日韩精品一区二区三区新区乱码|欧美综合图区亚欧综合图区|一区二区三区加勒比AV|高清一区二区三区精品

　　天津市當(dāng)前廣告管理工作的情況和意見

　　天津市廣告管理暫行辦法

　　第一章　總則

　　第二章　廣告刊戶的管理

　　第三章　對廣告經(jīng)營單位的管理

　　第四章　廣告的管理

　　第五章　外商廣告的管理

　　第六章　罰則

　　第七章　附則

各區(qū)、縣人民政府，各委、局、辦，各直屬單位：

　　市人民政府同意市工商行政管理局《關(guān)于天津市當(dāng)前廣告管理工作的情況和意見，并請頒發(fā)廣告管理暫行辦法的報告》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望認(rèn)真執(zhí)行。

　　近幾年來，隨著國家實行對外開放和對內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)的政策，我市廣告事業(yè)有了很大發(fā)展，在促進(jìn)生產(chǎn)、擴(kuò)大交流、指導(dǎo)消費和發(fā)展國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等方面起了積極的作用。但是，由于過去廣告工作無章可循，經(jīng)營廣告的單位各自為政，在廣告內(nèi)容、廣告設(shè)計和廣告經(jīng)營等方面都存在著一些混亂現(xiàn)象。為了加強(qiáng)對廣告的管理，克服廣告工作中的混亂現(xiàn)象，堅持社會主義經(jīng)營方向，使廣告更好地為廣大消費者和用戶服務(wù)，為建設(shè)社會主義的物質(zhì)文明和精神文明服務(wù)，對我市的廣告行業(yè)進(jìn)行一次整頓是十分必要的。整頓工作由市工商行政管理局負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門進(jìn)行，要求在九月底以前完成。關(guān)于建立廣告管理機(jī)構(gòu)所需人員編制問題，由市編委研究解決。

　　市工商行政管理局關(guān)于天津市當(dāng)前廣告管理工作的情況和意見，并請頒發(fā)廣告管理暫行辦法的報告

市人民政府：

　　為了貫徹執(zhí)行國務(wù)院頒發(fā)的《廣告管理暫行條例》和全國廣告工作會議精神，結(jié)合我市具體情況，草擬了《天津市當(dāng)前廣告管理工作的情況和意見》和《廣告管理暫行辦法》，現(xiàn)報上，請批示。

　　天津市當(dāng)前廣告管理工作的情況和意見

　　根據(jù)國務(wù)院頒布的《廣告管理暫行條例》和工商行政管理總局召開的全國廣告工作會議提出的“廣告管理暫行條例實施細(xì)則”和“整頓廣告工作意見”的精神，結(jié)合我市具體情況對當(dāng)前廣告及廣告管理工作情況和意見報告如下：

　　一、情況及問題。

　　黨的十一屆三中全會以來，隨著實行對外開放，對內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)的政策，我市廣告事業(yè)也相應(yīng)發(fā)展起來。截止一九八一年底，共有專營和兼營的廣告經(jīng)營單位六十六戶。從業(yè)人員八百五十九人，廣告費收入九百萬元（其中外匯人民幣十萬元）。上繳利潤一百四十萬元。上繳稅金四十五萬元。實踐證明，廣告在溝通產(chǎn)、供、銷活動，活躍經(jīng)濟(jì)，方便人民生活等方面起到了一定的作用。但是，由于缺乏統(tǒng)一管理，廣告經(jīng)營單位各自為政，也出現(xiàn)了一些問題：

　　首先是廣告用語庸俗、缺乏實事求是精神。天津海河化妝品廠曾在“天津廣播電視報”連續(xù)數(shù)月刊登“潔麗牌”頭油、“藍(lán)天牌”珍珠霜廣告，自詡“獨特”“名牌”，“有口皆碑”；天津手表廠在電視廣告上吹噓海鷗表“出類拔萃，登峰造極”，都缺乏實事求是精神。

　　其次，以美女做畫面的廣告充斥街頭。據(jù)調(diào)查，我市共有一百零二塊路牌廣告，大部分是以女人為體裁的畫面。天津橡膠工業(yè)公司為推銷橡膠制品，在路牌廣告上畫一身穿游泳衣的女人側(cè)坐像，群眾反映很大，影響很壞（現(xiàn)已拆除）。

　　再次，在廣告經(jīng)營上存在單純業(yè)務(wù)觀點。有的只顧招攬業(yè)務(wù)賺錢，不問廣告內(nèi)容?！疤旖驈V播電視報”對河北省獻(xiàn)縣曙光電褥廠生產(chǎn)的電褥子、河北省電話機(jī)廠生產(chǎn)的磁療表和磁療胸衣的廣告，做了過分的宣傳，使不少消費者上當(dāng)受騙。

　　此外，在招攬廣告業(yè)務(wù)上，也存在著互爭生意，互挖墻角的現(xiàn)象。這些問題，雖然是在前進(jìn)過程中產(chǎn)生的，但必須引起重視，加強(qiáng)管理。

　　二、應(yīng)根據(jù)國務(wù)院頒布的《〈廣告管理暫行條例〉的通知》的精神，對廣告管理工作進(jìn)行整頓。

　　整頓的主要內(nèi)容主要是端正經(jīng)營思想，糾正單純業(yè)務(wù)觀點，樹立對消費者負(fù)責(zé)的作風(fēng)；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅持統(tǒng)一對外的原則，克服單純?yōu)榱速嵢⊥鈪R多頭對外，互爭生意，互挖墻角的不良傾向；提高廣告的思想水平和藝術(shù)水平，堅持四項基本原則，發(fā)揚民族風(fēng)格，克服廣告設(shè)計中庸俗、低級、丑惡等不健康的現(xiàn)象；糾正隨意設(shè)置戶外廣告，影響市容觀瞻，影響交通的混亂現(xiàn)象；廣告設(shè)計、制作和提供廣告場地的單位，要按照規(guī)定收取費用，不得任意要價、多頭收費。

　　整頓的方法是以自查為主。各廣告經(jīng)營單位和已發(fā)布過廣告的刊戶，要認(rèn)真學(xué)習(xí)《廣告管理暫行條例》和工商總局制定的《整頓廣告工作意見》。統(tǒng)一認(rèn)識，明確政策界限，進(jìn)行自查，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，找出差距，提出措施，建立健全各項規(guī)章制度；并按照工商行政管理部門的要求申請領(lǐng)取經(jīng)營廣告的營業(yè)執(zhí)照或經(jīng)營許可證。對不符合規(guī)定條件的，工商行政管理部門不發(fā)給營業(yè)執(zhí)照，并停止經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)。

　　同時，清理外商在津發(fā)布廣告的合同。清理的內(nèi)容包括：合同期間、廣告內(nèi)容、圖像、用語、發(fā)布方式和設(shè)置地點，以及收費標(biāo)準(zhǔn)等。符合規(guī)定的可以繼續(xù)發(fā)布；某些內(nèi)容不符合規(guī)定的，應(yīng)與外商協(xié)商修改；有損國家主權(quán)或民族尊嚴(yán)的，要提出處理意見，經(jīng)主管部門審查，向市工商行政管理局和市進(jìn)口委員會報告，經(jīng)批準(zhǔn)后再行處理。已簽訂的廣告合同或協(xié)議書尚未執(zhí)行的和正在進(jìn)行談判的，如不符合規(guī)定，應(yīng)停止執(zhí)行和談判。

　　三、根據(jù)統(tǒng)一管理、分口經(jīng)營的原則，改進(jìn)我市廣告的經(jīng)營和管理工作。

　　我市現(xiàn)有兩個廣告公司，一是隸屬于市文化局天津工藝美術(shù)設(shè)計院的“天津美術(shù)廣告公司”，以經(jīng)營路牌為主，現(xiàn)有從業(yè)人員一百一十人。二是隸屬于市外貿(mào)局包裝裝璜公司的“天津廣告公司”，從業(yè)人員十人，根據(jù)一九八二年五月市進(jìn)出口委以（82）津進(jìn)業(yè)68號文批復(fù)，與外貿(mào)局商情調(diào)研處合署辦公，對外稱“天津廣告公司”。但是從我市廣告的類型來看，有路牌、期刊、霓虹燈、櫥窗、廣播、電視等十余類，同時廣告刊戶又有國內(nèi)和國外之分，因此任務(wù)很重，現(xiàn)有的兩個廣告公司，目前無力承攬全部廣告業(yè)務(wù)。為了不影響廣告事業(yè)的發(fā)展，擬本著統(tǒng)一管理，分口經(jīng)營的原則，按下述意見辦理。

　　第一、廣告刊戶向廣告經(jīng)營單位申請發(fā)布廣告時應(yīng)附送：主管部門對廣告內(nèi)容、語言文字表述、形象、畫面設(shè)計的審查證明和《廣告管理暫行條例》第七條規(guī)定的有關(guān)證明。

　　廣告經(jīng)營單位必須認(rèn)真查驗以上證明，并在廣告中注明。

　　第二、路牌廣告，因涉及市容觀瞻，反映我市精神文明，應(yīng)由美術(shù)廣告公司統(tǒng)一經(jīng)營。經(jīng)與市文化局研究，同意將美術(shù)廣告公司改為市文化局直接領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)單位，進(jìn)一步充實力量，以適應(yīng)我市廣告事業(yè)的需要。路牌場地的安排，由市工商行政管理局會同有關(guān)部門，統(tǒng)一規(guī)劃，制訂使用方案，報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　對于在車站、碼頭、機(jī)場內(nèi)外及市內(nèi)主要街道，高大建筑物上設(shè)置廣告的內(nèi)容、形象、畫面設(shè)計、語言文字表述等，廣告經(jīng)營單位均要事先報市工商行政管理局批準(zhǔn)。

　　第三、天津美術(shù)廣告公司可以代理國內(nèi)廣告業(yè)務(wù)，天津日報、電視臺、廣播電臺可以代理國內(nèi)同行業(yè)的廣告業(yè)務(wù)。對于不具備兼營廣告條件的單位，其廣告業(yè)務(wù)由美術(shù)廣告公司承接，統(tǒng)一審查分配。

　　第四、對外商廣告業(yè)務(wù)，要加強(qiáng)管理，堅持統(tǒng)一對外的原則。目前我市有天津廣告公司、天津日報、電視臺三家經(jīng)營外商廣告，各自有聯(lián)系外商廣告業(yè)務(wù)的渠道。由于天津廣告公司統(tǒng)一經(jīng)營外商廣告業(yè)務(wù)尚有困難，除天津廣告公司應(yīng)盡快充實和配備熟悉國際、國內(nèi)市場商情和審查外商廣告設(shè)計和內(nèi)容的專業(yè)人員外，目前天津日報、電視臺、天津廣告公司仍可分頭承攬外商廣告業(yè)務(wù)，經(jīng)市工商行政管理局批準(zhǔn)后，方能刊登、播放。

　　第五、霓虹燈廣告，應(yīng)本著節(jié)約電源、美化市容，從嚴(yán)控制的精神設(shè)置。今后凡新裝和改裝霓虹燈廣告，應(yīng)先送市郵電局、電力局審查后，由各區(qū)、縣工商行政管理局批準(zhǔn)。超過十五平方米霓虹燈廣告的設(shè)置，應(yīng)由市工商行政管理局批準(zhǔn)開具核準(zhǔn)證明。

　　第六、郵寄廣告和印刷廣告的投遞和印刷，需憑工商行政管理部門的證明，否則郵政局不予投遞，印刷廠不予印刷。

　　第七、為了加強(qiáng)對展銷會、運動會、樣品說明書、饋贈品及其它形式的經(jīng)濟(jì)廣告的管理，由各主辦單位的上一級主管部門，按廣告管理的有關(guān)規(guī)定審查批準(zhǔn)，報所在區(qū)、縣工商行政管理局備案。

　　第八、廣告業(yè)務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)由市物價委員會統(tǒng)一制定和管理。

　　四、關(guān)于加強(qiáng)廣告管理機(jī)構(gòu)問題。

　　廣告是一項新的工作，涉及面廣，管理任務(wù)很重：

　　第一、貫徹《廣告管理暫行條例》、《廣告管理條例實施細(xì)則》和《天津市廣告管理暫行辦法》并監(jiān)督執(zhí)行。

　　第二、對廣告經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

　　第三、對廣告經(jīng)營單位頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照或經(jīng)營許可證，辦理日常開業(yè)、歇業(yè)、變更手續(xù)。

　　第四、對廣告刊戶出具營業(yè)執(zhí)照證明、商標(biāo)注冊證明、名牌商標(biāo)證明。

　　第五、處理廣告工作中的糾紛和違法事件。

　　第六、接受和處理群眾對廣告違章、違法案件的檢舉、揭發(fā)。

　　第七、組織廣告經(jīng)營單位經(jīng)驗交流，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高廣告工作水平。

　　第八、協(xié)調(diào)有關(guān)方面的關(guān)系。

　　因此，必須建立必要的機(jī)構(gòu)，配備一定數(shù)量的管理人員。我們意見，本著精簡的原則，市工商行政管理局需增加編制四人，與商標(biāo)管理處合署辦公。和平區(qū)、河北區(qū)工商行政管理局各增加編制四人；河西、河?xùn)|、南開、紅橋、塘沽區(qū)工商行政管理局各增加編制三人；四個郊區(qū)、漢沽、大港、五個縣工商行政管理局各增加編制一人，是否建立機(jī)構(gòu)，由我局再與區(qū)、縣政府商定。以上共需增加編制三十八人。

　　天津市廣告管理暫行辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強(qiáng)對廣告的管理、發(fā)揮廣告在促進(jìn)生產(chǎn)、擴(kuò)大流通、指導(dǎo)消費、活躍經(jīng)濟(jì)、方便人民生活以及發(fā)展國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等方面的有益作用，更好地為建設(shè)社會主義物質(zhì)文明和精神文明服務(wù)，根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《廣告管理暫行條例》（以下簡稱《條例》）和工商行政管理總局制定的《〈廣告管理暫行條例〉實施細(xì)則》，制定本暫行辦法。

　　第二條　一切企業(yè)、事業(yè)單位為了推銷商品或者提供收取費用的勞務(wù)、服務(wù)，利用報刊、廣播、電視、電影刊登、播放廣告，在公共場所設(shè)置、張貼廣告，以及利用其它形式發(fā)布廣告，均屬本辦法的管理范圍。

　　第三條　天津市廣告管理機(jī)關(guān)是市、區(qū)、縣工商行政管理局。

　　第二章　廣告刊戶的管理

　　第四條　廣告刊戶向廣告經(jīng)營單位申請發(fā)布廣告時，必須持有下列證明：

　　一、工商企業(yè)、事業(yè)單位要持有上級主管部門同意發(fā)布廣告和對廣告內(nèi)容、語言文字表述、形象、畫面設(shè)計的審查證明。超越經(jīng)營范圍的產(chǎn)品、勞務(wù)、服務(wù)項目不得發(fā)布廣告。

　　二、社、隊、街道、校辦企業(yè)，要持有營業(yè)執(zhí)照和區(qū)、縣主管部門蓋章和負(fù)責(zé)人簽字的證明；個體經(jīng)營者，要持有街道辦事處或人民公社蓋章和負(fù)責(zé)人簽字的證明。

　　第五條　廣告刊戶申請發(fā)布醫(yī)藥、醫(yī)療器材、食品、計量器具和需要加強(qiáng)安全管理的產(chǎn)品，以及使用注冊商標(biāo)、標(biāo)明質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或獲獎產(chǎn)品的廣告時，除持有第四條規(guī)定的證明外，還應(yīng)分別附送有關(guān)管理部門出具的證明。

　　第六條　廣告刊戶申請發(fā)布廣告的內(nèi)容必須清晰明白，實事求是，不得以任何形式弄虛作假，蒙蔽或者欺騙用戶和消費者。

　　第三章　對廣告經(jīng)營單位的管理

　　第七條　一切專營、兼營、代理廣告業(yè)務(wù)的單位（以下簡稱廣告經(jīng)營單位），均需持上級主管部門批準(zhǔn)的文件，向所在區(qū)、縣工商行政管理局申請登記。

　　第八條　申請登記的專業(yè)廣告公司，必須具備下列條件：

　　一、有獨立承辦廣告業(yè)務(wù)的手段、資金、場所和制作設(shè)備；

　　二、有一定數(shù)量的具有一定政策、業(yè)務(wù)水平的管理人員；

　　三、有一定數(shù)量的具有一定藝術(shù)、技術(shù)水平的設(shè)計和制作人員；

　　四、了解市場商情，能夠接受刊戶和用戶的咨詢。

　　第九條　申請登記兼營廣告業(yè)務(wù)的單位必須具備下列條件：

　　一、具有直接刊登、播放廣告的手段；

　　二、具有有一定政策水平的廣告編審人員；

　　三、具有設(shè)計制作廣告的技術(shù)力量。

　　第十條　申請登記代理或承辦外商廣告業(yè)務(wù)的單位，必須具備下列條件：

　　一、了解國內(nèi)外廣告行業(yè)的有關(guān)規(guī)定和慣例；

　　二、具有一定數(shù)量的熟悉國內(nèi)外市場情況和能夠?qū)彶橥馍虖V告的專業(yè)人員；

　　三、了解國家進(jìn)出口貿(mào)易政策。

　　第十一條　專業(yè)廣告公司可以代理國內(nèi)廣告業(yè)務(wù)；報社、電視臺、廣播電臺可以代理國內(nèi)同行業(yè)的廣告業(yè)務(wù)。

　　第十二條　電影院放映的幻燈廣告由天津市電影發(fā)行放映公司統(tǒng)一經(jīng)營。

　　第十三條　申請登記的廣告經(jīng)營單位，均須經(jīng)所在區(qū)、縣工商行政管理局審查，報市工商行政管理局核準(zhǔn)，頒發(fā)證照（專營和代理單位發(fā)給營業(yè)執(zhí)照，兼營單位發(fā)給營業(yè)許可證）方可開業(yè)。未經(jīng)登記，或者申請登記未獲批準(zhǔn)的，不得承辦廣告業(yè)務(wù)。

　　私人不得經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)。

　　第十四條　申請代理或承辦外商廣告的單位，均須經(jīng)市工商行政管理局和市進(jìn)出口管理委員會審查同意，報對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部和工商行政管理總局審核批準(zhǔn)，由市工商行政管理局頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

　　第十五條　廣播電臺每日播放廣告的時間，不得超過廣播總時間的百分之六；電視臺每個頻道每日播放廣告的時間，不得超過播放總時間的百分之八。不得中斷節(jié)目播放廣告。

　　第十六條　各種報紙刊登廣告的版面，平均不得超過總版面的八分之一；傳播經(jīng)濟(jì)信息的專業(yè)報紙刊登廣告的版面，平均不得超過總版面的三分之一；各種期刊內(nèi)頁不得刊登廣告；政治刊物不得刊登廣告。

　　凡刊登廣告的報刊、雜志、讀物等，由經(jīng)營單位寄送市工商行政管理局一份備查。

　　第十七條　廣告經(jīng)營單位承攬業(yè)務(wù)時，必須按照本辦法第二章第四條、第五條的規(guī)定，認(rèn)真查驗廣告刊戶的各項證明，并在廣告中注明。

　　第十八條　廣告經(jīng)營單位要端正經(jīng)營作風(fēng)，不得以給個人回扣、酬勞費或壓低價格等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)。廣告刊戶和廣告經(jīng)營單位應(yīng)不斷改善經(jīng)營管理提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。禁止不正當(dāng)競爭。

　　第十九條　廣告經(jīng)營單位要與廣告刊戶就刊登、播放、設(shè)置、張貼廣告簽訂合同，明確雙方責(zé)任。

　　第四章　廣告的管理

　　第二十條　廣告內(nèi)容有下列情形之一的，禁止刊登、播放、設(shè)置和張貼：

　　一、違反國家政策、法令的；

　　二、有損我國各民族尊嚴(yán)的；

　　三、有反動、淫穢、丑惡、迷信內(nèi)容的；

　　四、有誹謗性宣傳的；

　　五、違反保密規(guī)定的。

　　第二十一條　各種廣告的設(shè)計，應(yīng)做到真實、簡明、美觀、大方，必須真實地反映商品的特點，語言文字的表述、形象、畫面的設(shè)計，音樂的選用，要有利于建設(shè)社會主義精神文明，適合我國情況和民族習(xí)慣，不得使用夸大和誹謗他人等不適當(dāng)?shù)恼Z言。

　　第二十二條　商品廣告應(yīng)盡可能注明銷售價格；削價處理的商品要注明原因，標(biāo)明原價和調(diào)整價。試制和試銷商品也應(yīng)在廣告中注明，不得給人以誤認(rèn)。

　　第二十三條　設(shè)置戶外廣告場地的安排，由市工商行政管理局會同有關(guān)部門，統(tǒng)一規(guī)化，制訂使用方案，并由市工商行政管理局監(jiān)督執(zhí)行。

　　第二十四條　政府機(jī)關(guān)、重點文物保護(hù)單位、名勝古跡、風(fēng)景區(qū)和有紀(jì)念意義的建筑物，禁止設(shè)置、張貼廣告。

　　第二十五條　在車站、碼頭、機(jī)場、主要交通干線、繁華區(qū)高大建筑物設(shè)置廣告的內(nèi)容、語言文字表述、形象、畫面設(shè)計要報市工商行政管理局批準(zhǔn)。

　　第二十六條　霓虹燈廣告的設(shè)置，應(yīng)本著節(jié)約能源、不影響電信線路、通訊設(shè)施和高壓輸電線路、電網(wǎng)輸電設(shè)施的原則，從嚴(yán)控制。申請新裝和改裝霓虹燈廣告，必須持有上級主管部門的證明，先送市郵電管理局、電力局審查同意后，經(jīng)區(qū)、縣工商行政管理局批準(zhǔn)。超過十五平方米的霓虹燈廣告要經(jīng)市工商行政管理局批準(zhǔn)。

　　第二十七條　承制霓虹燈廣告的單位，在接受業(yè)務(wù)時，必須查驗廣告刊戶主管單位和工商行政管理部門批準(zhǔn)的證明。

　　第二十八條　凡以樣本說明書、饋贈形式和在各種類型的展銷會、運動會內(nèi)設(shè)置、張貼廣告，以及以其它形式發(fā)布的廣告，主辦單位應(yīng)按本辦法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，并報所在區(qū)、縣工商行政管理局備案。

　　第二十九條　各種郵寄廣告，均需經(jīng)所在區(qū)、縣工商行政管理局審查批準(zhǔn)。

　　第三十條　廣告的收費標(biāo)準(zhǔn)，按市物價委員會制訂的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在未規(guī)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)前，暫按各廣告經(jīng)營單位現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，報市物價委員會備案。

　　非經(jīng)市物價委員會批準(zhǔn)，不得自行調(diào)價和漲價。

　　第三十一條　在車站、碼頭、機(jī)場、體育館、展覽館等場所內(nèi)設(shè)置廣告、場地占用費標(biāo)準(zhǔn)，由場地管理單位和廣告經(jīng)營單位協(xié)商確定。在街道兩旁設(shè)置廣告、場地占用費標(biāo)準(zhǔn)，最高不得超過該項廣告收費的百分之五。

　　第五章　外商廣告的管理

　　第三十二條　代理或承辦外商廣告，要遵守國家對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的有關(guān)法律、法令和政策規(guī)定。

　　第三十三條　代理或承辦外商廣告的外匯結(jié)算，要遵守國家外匯管理條例的規(guī)定，由代理或承辦外商廣告的單位在中國銀行開設(shè)帳戶，統(tǒng)一結(jié)算，按規(guī)定合理分成。

　　第三十四條　承接外商廣告，必須與外商簽訂廣告合同；代理廣告單位承接外商廣告，要事先征得承辦廣告單位的同意。在合同有效期內(nèi)，如因特殊需要，對外商廣告可臨時復(fù)蓋或移動。

　　日刊和電視臺對同一內(nèi)容的外商廣告，不得連續(xù)刊登、播放。霓虹燈廣告的設(shè)置時間不得超過二年；路牌、燈箱廣告不得超過一年；櫥窗廣告不得超過六個月。需要延長設(shè)置時間的，須經(jīng)市工商行政管理局批準(zhǔn)。簽訂三年以上的外商廣告合同報請工商行政管理總局批準(zhǔn)。

　　第三十五條　不得將我國的土地、車站、碼頭、建筑物、空間和一切公共設(shè)施、場所租給外國廣告商。

　　第三十六條　在報紙、廣播電臺、電視臺發(fā)布下列外商廣告，須持有以下證明：

　　一、科學(xué)技術(shù)交流和貿(mào)易方面的產(chǎn)品展銷會廣告，凡由國務(wù)院各部、委負(fù)責(zé)組織的，須有國家科委和中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會的證明；由我市各局、委、辦組織的，須有市科委和市進(jìn)出口管理委員會的證明。

　　二、外國和港澳地區(qū)在津企業(yè)和辦事處開業(yè)啟事等廣告，須有工商行政管理總局或我國有關(guān)主管部門的證明。

　　第六章　罰則

　　第三十七條　根據(jù)本辦法第三條規(guī)定，市、區(qū)、縣工商行政管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查本辦法的執(zhí)行和處理違反本辦法的事件。在處理違反本辦法的事件時，要分清廣告刊戶、廣告經(jīng)營單位及其他有關(guān)部門的責(zé)任。對初次違反，情節(jié)輕微的，給予批評教育，限期改正。對教育不改或雖屬初次違反，但情節(jié)嚴(yán)重的，要分別給予以下處罰：

　　一、違反本辦法第四條規(guī)定的，對廣告經(jīng)營單位，沒收該項廣告的全部所得；對廣告刊戶處以廣告費二至五倍的罰款。

　　二、廣告刊戶違反本辦法第五條、第二十條規(guī)定的，處以二百元至五千元的罰款。

　　三、廣告刊戶違反本辦法第六條、第二十一條、第二十二條規(guī)定，弄虛作假，以次充好，欺騙用戶的，處以一百元至五千元的罰款；給用戶造成經(jīng)濟(jì)損失的，必須賠償損失。廣告經(jīng)營單位知道虛假情節(jié)而發(fā)布的，沒收全部非法所得，并處以一百元至一千元的罰款；幫助刊戶弄虛作假的，沒收全部非法所得，并處以非法所得金額一至五倍的罰款。

　　四、違反本辦法第十三條、第十四條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，私自經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)的，要取締非法經(jīng)營，沒收全部非法所得，并處以非法所得金額一至五倍的罰款。

　　五、廣告經(jīng)營單位違反本辦法第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第二十條規(guī)定的，處以一百元至二千元的罰款，屢教不改的，責(zé)令暫停營業(yè)進(jìn)行整頓。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)許可證。

　　六、違反本辦法第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定的，要限期拆除，并沒收其非法所得。必要時，處以廣告費一至五倍的罰款。逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，其費用由設(shè)置單位負(fù)責(zé)。

　　七、違反本辦法第二十八條、第二十九條規(guī)定的，沒收全部非法所得，并處以一百元至一千元的罰款。

　　八、違反本辦法第三十條規(guī)定的，由市物價管理部門按有關(guān)規(guī)定處理。

　　九、違反本辦法第三十一條規(guī)定的，對廣告經(jīng)營單位，沒收該項廣告的收入；對場地管理單位沒收該項廣告的場地占用費收入，并處以一至五倍的罰款。

　　十、承辦外商廣告違反本辦法的規(guī)定，有損我國各民族尊嚴(yán)的，除勒令其中止合同，沒收其非法所得外，并處以二百元至五千元的罰款。

　　十一、廣告刊戶的上級主管部門違反本辦法第四條、第二十條的規(guī)定，其他有關(guān)部門違反本辦法第五條的規(guī)定，出具虛假證明的，處以二百元至三千元的罰款。

　　十二、違反本辦法規(guī)定，泄露國家機(jī)密的，要追究廣告刊戶和經(jīng)營單位經(jīng)辦人員和領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律的提交司法部門處理。

　　十三、盜用他人的技術(shù)證明或商標(biāo)發(fā)布廣告者，對刊戶處以二百元至五千元的罰款；有關(guān)單位向人民法院提起訴訟的，由人民法院處理；廣告經(jīng)營單位負(fù)有連帶責(zé)任的，處以一百元至三千元的罰款。

　　第三十八條　所有罰款均由被罰單位主動交付，抗拒不交的，加倍罰款。

　　第三十九條　違反本辦法第五條規(guī)定，造成人身傷亡的，提請司法部門追究有關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和刑事責(zé)任。

　　第四十條　對于群眾檢舉、揭發(fā)違反本辦法的人和事，各級工商行政管理局要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查屬實的，要嚴(yán)肅處理。對檢舉人要給予表揚和獎勵。

　　第七章　附則

　　第四十一條　本辦法用語含義如下：

　　勞務(wù)：指提供商品托運、建筑承包、技術(shù)措施等。

　　服務(wù)：指飲食、理發(fā)、浴池、洗染、旅店、旅游、安裝、加工、修理、出租等。

　　廣告刊戶：指申請刊登、播放、設(shè)置、張貼廣告的單位。

　　專營廣告單位：指專業(yè)廣告公司。

　　兼營廣告單位：指在其主營業(yè)務(wù)以外，利用本身條件經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)的廣播電臺、電視臺、報社、期刊社。

　　代理廣告單位：指為刊戶、專營廣告單位、兼營廣告單位辦理廣告業(yè)務(wù)，而不直接制作或發(fā)布廣告的單位。

　　混同商標(biāo)：指被工商行政管理總局撤銷的，與外地同類同組產(chǎn)品相同的商標(biāo)。

　　第四十二條　本辦法的解釋權(quán)屬天津市工商行政管理局。

　　第四十三條　本辦法自公布之日起施行。

　　辦法的解釋權(quán)屬天津市工商行政管理局。 第四十三條　本辦法自公布之日起施行。