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　　公司解散與清算法律制度的立法完善

　　公司解散是公司清算的原因，也是公司清算的前置性程序。但解散后的公司，其法人資格并不立即喪失。只有經(jīng)過法定清算程序，才能最終消滅公司法人資格。我國《公司法》關于公司解散和清算制度的規(guī)定不僅不完整，而且缺乏可操作性，急需借鑒各國立法的有關規(guī)定加以完善。

　　一、公司解散、公司清算與公司法人格終止的關系

　　“解散”一詞的字面意思是分散集合的人群、取消團體或集會。公司解散，亦含有分散因組建公司而聚集到一起的股東、并取消公司法人團體的意思。但法律意義上的公司解散與一般人理解的解散并不完全相同。法律意義上的公司解散，是指公司因法律或章程規(guī)定的事由出現(xiàn)而停止其積極主動的營業(yè)活動并行將進行清算的一種狀態(tài)。這種狀態(tài)通常只維持(也只能維持)較短時間，當依法組建的清算機構(gòu)成立后，已解散的公司即進入清算階段。完成清算并注銷登記后，公司法人格喪失。顯然，公司解散比一般文學意義上的解散要復雜一些。按法理，“公司解散”的應有含義是：(1)解散是針對已經(jīng)成立的公司而言的，從未合法成立過的公司不存在解散的問題;如，一個從未正式合法登記過的所謂“公司”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，是要被政府有關部門加以取締而不是“解散它”的。(2)公司解散發(fā)生在法律或章程規(guī)定的事由出現(xiàn)時，否則，公司一般不會停止積極主動的營業(yè)活動，而是將長久、持續(xù)地經(jīng)營下去;(3)公司解散之后仍存續(xù)一段時間，其法人資格并不立即消滅。只有當解散后的公司完成清算、并注銷登記后，其法人資格才最終喪失。正如臺灣學者鄭玉波先生所言：“公司一經(jīng)解散，則公司所取得之法人人格即趨向消滅之途。惟不立即消滅，必須清算完了后，始全歸消滅?！?/P>

　　“清算”的本意是“徹底地計算”?！肮厩逅恪?，不僅有把公司的帳目作完全、徹底的清算之意，還含有終結(jié)“現(xiàn)存法律關系，處理其剩余資產(chǎn)，使之歸于消滅”的意思。 有學者干脆把公司清算概括為：“是公司解散后，處分其財產(chǎn)，終結(jié)其法律關系，從而消滅公司法人資格的法律程序。 至于”公司解散“與”公司清算“之間的關系，法國公司法第391條的規(guī)定最為明確，即：除法定情形外，公司一旦解散就進入清算階段。我國有學者將其概括為：公司解散是公司清算的原因，公司清算是公司解散的結(jié)果。 可見，公司解散和公司清算共同構(gòu)成完整的公司法人解體制度。但解散之日并不是公司法人終止之時，解散后的公司在一定期間內(nèi)仍然擁有法人資格，并享有清算的權利能力。只有當公司完成清算并注銷登記后，才最終喪失其獨立人格。我國現(xiàn)行《公司法》中的有關規(guī)定亦可印證這一點。按我國《公司法》的規(guī)定，公司依法定原因解散后，”應當在15日內(nèi)成立清算組，……進行清算?！?公司清算期間，由清算組”處理與清算有關的公司未了結(jié)業(yè)務“， ”清理債權、債務“， ”處理公司清償債務后的剩余財產(chǎn)“。 ”公司清算結(jié)束后，清算組應當制作清算報告，報股東會或者有關主管機關確認，并報送公司登記機關，申請注銷公司登記，公告公司終止?！?可見，在公司解散與公司清算的關系上，國內(nèi)外立法及學者的觀點基本上是一致的，奉行的是”先散后算“的原則;而論及公司清算與公司終止的順序時，則強調(diào)”算完終止“的規(guī)則。從制度的理性設計上看，應當說公司解散、公司清算及公司法人格終止之間的關系是很清楚的。

　　二、對我國現(xiàn)行公司解散與清算制度的檢討

　　我國《公司法》及相關配套法規(guī)雖然也基本確立了公司的解散與清算制度，并且，也是按照“先散后算、算完終止”的規(guī)則來構(gòu)筑具體制度的，但不足之處卻仍然明