2009年6月22日全國檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一開通12309舉報(bào)電話。12309的開通近1年來,最高人民檢察院共受理網(wǎng)上舉報(bào)案件29萬件
據(jù)最高人民檢察院材料顯示,在那些向檢察機(jī)關(guān)舉報(bào)涉嫌犯罪的舉報(bào)人中,約有70%的舉報(bào)人不同程度地遭受到打擊報(bào)復(fù)或變相打擊報(bào)復(fù)。其中,各類“隱性打擊報(bào)復(fù)”舉報(bào)人的行為,因其手段“合法”,行為隱蔽,難以界定,一直處于法律救濟(jì)的“邊緣死角”。
在近日召開的“2010年檢察舉報(bào)論壇”上,有專家認(rèn)為,我國對(duì)舉報(bào)人的保護(hù)在立法領(lǐng)域存在明顯的缺陷和疏漏。專家建議應(yīng)制定完善各種單行法律法規(guī),以構(gòu)建完備的公民舉報(bào)權(quán)保護(hù)體系
視點(diǎn)關(guān)注
張文英曾在重慶一所幼兒園供職10年,但是,自2006年兼任會(huì)計(jì)以來,種種發(fā)錢名目讓她內(nèi)心異常矛盾。去年年底,她拒領(lǐng)發(fā)給自己的那份錢,同時(shí)向幼兒園的上級(jí)單位舉報(bào)反映。
發(fā)現(xiàn)舉報(bào)沒有明顯效果后,在新學(xué)期開學(xué)時(shí),張文英復(fù)印了部分會(huì)計(jì)賬目發(fā)給家長(zhǎng),直至幼兒園所在的區(qū)教委紀(jì)工委介入調(diào)查,發(fā)現(xiàn)這所幼兒園5年來一直截留幼兒伙食費(fèi)并進(jìn)行內(nèi)部瓜分。但讓張文英沒想到的是,今年2月,她被解聘。
“這樣做,內(nèi)心終于得到一絲安寧,但付出的代價(jià)卻很慘重。”張文英說。
張文英的例子并非個(gè)案。2009年7月27日,河北省某中學(xué)教師馬保民收到了來自阜平縣紀(jì)檢委、縣公安局、縣勞動(dòng)人事局、縣教育局開出的處分通知:開除黨籍、行政記大過。同時(shí),他被關(guān)進(jìn)了拘留所,這場(chǎng)變故發(fā)生在他舉報(bào)村干部騙取征地款之后。
盡管馬保民自認(rèn)為有充足證據(jù)證明自己和村民的舉報(bào)是毫無疑問的事實(shí),但他對(duì)舉報(bào)能否獲得有關(guān)部門的支持失去了信心。
據(jù)專業(yè)人士統(tǒng)計(jì),在那些向檢察機(jī)關(guān)舉報(bào)涉嫌犯罪的舉報(bào)人中,約有70%的舉報(bào)人不同程度地遭受到打擊報(bào)復(fù)或變相打擊報(bào)復(fù)。
“隱性打擊報(bào)復(fù)”難獲救濟(jì)
2009年,河南靈寶青年王帥在網(wǎng)上發(fā)帖《靈寶老農(nóng)抗旱絕招》,揭發(fā)家鄉(xiāng)政府違法占地搞工業(yè)園區(qū)建設(shè),當(dāng)?shù)鼐揭陨嫦诱u謗罪為名在上海將王帥抓獲并刑拘。
盡管這起轟動(dòng)全國的“王帥發(fā)帖事件”最終以靈寶市委、市政府承認(rèn)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法有過錯(cuò),并將相關(guān)征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按每畝2.89萬元的新標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償,王帥也拿到783.93元的國家賠償。但是,王帥說“再也不做舉報(bào)的事了,因?yàn)榇鷥r(jià)太大”。
而在今年2月,湖北鄖西青年陳永剛因發(fā)帖舉報(bào)當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)搞形象工程,縣公安局以誹謗他人的名義對(duì)陳永剛作出行政拘留8日的決定。

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