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　　中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法

　　(2002年6月29日第九屆全國人民代表大會(huì)

　　常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過)

　　中華人民共和國主席令

　　(第六十九號(hào))

　　《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2002年6月29日通過，現(xiàn)予公布，自2003年1月1日起施行。

　　中華人民共和國主席　江澤民

　　2002年6月29日

　　目　錄

　　第一章　總　　則

　　第二章　資金支持

　　第三章　創(chuàng)業(yè)扶持

　　第四章　技術(shù)創(chuàng)新

　　第五章　市場(chǎng)開拓

　　第六章　社會(huì)服務(wù)

　　第七章　附　　則

　　第一章　總　則

　　第一條　為了改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)，發(fā)揮中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用，制定本法。

　　第二條　本法所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的有利于滿足社會(huì)需要，增加就業(yè)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模屬于中小型的各種所有制和各種形式的企業(yè)。

　　中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院負(fù)責(zé)企業(yè)工作的部門根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)、銷售額、資產(chǎn)總額等指標(biāo)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)制定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

　　第三條　國家對(duì)中小企業(yè)實(shí)行積極扶持、加強(qiáng)引導(dǎo)、完善服務(wù)、依法規(guī)范、保障權(quán)益的方針，為中小企業(yè)創(chuàng)立和發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境。

　　第四條　國務(wù)院負(fù)責(zé)制定中小企業(yè)政策，對(duì)全國中小企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。

　　國務(wù)院負(fù)責(zé)企業(yè)工作的部門組織實(shí)施國家中小企業(yè)政策和規(guī)劃，對(duì)全國中小企業(yè)工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)。

　　國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國家中小企業(yè)政策和統(tǒng)籌規(guī)劃，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)中小企業(yè)工作進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)。

　　縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其所屬的負(fù)責(zé)企業(yè)工作的部門和其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的中小企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)。

　　第五條　國務(wù)院負(fù)責(zé)企業(yè)工作的部門根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合中小企業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展?fàn)顩r，以制定中小企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄等方式，確定扶持重點(diǎn)，引導(dǎo)鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展。

　　第六條　國家保護(hù)中小企業(yè)及其出資人的合法投資，及因投資取得的合法收益。任何單位和個(gè)人不得侵犯中小企業(yè)財(cái)產(chǎn)及其合法收益。

　　任何單位不得違反法律、法規(guī)向中小企業(yè)收費(fèi)和罰款，不得向中小企業(yè)攤派財(cái)物。中小企業(yè)對(duì)違反上述規(guī)定的行為有權(quán)拒絕和有權(quán)舉報(bào)、控告。

　　第七條　行政管理部門應(yīng)當(dāng)維護(hù)中小企業(yè)的合法權(quán)益，保護(hù)其依法參與公平競(jìng)爭(zhēng)與公平交易的權(quán)利，不得歧視，不得附加不平等的交易條件。

　　第八條　中小企業(yè)必須遵守國家勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生、社會(huì)保障、資源環(huán)保、質(zhì)量、財(cái)政稅收、金融等方面的法律、法規(guī)，依法經(jīng)營管理，不得侵害職工合法權(quán)益，不得損害社會(huì)公共利益。

　　第九條　中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，恪守誠實(shí)信用原則，努力提高業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。

　　第二章　資金支持

　　第十條　中央財(cái)政預(yù)算應(yīng)當(dāng)設(shè)立中小企業(yè)科目，安排扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。

　　地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況為中小企業(yè)提供財(cái)政支持。

　　第十一條　國家扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金用于促進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，開展支持中小企業(yè)的工作，補(bǔ)充中小企業(yè)發(fā)展基金和扶持中小企業(yè)發(fā)展的其他事項(xiàng)。

　　第十二條　國家設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金。中小企業(yè)發(fā)展基金由下列資金組成：

　　(一)中央財(cái)政預(yù)算安排的扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金;

　　(二)基金收益;

　　(三)捐贈(zèng);

　　(四)其他資金。

　　國家通過稅收政策，鼓勵(lì)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展基金的捐贈(zèng)。

　　第十三條　國家中小企業(yè)發(fā)展基金用于下列扶持中小企業(yè)的事項(xiàng)：

　　(一)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和服務(wù);

　　(二)支持建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系;