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    研究經(jīng)濟(jì)法的地位主要涉及兩個(gè)問題：一是經(jīng)濟(jì)法是否為一個(gè)獨(dú)立的法律部門；二是經(jīng)濟(jì)法在一國(guó)的法律體系中處于何種位置。顯然，后者是以前者為前提和基礎(chǔ)的。至于前者，經(jīng)濟(jì)法是一個(gè)獨(dú)立的法律部門已成為法學(xué)界的普遍共識(shí)。而后者，專家、學(xué)者卻鮮有論及，本文試圖探討的正是這一問題。只有對(duì)經(jīng)濟(jì)法的地位作出恰如其分的估價(jià)，才能更有利于經(jīng)濟(jì)法及經(jīng)濟(jì)法學(xué)的繁榮和發(fā)展。

    一

    法作為上層建筑的重要組成部分，是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定并為之服務(wù)的。有什么樣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，就有什么樣的法。法律部門的形成和法律規(guī)范的作用，都必須反映現(xiàn)實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)管理體制的要求。正如馬克思所說：“……無論是政治的立法或市民的立法，都只是表明和記載經(jīng)濟(jì)關(guān)系的要求而已。”（1）“法律應(yīng)該以社會(huì)為基礎(chǔ)。法律應(yīng)該是社會(huì)共同的、由一定物質(zhì)生產(chǎn)關(guān)系所產(chǎn)生的利益和需要的表現(xiàn)”。（2）為此，要研究經(jīng)濟(jì)法的地位，首先必須對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)加以考察。

    當(dāng)前，我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，確立了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，并實(shí)行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)階段國(guó)家的根本任務(wù)，黨的十四大又明確指出：我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)，是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

    社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既然屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，那么就應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用是所有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)類型的共同特征。為了實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)作用，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)至少應(yīng)滿足以下幾個(gè)要求：

    （1）市場(chǎng)主體具有獨(dú)立的利益（已有財(cái)產(chǎn)的獨(dú)立以及經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的獨(dú)立）、獨(dú)立的意志（能自主地選擇），以及主權(quán)間的平等（不存在身份上的依附關(guān)系）。

    （2）市場(chǎng)主體有權(quán)獨(dú)立支配自己的財(cái)產(chǎn)，并根據(jù)市場(chǎng)上某種商品的供求關(guān)系和投入產(chǎn)出關(guān)系，自行作出生產(chǎn)計(jì)劃和決策。

    （3）主體的市場(chǎng)行為是契約行為，體現(xiàn)較充分的自治（非依法律明示不得被干預(yù)）。

    （4）能有效排除制約市場(chǎng)活動(dòng)的因素（主要包括壟斷、限制競(jìng)爭(zhēng)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)），以維護(hù)自由、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。

    （5）國(guó)家的宏觀調(diào)控是必要的，然而是極其有限且明確的。

    （6）政府依法律許可而行為，其作用也應(yīng)當(dāng)是有限的。（3）

    在此需要指出，前三項(xiàng)要求是為保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的最大優(yōu)勢(shì)得以充分發(fā)揮而設(shè)，即通過市場(chǎng)（主要是價(jià)值規(guī)律）這只“看不見的手”自發(fā)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，有效配置社會(huì)資源，使經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到相對(duì)最大化。后三項(xiàng)要求則是為彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足而設(shè)。這是因?yàn)椋袌?chǎng)機(jī)制是以市場(chǎng)主體的個(gè)體利益為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)，鼓勵(lì)并刺激市場(chǎng)主體對(duì)個(gè)體利益的追求。所以，它既不可能自覺反映社會(huì)需要及其長(zhǎng)期變動(dòng)趨勢(shì)，也不可能自覺實(shí)現(xiàn)當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益的有效兼顧。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在本質(zhì)矛盾——個(gè)體利益和社會(huì)利益的沖突必然導(dǎo)致缺陷的產(chǎn)生，如壟斷、總量失衡等。當(dāng)市場(chǎng)無法自發(fā)解決時(shí)，必須運(yùn)用國(guó)家這只“看得見的手”加以干預(yù)，以期恢復(fù)自由、平等、公平的經(jīng)濟(jì)秩序?？梢?，上述六項(xiàng)要求是由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的二重性決定的。

    我國(guó)擬確立的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，在具備一般市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)類型共性的同時(shí)，還應(yīng)具備與社會(huì)主義基本制度相結(jié)合的個(gè)性。因而，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的第七項(xiàng)內(nèi)在要求便是“以社會(huì)主義為導(dǎo)向”。由于“社會(huì)主義是天然的，以社會(huì)為本位的制度”（4），其必然要求國(guó)家在遵循市場(chǎng)內(nèi)在規(guī)律、尊重市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都向著有益于整個(gè)社會(huì)的方向發(fā)展，以保障一切人的最基本的生存條件，使所有人都有自由發(fā)展的平等機(jī)會(huì)，使所有人都能平等地享有社會(huì)上的財(cái)富。（5）換言之，我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一方面要通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)解決生產(chǎn)力發(fā)展和資源的最優(yōu)配置問題，另一方面又要通過國(guó)家適度干預(yù)來彌補(bǔ)市場(chǎng)的內(nèi)在缺陷，使兩者找到最佳契合點(diǎn)，從而達(dá)到社會(huì)效益最大化。