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西寧市房地產(chǎn)管理局、海東行署、各州建設局（處、計委、經(jīng)委）：

現(xiàn)將建設部關于進一步加強城市私房管理工作的通知轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

隨著房地產(chǎn)業(yè)的搞活和開放，加強了城鎮(zhèn)私有房屋管理工作，取得了較好的成績，但也出現(xiàn)了一些問題。為了進一步加強對城市私房的管理，現(xiàn)提出如下補充意見：

一、為適應社會發(fā)展和群眾住房的需要，適當放寬行政企事業(yè)單位購租私房的限制。凡符合下列條件之一者，經(jīng)房管部門批準可購租私房。

1．機關、人民團體、企事業(yè)單位為興辦社會福利事業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)者；

2．單位為解決職工住房困難者，可留購本單位職工所有的私房；

3．各地政府規(guī)定范圍內(nèi)的商業(yè)街鋪面房，單位亦可購租。

二、對私有房屋的買賣和租賃。要嚴格執(zhí)行“城市私有房屋管理條例”中的規(guī)定，按質(zhì)論價，并允許房主取得合法利潤。

在規(guī)定的幅度內(nèi)允許雙方自行議定房價或房租，超過規(guī)定幅度的要采取累進收費的辦法加以限制。

1．私有房屋的買賣價格，應參照當?shù)厝嗣裾?guī)定的私房定價標準（或房屋的成本價）議定。買賣住房的最高價格，一般不應超出成本價；非住宅工商用房的議價幅度，允許高出當?shù)赝痊F(xiàn)行公房價格的百分之五十。如賣價超過百分之五十，對超額部分，房管部門要處累進罰款。超額幅度在七倍以上者，應沒收非法所得，并處以非法所得兩倍以下的罰款。

2．私有房屋的租金，由租賃雙方按照當?shù)厝嗣裾?guī)定的私有房屋租金標準（或成本租金）議定，其原則同上。

三、凡對不經(jīng)房管部門批準，私自進行私房交易（買賣或租賃者）構(gòu)成高價、高租以及倒買私房者。房管部門要依情節(jié)輕重追究責任，給予經(jīng)濟制裁?？删彴l(fā)或不發(fā)房屋所有權證。

四、各地可結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，制定私有房屋管理實施細則。

附件：城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部關于進一步加強城市私房管理工作的通知（略）