滯納金。
第八章 附 則
第一百三十一條 在中國境內(nèi)設立外資保險經(jīng)紀公司適用本規(guī)定,法律、行政法規(guī)和我國參加的有關(guān)國際條約另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第一百三十二條 本規(guī)定要求提交中國保監(jiān)會的各類材料,以中文文本為準,并按中國保監(jiān)會規(guī)定的格式上報。
第一百三十三條 本規(guī)定由中國保監(jiān)會負責解釋和修訂。
第一百三十四條 本規(guī)定自二零零三年 月 日起實施,此前頒布的有關(guān)保險經(jīng)紀公司的管理規(guī)定與本規(guī)定不一致的,按本規(guī)定執(zhí)行。
附:保險公估機構(gòu)監(jiān)督管理規(guī)定
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范保險公估機構(gòu)經(jīng)營行為,保護投保人、被保險人的合法權(quán)益,維護公平競爭的市場秩序,防范保險風險,促進保險業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國保險法》(以下簡稱《保險法》)等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱保險公估機構(gòu)是指具備保險監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的資格條件,取得經(jīng)營保險公估業(yè)務許可證,接受保險當事人委托,專門從事保險標的評估、勘驗、鑒定、估損、理算等業(yè)務的單位。
第三條 中國保險監(jiān)督管理委員會(以下簡稱“中國保監(jiān)會”)依法對保險公估機構(gòu)實施監(jiān)督管理。未經(jīng)中國保監(jiān)會批準,任何單位和個人不得在中華人民共和國境內(nèi)以保險公估機構(gòu)名義從事保險標的評估、勘驗、鑒定、估損、理算等業(yè)務。
第四條 保險公估機構(gòu)從事保險標的評估、勘驗、鑒定、估損、理算等業(yè)務應當遵守法律、行政法規(guī)和中國保監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定,堅持客觀、公正、公平的原則。
第二章 機構(gòu)管理
第一節(jié) 設 立
第五條 保險公估機構(gòu)應當采取下列組織形式:
(一)合伙企業(yè);
(二)有限責任公司;
(三)股份有限公司。
第六條 設立保險公估機構(gòu),應當具備下列條件:
(一)保險公估合伙企業(yè)的出資不得低于人民幣五十萬元,保險公估有限責任公司的注冊資本不得低于人民幣五十萬元,保險公估股份有限公司的注冊資本不得低于人民幣一千萬元,其中實收貨幣資本均不得低于注冊資本的百分之五十;
(二)有具備中國保監(jiān)會規(guī)定條件的高級管理人員從業(yè)人員;
(三)有健全的組織機構(gòu)和管理制度;
(四)有符合要求的營業(yè)場所和與業(yè)務有關(guān)的其他設施;
(五)《公司法》、《合伙企業(yè)法》等法律、行政法規(guī)要求具備的其他條件。
第七條 保險公估機構(gòu)的名稱中應當包含“保險公估”字樣。
第八條 國家行政機關(guān)等依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)不能投資
保險公估機構(gòu)的單位和個人,不得成為保險公估機構(gòu)的股東、發(fā)起人或合伙人。
第九條 向保險公估機構(gòu)投資的境外投資者應具備以下條
件:
(一)經(jīng)營保險公估業(yè)務十年以上;
(二)在中國境內(nèi)已經(jīng)設立代表機構(gòu)二年以上;
(三)中國保監(jiān)會規(guī)定的其他審慎性條件。
第十條 保險公估機構(gòu)的設立分為籌建和開業(yè)兩個階段。
第十一條 保險公估機構(gòu)籌建負責人應當具備以下條件:
(一)大專以上學歷;
(二)從事保險公估或相關(guān)工作二年以上;
(三)無違法犯罪記錄和其他不良記錄。
第十二條 申請設立保險公估機構(gòu)應當提交下列文件、資料
一式三份:
(一)設立申請書,申請書應當載明擬設立的保險公估機構(gòu)的名稱、注冊資本或出資額、股權(quán)結(jié)構(gòu)或出資比例等;
(二)可行性報告,包括市場情況分析、近三年的業(yè)務發(fā)展計劃和盈利情況預測等;
(三)籌建方案;
(四)籌建負責人的相關(guān)材料:
1、身份證明復印件;
2、學歷證書復印件;
3、從事保險公估相關(guān)工作證明材料;
4、無違法犯罪記錄和其他不良記錄的個人聲明;
5、受全體出資人委托辦理籌建事宜的證明。
(五)中國保監(jiān)會要求提交的其他材料。
第十三條 中國保監(jiān)會自收到申請材料之日起三十日內(nèi)通知申請人是否受理。依法不予受理的,應說明理由;依法予以受理的,依據(jù)本規(guī)定進行審查,自收到完整的申請材料之日起六個月內(nèi)向籌建申請人作出批準籌建或不批準籌建的決定。決定不批準的,應通知申請人并說明理由。
第十四條 經(jīng)中國保監(jiān)會批準籌建保險公估機構(gòu)的,應當成立籌備組,并于批準之日起六個月內(nèi)完成籌建工作;逾期未完成籌建工作或未達到開業(yè)標準的,原批準文件自動失效。
保險公估機構(gòu)在籌建期內(nèi)不得從事任何保險公估活動。
第十五條 申請人完成籌建工作,向中國保監(jiān)會提出開業(yè)申請的,應提交下列材料:
(一) 開業(yè)申請書;
(二) 開業(yè)申請表;
(三)公司章程或合伙協(xié)議;
(四)內(nèi)部管理制度,包括組織框架、決策程序、業(yè)務、財務和人事制度等。
(五)本規(guī)定第五十九條要求的擬任高級管理人員任職資格材料;
(六)股東或合伙人名冊、法人股東營業(yè)執(zhí)照復印件及加蓋股東單位財務印章的最近三年財務報表、自然人股東或合伙人身份證復印件;
(七) 具有法定資格的驗資機構(gòu)出具的驗資證明、資本金入帳原始憑證復印件;
(八)計算機軟、硬件配備情況;
(九)營業(yè)場所使用權(quán)或所有權(quán)的證明文件;
(十)工商行政管理部門批準的《企業(yè)名稱預先核準通知書》;
(十一)中國保監(jiān)會要求提交的其他材料。
第十六條 中國保監(jiān)會自收到完整的開業(yè)申請材料之日起三
十日內(nèi)進行驗收,在三個月內(nèi)作出是否核準開業(yè)的決定,并書面通知開業(yè)申請人。決定不核準的,應說明理由。
第十七條 經(jīng)核準開業(yè)的保險公估機構(gòu)由中國保監(jiān)會頒發(fā)經(jīng)營保險經(jīng)紀業(yè)務許可證(以下簡稱“許可證”),并持許可證向工商行政管理部門辦理登記手續(xù),領取營業(yè)執(zhí)照。
第十八條 保險公估機構(gòu)設立分支機構(gòu)須經(jīng)中國保監(jiān)會核準。分支機構(gòu)可采取分公司、營業(yè)部、辦事處的形式。
第十九條 保險公估機構(gòu)申請設立分支機構(gòu),應當具備以下條件:
(一)開業(yè)一年以上;
(二)近一年內(nèi)無嚴重違法、違規(guī)行為;
(三)內(nèi)控制度健全;
(四)中國保監(jiān)會要求具備的其他條件。
第二十條 保險公估機構(gòu)申請設立分支機構(gòu),應提交下列材料:
(一)設立申請書;
(二)設立申請表;
(三)擬設分支機構(gòu)內(nèi)部管理框架,
(四)會計師事務所出具的該保險公估機構(gòu)前一會計年度的
審計報告;
(五)該保險公估機構(gòu)在前一年內(nèi)接受工商、稅務等部門監(jiān)
督檢查情況的說明;
(六)本規(guī)定第五十九條要求的擬任主要負責人任職資格材
料。
第二十一條 中國保監(jiān)會自收到完整的設立分支機構(gòu)的申請材料之日起三個月內(nèi)作出核準或不核準的決定;決定不核準的,應通知保險公估機構(gòu)并說明理由。
第二十二條 保險公估機構(gòu)分支機構(gòu)應自中國保監(jiān)會批準設立之日起六個月內(nèi)領取許可證,并辦理工商登記。無正當理由逾期未辦理的,批準文件自動失效,該保險公估機構(gòu)兩年內(nèi)不得提出設立分支機構(gòu)的申請。
第二十三條 保險公估機構(gòu)設立代表處應報中國保監(jiān)會備案。代表處負責辦理保險公估機構(gòu)有關(guān)事項的咨詢、聯(lián)絡、協(xié)調(diào),但不得從事保險公估業(yè)務經(jīng)營活動。
第二十四條 保險公估機構(gòu)代表處負責人應符合以下條件:
(一)符合本規(guī)定第四十七條規(guī)定的保險公估從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格條件;
(二)無違法犯罪記錄和其他不良記錄。
第二十五條 保險公估機構(gòu)設立代表處應提交下列材料:
(一)保險公估機構(gòu)代表處設立備案表;
(二)辦公場所所有權(quán)或使用權(quán)的證明文件
(三)負責人的相關(guān)材料:
1、 身份證明;
2、 《保險公估從業(yè)人員執(zhí)業(yè)證書》;
3、 無違法犯罪記錄和其他不良記錄的個人聲明。
中國保監(jiān)會自收到完整的備案材料之日起二十日內(nèi)不提出
異議即為同意。提出異議的,書面通知申請人并說明理由。
第二十六條 保險公估機構(gòu)應將許可證正本放置營業(yè)場所顯著位置。許可證有效期兩年,保險公估機構(gòu)應在有效期屆滿前六十日之前向中國保監(jiān)會申請換發(fā)許可證。保險公估機構(gòu)未獲得中國保監(jiān)會換發(fā)的許可證,不得繼續(xù)經(jīng)營保險公估業(yè)務。
第二十七條 保險公估機構(gòu)申請換發(fā)許可證,應提交下列材料:
(一)申請書;
(二)許可證原件;
(三)最近年度會計師事務所出具的審計報告;
(四)最近年度本機構(gòu)的資產(chǎn)負債表、損益表
(五)前兩年內(nèi)本機構(gòu)遵守保險監(jiān)管法律法規(guī)情況的說明;
(六)本機構(gòu)在前兩年內(nèi)接受工商、稅務等其他部門監(jiān)督檢查情況的說明及有關(guān)附件。
第二十八條 中國保監(jiān)會自收到完整的換發(fā)許可證申請材料之日起三十日內(nèi)對保險公估機構(gòu)進行全面審核和綜合評價,并作出是否批準換發(fā)許可證的決定。
第二十九條 保險公估機構(gòu)在申請換發(fā)許可證前兩年內(nèi)有下列情形之一的,中國保監(jiān)會不予換發(fā)許可證:
(一)有嚴重違法違規(guī)行為,應予吊銷許可證的;
(二)累計三次受到警告以上行政處罰的;
(三)在申請換發(fā)許可證之前連續(xù)六個月年沒有開展業(yè)務的;
(四)內(nèi)部管理混亂,無法正常經(jīng)營的;
(五)高級管理人員和從業(yè)人員不符合中國保監(jiān)會規(guī)定條件的。
第三十條 許可證有效期屆滿,保險公估機構(gòu)沒有提出許可證換發(fā)申請的,許可證自動失效,保險公估機構(gòu)不得繼續(xù)經(jīng)營保險公估業(yè)務。
第三十一條 保險公估機構(gòu)不得偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出賣許可證。
第二節(jié) 變更和終止
第三十二條 保險公估機構(gòu)有下列情形之一的,應當報中國保監(jiān)會備案:
(一)修改公司章程或合伙協(xié)議;
(二)變更注冊資本或出資額;
(三)變更股東或合伙人;
(四)變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或出資比例;
(五)變更組織形式;
(六)分立、合并或解散。
中國保監(jiān)會自收到完整的備案材料之日起二十個工作日內(nèi)不提出異議即為同意。提出異議的,書面通知申請人并說明理由。
第三十三條 保險公估機構(gòu)修改公司章程或合伙協(xié)議,應當向中國保監(jiān)會提交下列備案材料:
(一)保險公估機構(gòu)變更事項備案表;
(二)股東會或者全體合伙人關(guān)于修改公司章程或合伙協(xié)議的決議;
(三)章程或合伙協(xié)議的修改說明;
(四)修改后的章程或合伙協(xié)議;
(五)中國保監(jiān)會要求的其他材料。
第三十四條 保險公估機構(gòu)變更注冊資本或出資額,應當向中國保監(jiān)會提交下列備案材料:
(一)保險公估機構(gòu)變更事項備案表;
(二)股東會或者全體合伙人作出的變更決議;
(三)實施方案;
(四)新增企業(yè)股東,應提交營業(yè)執(zhí)照副本復印件,出資方式、出資額說明及加蓋股東單位財務印章的最近一年資產(chǎn)負債表和損益表;新增自然人股東或合伙人,應提交身份證明復印件及其出資方式、出資額說明;
(五)法定驗資機構(gòu)出具的驗資證明;
(六)變更前和變更后股權(quán)結(jié)構(gòu)或出資比例;
(七)修改后的公司章程或合伙協(xié)議;
(八)中國保監(jiān)會要求的其他材料。
第三十五條 保險公估機構(gòu)申請變更股東或合伙人、股權(quán)結(jié)構(gòu)或出資比例,應當向中國保監(jiān)會提交下列備案材料:
(一)保險公估機構(gòu)變更事項備案表;
(二)股東會或全體合伙人作出的變更決議;
(三)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書;
(四)新增企業(yè)股東,應提交營業(yè)執(zhí)照副本復印件,出資方式、出資額說明及加蓋股東單位財務印章的最近一年資產(chǎn)負債表和損益表;新增自然人股東或合伙人,應提交身份證明復印件及其出資方式、出資額說明;
(五)變更前和變更后的股權(quán)機構(gòu);
(六)修改后的公司章程或合伙協(xié)議;
(七)中國保監(jiān)會要求的其他材料。
第三十六條 保險公估機構(gòu)申請變更組織形式、分立、合并或解散,應當向中國保監(jiān)會提交下列備案材料:
(一)保險公估機構(gòu)變更或終止事項備案表;
(二)股東會或全體合伙人作出的決議;
(三)實施方案。
第三十七條 保險公估機構(gòu)變更注冊資本、組織形式,應當自備案申請獲準之日起二十個工作日內(nèi),換領許可證,并按有關(guān)規(guī)定辦理工商變更登記手續(xù)。
第三十八條 保險公估機構(gòu)依法解散、破產(chǎn)和被撤銷的,應向中國保監(jiān)會交回許可證。
第三章 資格管理
第一節(jié) 保險公估基礎知識考試
第三十九條 本規(guī)定所稱保險公估從業(yè)人員是指在保險公估機構(gòu)工作,從事保險標的承保前檢驗、估價及風險評估的人員,或者從事保險標的出險后的查勘、檢驗、估損及理算的人員。
保險公估從業(yè)人員應通過中國保監(jiān)會組織的保險公估基礎知識考試。
第四十條 參加保險公估基礎知識考試的人員,應具有大學專科以上文化程度或從事保險相關(guān)工作五年以上。
第四十一條 報名參加保險公估基礎知識考試,應當提交下列材料:
(一) 考試報名表;
(二) 身份證明復印件;
(三) 學歷證書復印件或從事保險相關(guān)工作五年以上的證
明材料;
(四) 近期正面免冠小兩寸照片三張。
第四十二條 參加保險公估基礎知識考試,成績合格的,由中國保監(jiān)會頒發(fā)《保險公估基礎知識考試合格證書》(以下簡稱《考試合格證書》)。
第四十三條 參加保險公估基礎知識考試的人員成績合格,領取《考試合格證書》時,應當提交下列材料:
(一) 考試合格的證明;
(二) 身份證明原件及復印件;
(三) 學歷證書原件及復印件;
(四) 近期正面免冠小兩寸照片兩張。
第四十四條 參加保險公估基礎知識考試的人員,有下列行為之一的,考試成績無效,兩年內(nèi)不得參加考試:
(一)提供虛假報名材料或者以其他方式騙取報名的;
(二)由他人冒名頂替參加考試的;
(三)違反考試紀律的;
(四)有其他作弊行為的。
第四十五條 《考試合格證書》遺失的,可向原發(fā)證機關(guān)申請補發(fā)。
第二節(jié) 從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格管理
第四十六條 保險公估從業(yè)人員從事保險公估業(yè)務應符合中國保監(jiān)會規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格條件。
保險公估機構(gòu)應對其保險公估從業(yè)人員實行執(zhí)業(yè)資格管理。
第四十七條 保險公估從業(yè)人員應當符合下列條件:
(一)品行良好,無違法犯罪記錄和其他不良記錄;
(二)從事保險公估業(yè)務前連續(xù)接受保險業(yè)務知識培訓時間不少于80小時;
(三)取得《考試合格證書》。
從事保險業(yè)務十年以上、年齡超過四十周歲的人員,符合前款第(一)、(二)項規(guī)定的,可不受前款第(三)項規(guī)定的限制。
第四十八條 保險公估機構(gòu)根據(jù)需要可規(guī)定本機構(gòu)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格要求,但不得低于本規(guī)定第 四十七條規(guī)定的條件。
第四十九條 保險公估機構(gòu)應向符合執(zhí)業(yè)資格條件的從業(yè)人員核發(fā)本機構(gòu)的《保險公估從業(yè)人員執(zhí)業(yè)證書》(以下簡稱《執(zhí)業(yè)證書》)。因違反有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章受到處罰,被禁止進入保險行業(yè)的人員,保險公估機構(gòu)不得核發(fā)《執(zhí)業(yè)證書》。已核發(fā)的,應收回《執(zhí)業(yè)證書》。
第五十條 《執(zhí)業(yè)證書》是保險公估從業(yè)人員代表保險公估
機構(gòu)從事保險公估活動的證明文件。保險公估從業(yè)人員開展保險公估業(yè)務,應主動向客戶出示《執(zhí)業(yè)證書》。
第五十一條 《執(zhí)業(yè)證書》應如實記載下列內(nèi)容:
(一)從業(yè)人員姓名;
(二)保險公估機構(gòu)名稱、營業(yè)地址、辦公電話;
(三)從業(yè)人員職責說明;
(四)從業(yè)人員行為規(guī)范;
(五)監(jiān)督電話。
第五十二條 保險公估從業(yè)人員辭職或被解聘,保險公估機構(gòu)應收回《執(zhí)業(yè)證書》。
第五十三條 《執(zhí)業(yè)證書》由中國保監(jiān)會統(tǒng)一印制。
第五十四條 保險公估機構(gòu)應建立保險公估從業(yè)人員管理檔案,全面反映執(zhí)業(yè)資格管理情況、從業(yè)人員執(zhí)業(yè)情況等內(nèi)容。
第三節(jié) 高級管理人員任職資格管理
第五十五條 保險公估機構(gòu)高級管理人員應符合中國保監(jiān)會規(guī)定的條件。本規(guī)定所稱保險公估機構(gòu)高級管理人員包括下列人員:
(一)合伙制保險公估機構(gòu)主要負責人;
(二)保險公估公司董事長或執(zhí)行董事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理;
(三)保險公估機構(gòu)分公司等分支機構(gòu)主要負責人;
第五十六條 保險公估機構(gòu)高級管理人員應符合下列條件:
(一)具有大學??埔陨蠈W歷;
(二)取得《考試合格證書》;
(三)從事金融保險或其他經(jīng)濟工作五年以上;
(四)從事企業(yè)管理工作兩年以上。
具有大學??埔陨蠈W歷,從事企業(yè)管理工作七年以上的人員,可不受前款第(二)項規(guī)定的限制。
第五十七條 有下列情形之一的,不得擔任保險公估機構(gòu)高級管理人員:
(一)曾因欺詐、貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會經(jīng)濟秩序等經(jīng)濟犯罪被判處刑罰;
(二)曾擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的或者因經(jīng)營不善破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的高級管理人員,且負有個人責任或直接領導責任;
(三)曾對重大工作失誤或經(jīng)濟案件負有個人責任或直接領導責任;
(四)累計兩次被金融監(jiān)管機構(gòu)取消高級管理人員任職資格;
(五)曾因從業(yè)違規(guī)行為受到金融監(jiān)管機構(gòu)行政處罰,受處罰時間不滿一年;
(六)曾對保險機構(gòu)或保險中介機構(gòu)籌建期間違規(guī)行為負有個人責任或直接領導責任;
(七)曾被保險監(jiān)管機構(gòu)宣布禁止進入保險行業(yè)的。
第五十八條 正在接受司法機關(guān)、紀檢或監(jiān)察部門審查的人
員,暫不得擔任保險公估機構(gòu)高級管理人員。
第五十九條 保險公估機構(gòu)的總經(jīng)理、副總經(jīng)理或主要負責人不得在保險公司或其他保險中介機構(gòu)兼職。
第六十條 保險公估機構(gòu)擬任高級管理人員應向中國保監(jiān)會備案。保險公估機構(gòu)擬任高級管理人員備案,需向中國保監(jiān)會提交以下材料一式三份:
(一)保險公估機構(gòu)擬任高級管理人員備案表;
(二)董事會或全體合伙人關(guān)于任命或聘任的決議;
(三)擬任高級管理人員身份證明、學歷證書復印件;
(四)擬任高級管理人員《合格證書》的復印件,從事保險相關(guān)工作證明材料;
(五) 擬任高級管理人員提供的沒有本規(guī)定第五十六條、第
五十七條規(guī)定情形的個人聲明。
第六十一條 中國保監(jiān)會可對保險公估機構(gòu)的擬任高級管理人員進行考察談話。
第六十二條 中國保監(jiān)會自收到完整的備案申請材料之日起三十個工作日內(nèi),不提出異議即為同意。提出異議的,書面通知申請人并說明理由。
第六十三條 保險公估機構(gòu)變更法定代表人、總經(jīng)理,應當在備案后換領許可證,并按有關(guān)規(guī)定辦理工商變更登記手續(xù)。
第六十四條 保險公估機構(gòu)不得以臨時負責人或其他方式指定未經(jīng)任職資格審查的人員為高級管理人員。如遇特殊情況需指定臨時負責人的,臨時負責的時間最長不得超過三個月。
第四章 經(jīng)營規(guī)則
第六十五條 保險公估機構(gòu)可以經(jīng)營下列業(yè)務:
(一)保險標的承保前或承保后的檢驗、估價及風險評估;
(二)對保險標的出險后的查勘、檢驗、估損及理算;
(三)經(jīng)中國保監(jiān)會批準的其他業(yè)務。
第六十六條 保險公估機構(gòu)應當與委托人簽定書面委托合同。
第六十七條 保險公估機構(gòu)依法辦理業(yè)務,應按約定收取報酬。
第六十八條 保險公估機構(gòu)應當建立保險公估業(yè)務的詳細記錄。
第六十九條 保險公估機構(gòu)應當保守在經(jīng)營過程中知悉的當
事人的商業(yè)秘密。
第七十條 保險公估機構(gòu)應按其注冊資本或出資額的百分之五繳存營業(yè)保證金,或按中國保監(jiān)會的規(guī)定購買職業(yè)責任保險。
第七十一條 保險公估機構(gòu)在注冊地以外從事業(yè)務可以派駐常駐業(yè)務人員,常駐業(yè)務人員是指在業(yè)務所在地連續(xù)駐留30日以上的業(yè)務人員。
第七十二條 保險公估機構(gòu)在執(zhí)業(yè)過程中不得有下列行為:
(一)出具虛假的保險公估報告;
(二) 利用行政權(quán)力、職務或職業(yè)便利以及其他不正當手段強迫、引誘或限制他人訂立保險公估合同;
(三)越授權(quán)范圍,損害委托人的合法權(quán)益;
(四)捏造、散布虛假事實,損害保險機構(gòu)或其他保險中介
機構(gòu)的商業(yè)信譽;
(五)與非法從事保險業(yè)務或保險中介業(yè)務的機構(gòu)或
個人發(fā)生保險公估業(yè)務往來;
(六)超出業(yè)務范圍和經(jīng)營區(qū)域;
(七) 其他損害投保人、被保險人利益的行為。
第七十三條 保險公估機構(gòu)各類業(yè)務資料的保管期限,自保險合同終止之日起計算,不得少于十年。
第七十四條 保險公估機構(gòu)對外投資不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第七十五條 保險公估從業(yè)人員每年業(yè)務培訓時間累計不得少于八十小時。
第七十六條 未經(jīng)中國保監(jiān)會批準,保險公估機構(gòu)不得動用營業(yè)保證金。
保險公估機構(gòu)不得以營業(yè)保證金進行質(zhì)押融資或?qū)ν馓峁!?BR>第五章 報告和披露
第七十七條 保險公估機構(gòu)應按規(guī)定向中國保監(jiān)會報告有關(guān)事項,報送有關(guān)報表和資料。報送的各類報表、資料應當有法定代表人或主要負責人、或其授權(quán)人簽名,并加蓋機構(gòu)印章。
第七十八條 保險公估機構(gòu)向中國保監(jiān)會報送的各類報表、報告和資料應當及時、準確、完整。
第七十九條 保險公估機構(gòu)變更名稱,應自變更決議作出之日起五個工作日內(nèi),書面報告中國保監(jiān)會,換領許可證,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理工商變更登記手續(xù)。
第八十條 保險公估機構(gòu)變更住所,應在遷入新住所前十個工作日內(nèi),書面報告中國保監(jiān)會,換領許可證,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理工商變更登記手續(xù)。
第八十一條 保險公估機構(gòu)的股東或合伙人變更名稱,保險公估機構(gòu)應自股東或合伙人變更名稱后五個工作日內(nèi)書面報告中國保監(jiān)會。
第八十二條 保險公估機構(gòu)撤銷分支機構(gòu),應自分支機構(gòu)撤銷之日起五個工作日內(nèi)書面報告中國保監(jiān)會。
第八十三條 保險公估機構(gòu)應在每個季度結(jié)束后十個工作日內(nèi),向中國保監(jiān)會報送規(guī)定格式的《保險公估機構(gòu)監(jiān)管報表》。
第八十四條 保險公估機構(gòu)應在每年一月三十一日前向中國保監(jiān)會提交上年度從業(yè)人員業(yè)務培訓的內(nèi)容、方式、時間及當年培訓計劃等方面情況的報告。
第八十五條 保險公估機構(gòu)應在每年一月三十一日前提交上年度從業(yè)人員執(zhí)業(yè)證書發(fā)放、管理情況的報告。
第八十六條 保險公估機構(gòu)應在每年一月三十一日前向中國保監(jiān)會提交上年度營業(yè)保證金或職業(yè)責任保險狀況的報告,說明繳存營業(yè)保證金的方式、金額或職業(yè)責任保險的保障范圍、保險責任額度和承保保險公司。
第八十七條 每一會計年度結(jié)束后,保險公估機構(gòu)應在兩個月內(nèi)提交該會計年度的資產(chǎn)負債表、損益表。
第八十八條 每一會計年度結(jié)束后,保險公估機構(gòu)應聘請依法設立的會計師事務所對本機構(gòu)業(yè)務經(jīng)營和財務狀況進行審計,并在三個月內(nèi)向中國保監(jiān)會報送審計報告及其他有關(guān)事項的說明。
第八十九條 保險公估機構(gòu)任免高級管理人員,應自任免之日起五個工作日內(nèi)報告中國保監(jiān)會。
第九十條 保險公估機構(gòu)指定臨時負責人的,應自指定之日起五個工作日內(nèi)及時向中國保監(jiān)會報告。
第九十一條 保險公估機構(gòu)的高級管理人員因涉嫌犯罪被司法部門立案偵查、起訴的,保險公估機構(gòu)應自立案偵查、起訴之日起五日內(nèi)書面報告中國保監(jiān)會。結(jié)案后應將結(jié)果書面報告中國保監(jiān)會。
第九十二條 保險公估機構(gòu)應將在注冊地以外從事保險公估業(yè)務的常駐人員名單、聯(lián)系方式報告中國保監(jiān)會當?shù)嘏沙鰴C構(gòu)。
第九十三條 中國保監(jiān)會根據(jù)需要可對保險公估機構(gòu)擬任高級管理人員或籌建負責人進行公告,公告期限為十五天。
第九十四條 依法解散或被撤銷的保險公估機構(gòu)由中國保監(jiān)會予以公告。
第九十五條 有下列情形之一的,中國保監(jiān)會可進行公告:
(一)在規(guī)定時間內(nèi)未完成籌建工作,被中國保監(jiān)會取消籌建資格的;
(二)許可證被宣布失效的;
(三)沒有按期申請換發(fā)許可證的或被拒絕換發(fā)許可證;
(四)被中國保監(jiān)會取消任職資格的;
(五)被宣布為保險行業(yè)禁入者的。
第九十六條 保險公估機構(gòu)在開展業(yè)務過程中,應明確告知客戶有關(guān)保險公估機構(gòu)的名稱、住所、業(yè)務范圍、法律責任等事項。
第九十七條 保險公估機構(gòu)下列事項之一發(fā)生變更的,應于十日內(nèi)在全國性報刊上向社會公告:
(一)名稱;
(二)住所;
(三)法定代表人、總經(jīng)理或主要負責人。
第六章 監(jiān)督檢查
第九十八條 中國保監(jiān)會依法對保險公估機構(gòu)進行檢查。保險公估機構(gòu)應予以配合,并按中國保監(jiān)會要求提供有關(guān)文件、材料。
第九十九條 中國保監(jiān)會對保險公估機構(gòu)進行檢查的內(nèi)容主要包括:
(一)機構(gòu)設立審批手續(xù),變更事項的備案情況;
(二)資本金或出資額;
(三)營業(yè)保證金、職業(yè)責任保險;
(四)業(yè)務經(jīng)營狀況;
(五)財務狀況;
(六)信息系統(tǒng);
(七)管理和內(nèi)部控制;
(八)高級管理人員的任職資格;
(九)中國保監(jiān)會認為需要檢查的其他事項。
第一百條 保險公估機構(gòu)涉嫌嚴重違法的,在被調(diào)查期間,中國保監(jiān)會可以暫停其部分或全部業(yè)務。
第一百零一條 中國保監(jiān)會應提前五個工作日向被檢查單位發(fā)出檢查通知書,說明本次檢查的時間、檢查人員名單以及對被檢查單位配合檢查工作的要求等。
通知書可以提前以傳真的形式發(fā)給被檢查單位,正式件在進場時出具,進場時應同時出具檢查人員的工作證件。
特殊情況,中國保監(jiān)會可以在不事先通知的情況下直接進行現(xiàn)場檢查。
第一百零二條 保險公估機構(gòu)對檢查應予以配合,并按中國保監(jiān)會要求提供有關(guān)文件、材料。
第一百零三條 中國保監(jiān)會可以委托會計師事務所等中介機構(gòu)對保險公估機構(gòu)進行檢查,委托應當采用書面的形式,并告知被檢查機構(gòu)。
第一百零四條 檢查人員在現(xiàn)場檢查過程中應嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)及中國保監(jiān)會現(xiàn)場檢查的有關(guān)規(guī)定。
第一百零五條 保險公估機構(gòu)認為檢查人員在檢查中有違反法律法規(guī)以及中國保監(jiān)會有關(guān)規(guī)定的行為,可向中國保監(jiān)會舉報投訴。
保險公估機構(gòu)對中國保監(jiān)會行政處罰不服的,可以提起行政復議或行政訴訟。
第七章 法律責任
第一百零六條 保險公估機構(gòu)違反本規(guī)定,給他人造成損害的,應依法承擔民事責任;涉嫌犯罪的,由司法部門依法追究刑事責任。
第一百零七條 保險公估機構(gòu)的高級管理人員,依照本規(guī)定被取消高級管理人員任職資格的,在被取消高級管理人員任職資格期限內(nèi)不得在任何保險機構(gòu)、保險中介機構(gòu)擔任高級管理職務或與原職務相當?shù)穆殑眨芍袊1O(jiān)會通知各保險機構(gòu)、保險中介機構(gòu)不得任用,并在全國性報紙上公告。
第一百零八條 保險公估機構(gòu)的工作人員,依照本規(guī)定被宣布為保險業(yè)禁止進入者,終身不得從事保險業(yè)務,由中國保監(jiān)會通知各保險機構(gòu)、保險中介機構(gòu)不得任用,并在全國性報紙上公告。
第一百零九條 保險公估機構(gòu)的高級管理人員或者工作人員,離開該機構(gòu)后被發(fā)現(xiàn)在該機構(gòu)工作期間違反有關(guān)保險管理規(guī)定的,應當依法追究責任。
第一百一十條 違反本規(guī)定,擅自設立保險公估機構(gòu)或以保險公估機構(gòu)名義從事保險公估業(yè)務的,予以取締。
第一百一十一條 保險公估機構(gòu)在籌建期間從事保險公估業(yè)務活動的,責令對籌建負責人予以撤換。情節(jié)嚴重的,取消設立資格。
第一百一十二條 保險公估機構(gòu)存在虛假出資或者抽逃出資的,處以一萬元以上三萬元以下的罰款;對該機構(gòu)直接負責的高級管理人員和其他直接責任人員,給予警告,責令予以撤換;對直接負責的高級管理人員取消其五年以上直至終身的高級管理人員任職資格; 情節(jié)嚴重的,中國保監(jiān)會宣布其許可證失效;對直接負責的高級管理人員和其他直接責任人員宣布為保險業(yè)禁止進入者。
第一百一十三條 保險公估機構(gòu)變更公司章程或合伙協(xié)議、注冊資本金或出資、股權(quán)結(jié)構(gòu)或出資比例、股東或合伙人,未按本規(guī)定向中國保監(jiān)會備案的,責令改正,處一萬元以上三萬元以下的罰款;逾期不改正的,對該機構(gòu)直接負責的高級管理人員,給予警告,責令予以撤換。
第一百一十四條 保險公估機構(gòu)變更組織形式、合并、分立,未按本規(guī)定向中國保監(jiān)會備案或者設立分支機構(gòu)沒有報中國保監(jiān)會核準的,處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,中國保監(jiān)會宣布其許可證失效;對該機構(gòu)直接負責的高級管理人員,給予警告,責令予以撤換,并取消其一年以上五年以下的高級管理人員任職資格。
第一百一十五條 保險公估機構(gòu)有下列行為之一的,給予警告,處以一萬元以上三萬元以下的罰款:
(一)許可證記載事項發(fā)生變更,未按規(guī)定換領許可證的;
(二)使用過期或者失效許可證的。
第一百一十六條 保險公估機構(gòu)偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣許可證的,處以一萬元以上三萬元以下的罰款;對該機構(gòu)直接負責的高級管理人員和其他直接責任人員,給予警告,責令予以撤換;對直接負責的高級管理人員取消其十年以上直至終身的高級管理人員任職資格; 情節(jié)嚴重的,中國保監(jiān)會宣布其許可證失效;對直接負責的高級管理人員和其他直接責任人員宣布為保險業(yè)禁止進入者。
第一百一十七條 保險公估機構(gòu)違反本規(guī)定向不符合要求的人員發(fā)放《執(zhí)業(yè)證書》的,處以一萬元以上三萬元以下的罰款;對該機構(gòu)直接負責的高級管理人員和其他直接責任人員,給予警告,責令予以撤換;對直接負責的高級管理人員取消其一年以上五年以下的高級管理人員任職資格。
第一百一十八條 保險公估機構(gòu)有下列行為之一的,處以一萬元以上三萬元以下的罰款;對該機構(gòu)直接負責的高級管理人員和其他直接責任人員,給予警告,責令予以撤換;對直接負責的高級管理人員取消其一年以上五年以下的高級管理人員任職資格。
(一)高級管理人員沒有按本規(guī)定向中國保監(jiān)會備案;
(二)以臨時負責人名義及其他方式指定高級管理人員沒有向中國保監(jiān)會報告;
(三)因特殊情況經(jīng)中國保監(jiān)會同意指定的臨時負責人,其實際任期超過規(guī)定期限;
(四) 未按規(guī)定向中國保監(jiān)會抄報高級管理人員任免決定。
第一百一十九條 保險公估機構(gòu)有下列行為之一的,處以一萬元以上三萬元以下的罰款;對該機構(gòu)直接負責的高級管理人員和其他直接責任人員,給予警告,責令予以撤換;對直接負責的高級管理人員取消其一年以上五年以下的高級管理人員任職資格; 情節(jié)嚴重的,中國保監(jiān)會宣布其許可證失效;對直接負責的高級管理人員和其他直接責任人員宣布為保險業(yè)禁止進入者。
(一)出具虛假的保險公估報告;
(二) 利用行政權(quán)力、職務或職業(yè)便利以及其他不正當手段強迫、引誘或限制他人訂立保險公估合同;
(三)越授權(quán)范圍,損害委托人的合法權(quán)益;
(四)捏造、散布虛假事實,損害保險機構(gòu)或其他保險中介
機構(gòu)的商業(yè)信譽;
(五)與非法從事保險業(yè)務或保險中介業(yè)務的機構(gòu)或個人發(fā)生保險公估業(yè)務往來;
(六)超出業(yè)務范圍和經(jīng)營區(qū)域;
(七) 其他損害投保人、被保險人利益的行為。
第一百二十條 保險公估機構(gòu)有下列行為之一的,處以一萬元以上三萬元以下的罰款;對該機構(gòu)直接負責的高級管理人員和其他直接責任人員,給予警告,責令予以撤換;對直接負責的高級管理人員取消其一年以上五年以下的高級管理人員任職資格; 情節(jié)嚴重的,中國保監(jiān)會宣布其許可證失效;對直接負責的高級管理人員和其他直接責任人員宣布為保險業(yè)禁止進入者。
(一)按規(guī)定繳存營業(yè)保證金或投保職業(yè)責任保險的;
(二)違反規(guī)定運用保證金的。
第一百二十一條 保險公估機構(gòu)未按規(guī)定提供報告、報表、文件、資料或者拒絕或妨礙依法監(jiān)督檢查的,處一萬元以上三萬元以下的罰款;對該機構(gòu)直接負責的高級管理人員和其他直接責任人員,給予警告,責令予以撤換;對直接負責的高級管理人員取消其一年以上十年以下的高級管理人員任職資格;情節(jié)嚴重的,中國保監(jiān)會宣布其許可證失效;對直接負責的高級管理人員和其他直接責任人員宣布為保險業(yè)禁止進入者。
第一百二十二條 保險公估機構(gòu)未按規(guī)定對本機構(gòu)從業(yè)人員進行業(yè)務培訓的,給予警告,責令改正,逾期不改正,處一萬元以上三萬元以下罰款。
第一百二十三條 保險公估機構(gòu)未按規(guī)定進行檔案管理的,給予警告,責令改正,逾期不改正,處一萬元以上三萬元以下罰款。
第一百二十四條 保險公估機構(gòu)未按規(guī)定向國家繳納保險業(yè)務監(jiān)管費或者拒絕繳納保險業(yè)務監(jiān)管費的,給予警告,自其應當繳納之日起按日加收未繳納金額千分之二的滯納金。
第八章 附 則
第一百二十五條 本規(guī)定要求提交中國保監(jiān)會的各類材料,以中文文本為準,并按中國保監(jiān)會規(guī)定的格式上報。
第一百二十六條 本規(guī)定由中國保監(jiān)會負責解釋和修改。
第一百二十七條 本規(guī)定自二零零三年 月 日起實施,此前頒布的有關(guān)保險公估機構(gòu)的管理規(guī)定與本規(guī)定不一致的,按本規(guī)定執(zhí)行。