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各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

　　市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意市房管局?jǐn)M定的《天津市經(jīng)濟(jì)租賃房管理辦法》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。

　　二00四年十一月三十日

天津市經(jīng)濟(jì)租賃房管理辦法

　　第一條　為做好城市中的低收入家庭住房過渡性安置工作，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)租賃房的管理，制定本辦法。

　　第二條　經(jīng)濟(jì)租賃房通過政府建設(shè)、市場(chǎng)招租等渠道籌集，實(shí)行統(tǒng)一租賃政策，市場(chǎng)運(yùn)作，規(guī)范管理。籌集的經(jīng)濟(jì)租賃房應(yīng)面積適中，產(chǎn)權(quán)明晰，保證安全使用。

　　第三條　市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)全市經(jīng)濟(jì)租賃房的管理，其經(jīng)濟(jì)租賃房運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)”）按照統(tǒng)一租賃政策、規(guī)范操作程序、嚴(yán)格租賃管理的要求，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)租賃房的招租和經(jīng)營(yíng)管理。建設(shè)、規(guī)劃、財(cái)政、稅務(wù)、民政、物價(jià)、公安、街道等部門按照本部門職責(zé)分工，協(xié)助做好經(jīng)濟(jì)租賃房的相關(guān)工作。

　　第四條　申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)租賃房的對(duì)象，原則上為市中心城區(qū)（指外環(huán)線以內(nèi)區(qū)域）2003年1月1日以后實(shí)施拆遷，非農(nóng)業(yè)戶籍，且年收入低于1.5萬元的家庭。同時(shí)還應(yīng)符合以下條件之一：

　?。ㄒ唬┘彝ト司》拷ㄖ娣e在10平方米（含）以下（相當(dāng)于使用面積7.5平方米）；

　?。ǘ┫硎艹擎?zhèn)最低生活保障待遇或民政部門定期定量生活補(bǔ)助或領(lǐng)取特困救助的家庭；

　?。ㄈ┓课莅仓觅M(fèi)在8萬元（含）以下，且他處無住房。

　　第五條　經(jīng)濟(jì)租賃房租賃標(biāo)準(zhǔn)：一個(gè)家庭限定承租1套住房；原則上1人家庭租賃單間住房，3人（含）以下的家庭租賃建筑面積不超過60平方米的住房，3人以上家庭租賃建筑面積不超過80平方米的住房。如3人家庭為三代同居一處或3人家庭有年滿16周歲異性大子女的，也可租賃建筑面積不超過80平方米的住房。

　　因家庭住房困難等原因，經(jīng)本人申請(qǐng)，市主管部門同意，可適當(dāng)超出租賃標(biāo)準(zhǔn)租賃住房，超出標(biāo)準(zhǔn)部分，由個(gè)人負(fù)擔(dān)全額租金，政府不予補(bǔ)貼。

　　第六條　經(jīng)濟(jì)租賃房的租金參照房屋所在地區(qū)2004年住宅租賃市場(chǎng)指導(dǎo)租金平均價(jià)格和樓層、朝向等因素，由市房地產(chǎn)管理局租賃管理部門認(rèn)定。承租人按照租金標(biāo)準(zhǔn)的50％交納租金，政府按照租金標(biāo)準(zhǔn)的50％給予租房補(bǔ)貼。

　　第七條　申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)租賃房的家庭可以由戶主或戶主委托具有完全民事行為能力的家庭成員，到負(fù)責(zé)房屋拆遷的拆遷單位提出申請(qǐng)；區(qū)住房委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)申請(qǐng)人租賃資格的審核；運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)符合條件申請(qǐng)人的選房、簽訂租賃協(xié)議、辦理入住手續(xù)和租賃登記備案等工作。

　　第八條　申請(qǐng)人須按所承租房屋建筑面積每平方米500元的標(biāo)準(zhǔn)繳存租賃保證金，逾期不繳存租賃保證金的，視為放棄經(jīng)濟(jì)租賃房申請(qǐng)。

　　繳存的租賃保證金存款利率比照住房公積金存款利率執(zhí)行，承租人退出經(jīng)濟(jì)租賃房時(shí)一次性結(jié)清本息。

　　第九條　運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)與產(chǎn)權(quán)人簽訂《天津市經(jīng)濟(jì)租賃房委托租賃協(xié)議書》，明確委托租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)及撥付形式、雙方權(quán)利義務(wù)、房屋維修責(zé)任等?！短旖蚴薪?jīng)濟(jì)租賃房委托租賃協(xié)議書》示范文本由市房地產(chǎn)管理局制定。

　　第十條　經(jīng)濟(jì)租賃房權(quán)屬關(guān)系不變，由運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)和管理。從市場(chǎng)上招租的住房，自起租之日起，運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)每年可留出1個(gè)月的全額租金，作為經(jīng)濟(jì)租賃房的風(fēng)險(xiǎn)金和管理費(fèi)，其余租金按約定全部返給房屋產(chǎn)權(quán)人。

　　第十一條　經(jīng)濟(jì)租賃房為毛坯住房的，可由產(chǎn)權(quán)人做好簡(jiǎn)單裝修，使其具備使用功能；也可由產(chǎn)權(quán)人委托運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行裝修，相關(guān)費(fèi)用從其所提供住房的租金收入中扣除。

　　第十二條　經(jīng)濟(jì)租賃房須保證安全使用。房屋產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)房屋維修責(zé)任的，全額租金按協(xié)議約定全部返給產(chǎn)權(quán)人；房屋產(chǎn)權(quán)人可以委托運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)維修，所需維修費(fèi)用，按照協(xié)議約定從租金中扣除。

　　第十三條　承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定，按時(shí)足額交納房屋租金，經(jīng)濟(jì)租賃房實(shí)行和集中供熱的，其物業(yè)管理費(fèi)和采暖費(fèi)由房屋承租人按照相關(guān)規(guī)定自行繳納。

　　第十四條　承租人不得拆改房屋結(jié)構(gòu)和改變房屋用途，不得將租賃的房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借他人。凡違反規(guī)定或空置房屋超過6個(gè)月或拖欠租金超過6個(gè)月的，運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)有權(quán)解除租賃關(guān)系，收回住房。

　　第十五條　經(jīng)濟(jì)租賃房出租期限原則上為3年，租賃期內(nèi)租金、租賃保證金不作調(diào)整。租賃期滿時(shí)，承租人應(yīng)騰退住房。對(duì)騰退住房確有困難的家庭，經(jīng)有關(guān)部門審核同意，運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)可與其重新簽訂租賃合同。其住房租金按屆時(shí)市場(chǎng)指導(dǎo)租金標(biāo)準(zhǔn)重新核定，續(xù)租年內(nèi)承租人實(shí)際負(fù)擔(dān)租金按重新核定的市場(chǎng)指導(dǎo)租金標(biāo)準(zhǔn)每年遞增10％，政府的租房補(bǔ)貼相應(yīng)遞減，直至由承租人全部負(fù)擔(dān)市場(chǎng)租金。計(jì)算公式為：續(xù)租年內(nèi)個(gè)人負(fù)擔(dān)的月租金＝重新核定的市場(chǎng)指導(dǎo)租金標(biāo)準(zhǔn)×（50％＋N×10％）。其中，N為續(xù)租年限。

　　第十六條　運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)與承租人解除租賃關(guān)系時(shí)，退還承租人繳納的租賃保證金本息，其中，利息部分從政府籌集的經(jīng)濟(jì)租賃房所收繳的租金中支付。承租人欠繳的房屋租金等，在騰退住房時(shí)，可從租賃保證金中扣除。

　　第十七條　經(jīng)濟(jì)租賃房申請(qǐng)人虛報(bào)、瞞報(bào)家庭人口、收入、住房情況及偽造相關(guān)證明的，一經(jīng)查實(shí)，取消其申請(qǐng)資格，對(duì)已經(jīng)騙租的經(jīng)濟(jì)租賃房，由運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)收回。

　　第十八條　對(duì)應(yīng)當(dāng)騰退住房拒不騰退的，運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)可向人民法院提起訴訟。

　　第十九條　各相關(guān)部門工作人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)。市房地產(chǎn)管理局和運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)公布舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、弄虛作假、徇私舞弊人員，依法嚴(yán)肅處理。

　　第二十條　經(jīng)濟(jì)租賃房申請(qǐng)人對(duì)區(qū)住房委員會(huì)辦公室的審核結(jié)果和運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的租賃、管理有異議的，可以向市房地產(chǎn)管理局申訴。

　　第二十一條　有關(guān)申請(qǐng)人租賃資格的認(rèn)定和經(jīng)濟(jì)租賃房申請(qǐng)配租程序等由市房地產(chǎn)管理局另行制定。

　　第二十二條　本辦法自市人民政府批準(zhǔn)之日起施行。

　　天津市房地產(chǎn)管理局

　　二00四年十一月十一日