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　　河北省石家莊市橋東區(qū)檢察院發(fā)揮檢察職能，積極做好預防職務犯罪工作。在實踐中不斷探索預防職務犯罪工作的新途徑和方法，收到了較好的法律、社會效果。有效防止和減少了職務犯罪。主要做法有五點：

　　一、領導重視，措施到位

　　我院黨組始終把預防職務犯罪工作作為檢察工作的重要組成部分，實施“一把手工程”。特別是去年換屆以來，院黨組多次組織有關人員召開專題會，研究部署預防工作，成立了由檢察長任組長、主管副檢察長任副組長，黨組成員為組員的預防職務犯罪領導小組，各科長為本科室第一責任人，實行層層負責制。將預防職務犯罪任務目標量化分解到每一個干警。對預防工作開展情況，我們還實行了院月評、半年初評、年終總評的動態(tài)檢查考評機制。及時解決預防工作中的問題，適時總結推廣職務犯罪預防的好經(jīng)驗，新方法。7月份又出臺了《橋東區(qū)檢察院預防職務犯罪內部協(xié)調制度》，該制度共分四章十三條，由總則、案件聯(lián)絡和預防調查、預防宣傳和預防咨詢、檢察建議四部分組成，它對我院反貪、瀆職、監(jiān)所、控申、批捕、起訴、民行等相關科室承擔的預防職務犯罪工作進行了明確的規(guī)定和具體分工，正式將預防職務犯罪工作融入到具體檢察業(yè)務工作各個環(huán)節(jié)，形成了以預防科為主，全院各科結合自己的檢察業(yè)務職能搞預防的整體預防工作體系。

　　二、建立機構，在全區(qū)形成社會化大預防網(wǎng)絡

　　我院預防工作堅持“依靠黨委，結合職能，突出重點，講求實效，服務大局”的預防工作原則，結合檢察職能，完善預防機制，規(guī)范預防工作，強化預防效果；加大預防網(wǎng)絡建設。在區(qū)委的領導和區(qū)人大監(jiān)督、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的支持下，先后成立了“橋東區(qū)預防職務犯罪指導委員會”，與轄區(qū)的工商、稅務、金融、醫(yī)藥、電信、商業(yè)、司法機關等37個行政執(zhí)法部門，國有企事業(yè)單位成立了預防職務犯罪領導小組，還與石家莊北郊監(jiān)獄成立了預防職務犯罪“警示教育”基地。在全區(qū)形成了預防網(wǎng)絡。我們依托預防網(wǎng)絡，啟動各系統(tǒng)的預防機構，全方位開展預防工作。機構成立前，金融系統(tǒng)的經(jīng)濟犯罪呈上升趨勢，在我院立案偵查的經(jīng)濟案件中，金融系統(tǒng)的職務犯罪案件占了很大比例，我們針對這——特點，及時與銀行紀檢聯(lián)系，達成共識，成立了預防金融系統(tǒng)工作人員職務犯罪領導小組，共同遏制和預防職務犯罪。自成立機，構以來，通過具體的預防措施，開展多種形式的預防工作，使該系統(tǒng)職務犯罪案件逐年減少并有效地得到控制。再如橋東國稅局、地稅局近年來受到上級部門的好評，特別是在廉政勤政方面取得的成績與預防機構發(fā)揮的作用是分不開的。金融系統(tǒng)、行政執(zhí)法部門對檢察機關這種未雨綢繆的做法非常歡迎，經(jīng)常主動到檢察機關共商該系統(tǒng)廉政方面的打算和計 劃。我們不斷總結經(jīng)驗，在實踐的基礎上，逐步形成一套預防職務犯罪網(wǎng)絡，即在區(qū)委的統(tǒng)一領導下，以行業(yè)預防為支干，以檢察機關為紐帶，形成縱橫交織的預防網(wǎng)絡，使點的力量和線上的工作有機結合起來，變零打碎敲式的預防為整體推進式的預防，收到了良好的政治效果和社會效果。

　　三、形式多樣開展全方位預防

　　開展預防職務犯罪工作，要緊緊結合檢察職能，在加大打擊職務犯罪力度的同時，強化預防工作。為此我們發(fā)揮檢察職能，開展形式多樣的全方位預防職務犯罪工作。一是立足檢察職能、廣泛開展了宣教預防。公訴部門以出庭支持公訴為陣地，就案說法，剖析犯罪原因，深挖犯罪根源，對旁聽群眾進行法制宣傳。自偵部門和預防部門緊密結合，堅持“一案一剖析、一案一釋法，一案一回訪”。控申部門民行等部門制作宣傳牌，印發(fā)宣傳冊，到轄區(qū)繁華區(qū)域開展法制宣傳。我們還在轄區(qū)南三條市場、彭村居委會設立“法律服務站”，向廣大人民群眾提供法律咨詢，接受舉報，開展法制宣傳。去年據(jù)不完全統(tǒng)計已提供法律咨詢數(shù)百人次。我們還有針對性的到有關部門，對重點部門負責人和重點崗位人員上法制課。我們給區(qū)后備干部、工商局銀行、稅務局、技術質量監(jiān)督局等部門重點人員上了法制課，僅檢察長親自上法制課16次，受教育人數(shù)3000余人。二是運用警示教育基地開展預防。去年已組織十幾個單位的重點部門工作人員，到監(jiān)獄聽取服刑人員的現(xiàn)身說法，對他們觸動很大，教育和預防效果顯著。三是充分發(fā)揮檢察建議作用。去年我們針對發(fā)案單位管理上的疏漏，制度建設上的缺失，思想教育方面的缺乏等問題，到發(fā)案單位召開有關人員的座談會，分析發(fā)案原因，堵漏建制156 條，發(fā)出檢察建議39份，均已得到落實，收到了“辦一案，治一片”的社會效果和法律效果。我們還結合全區(qū)的工作大局，向區(qū)委，區(qū)政府提出建議4份，即：建議對我區(qū)科級以上領導干部和后備干部進行預防職務犯罪培訓；建議成立預防我區(qū)政法系統(tǒng)工作人員職務犯罪機構；建議在“非典”時期各行政執(zhí)法部門，各相關部門要認真履行職責，防止職務犯罪；建議對“兩委”人員進行法律培訓等檢察建議。這4條建議全被區(qū)委、區(qū)政府采納，并受到區(qū)委、區(qū)政府的肯定。特別是“非典”時期，我院向區(qū)有關執(zhí)法部門提出的檢察建議被采納后，保證了抗擊“非典”工作取得全面勝利，在此期間未發(fā)生一起職務犯罪案件。去年我院查處了三起村干部職務犯罪案件，發(fā)現(xiàn)“村官”犯罪有上升趨勢，今年我們針對這一情況，深入轄區(qū)農(nóng)村進行調研，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村在村務公開。民主集中制。城中村改造等方面存在突出問題，我們及時向區(qū)委提出了整改建議，包括在桃園鎮(zhèn)設立“預防農(nóng)村干部職務犯罪工作站”等四項預防“村官”腐敗的意見。 區(qū)委領導非常重視，很快作了批示： “檢察院的建議積極主動，有利于維護農(nóng)村穩(wěn)定，設立預防農(nóng)村干部職務犯罪工作站，思路超前，有利于取得工作主動權減少和預防農(nóng)村干部職務犯罪”， “解決農(nóng)村干部職務犯罪勢在必行預防為主，教育先行，這個辦法好”。四是送法進企。檢察工作要為經(jīng)濟發(fā)展服務，我院領導帶領預防科干警深入轄區(qū)十二家國有企業(yè)，走訪、座談，特別是配合國有企業(yè)轉制，開展了“服務國有企業(yè)，防止國有資產(chǎn)流失”專項活動。我們到我市商業(yè)系統(tǒng)龍頭企業(yè)北國商城開展了法律咨詢和法制宣傳活動。我們對企業(yè)管理者提出有關的法律問題作了詳細解答，并應北國商城經(jīng)營者的要求，抽出時間為200多名中層以上管理人員 和重點崗位人員進行了“廉潔自律，防職務犯罪”專題講座，受到了企業(yè)干部職工的好評。