日韩精品一区二区三区新区乱码|欧美综合图区亚欧综合图区|一区二区三区加勒比AV|高清一区二区三区精品

各區(qū)、縣（市）人民政府，市直機(jī)關(guān)各單位：?

　　《長(zhǎng)沙市農(nóng)村公路建設(shè)管理實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。??

　　長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳
　　二00六年九月十六日

長(zhǎng)沙市農(nóng)村公路建設(shè)管理實(shí)施意見(jiàn)

　　為加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)管理工作，促進(jìn)我市農(nóng)村公路持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《湖南省農(nóng)村公路建設(shè)管理試行辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，特提出如下實(shí)施意見(jiàn)。?

　　一、農(nóng)村公路的劃分與指導(dǎo)原則

　　（一）農(nóng)村公路劃分為縣鄉(xiāng)公路和通村公路。?

　　縣鄉(xiāng)公路：縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公路的改造硬化，鋪筑瀝青、水泥路面；?

　　通村公路：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通建制村或國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)道公路通建制村公路的改造硬化，鋪筑瀝青、水泥路面。?

　?。ǘ┺r(nóng)村公路建設(shè)管理的基本原則：統(tǒng)籌規(guī)劃，區(qū)、縣（市）為主，分級(jí)負(fù)責(zé)，國(guó)家、省、市補(bǔ)助，多方籌資，因地制宜，嚴(yán)格管理。?

　?。ㄈ┺r(nóng)村公路建設(shè)管理的責(zé)任主體為區(qū)、縣（市）人民政府。資金的籌措以區(qū)、縣（市）人民政府為主，國(guó)家、省按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，市人民政府每年預(yù)算內(nèi)安排專(zhuān)項(xiàng)資金作為農(nóng)村公路、橋梁及客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)配套與補(bǔ)助。?

　　（四）農(nóng)村公路建設(shè)盡量利用老路，不占或少占土地、少拆遷。?

　?。ㄎ澹┛h鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)持實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制。?

　?。┺r(nóng)村公路建設(shè)管理工作實(shí)行目標(biāo)管理。市、區(qū)、縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，按年度進(jìn)行檢查和考核。?

　　二、建立與健全組織機(jī)構(gòu)

　?。ㄒ唬┪沂谐闪⑥r(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管農(nóng)村公路建設(shè)的副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，市發(fā)改委、市交通局、市財(cái)政局等有關(guān)部門(mén)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)決定、協(xié)調(diào)重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市交通局），主要職責(zé)是指導(dǎo)全市農(nóng)村公路建設(shè)的各項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)處理建設(shè)過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題，監(jiān)督工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、施工安全、資金使用，考核目標(biāo)完成情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，收集、整理和反饋建設(shè)信息。?

　?。ǘ└鲄^(qū)、縣（市）均應(yīng)成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的組織、實(shí)施、考核、協(xié)調(diào)等具體管理工作并分級(jí)進(jìn)行目標(biāo)考核，履行相應(yīng)職責(zé)。?

　?。ㄈ┦邪l(fā)改委以及區(qū)、縣（市）發(fā)改局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路改造工程前期工作管理、規(guī)劃、計(jì)劃銜接、項(xiàng)目招投標(biāo)方案的核準(zhǔn)和項(xiàng)目的全程監(jiān)督。?

　?。ㄋ模┦胸?cái)政局以及各區(qū)、縣（市）財(cái)政局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路改造工程建設(shè)資金的監(jiān)督管理和市政府明確的市、區(qū)、縣（市）兩級(jí)建設(shè)資金的落實(shí)。

　?。ㄎ澹┦薪煌ü凡块T(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施和工程管理。?

　　（六）領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位履行各自職責(zé)，為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的施工管理環(huán)境。?

　?。ㄆ撸┺r(nóng)村公路建設(shè)工程項(xiàng)目業(yè)主由區(qū)、縣（市）人民政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。項(xiàng)目業(yè)主單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目責(zé)任人。?

　　三、科學(xué)合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）農(nóng)村公路建設(shè)要遵循因地制宜、量力而行的原則，充分利用現(xiàn)有公路，避免大改大調(diào)、高填深挖，保護(hù)環(huán)境，節(jié)約土地。?

　　縣鄉(xiāng)公路采用四級(jí)及以上公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，路基寬度不小于6.5米，路面寬度不小于5米。水泥砼路面厚度不小于22厘米、強(qiáng)度等級(jí)不低于C30，水泥穩(wěn)定基層厚度不小于15厘米；瀝青路面厚度不小于3厘米，水泥穩(wěn)定基層厚度不小于20厘米。個(gè)別特殊路段（路基改造工程量較大，交通量又較?。┙?jīng)市交通局批準(zhǔn)可適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)。?

　　通村公路應(yīng)盡量利用地形進(jìn)行修建，路基寬度一般不小于5.5米，路面寬度一般不小于4.5米，水泥路面面層厚度不小于20厘米，強(qiáng)度等級(jí)不低于C25，基層必須滿(mǎn)足強(qiáng)度和平整度的要求；瀝青路面面層厚度不小于2.5厘米，并鋪設(shè)厚度不小于18厘米的水泥穩(wěn)定類(lèi)基層；對(duì)于地形復(fù)雜，土石方工程量太大，施工特別困難的地方或地段，經(jīng)縣交通局批準(zhǔn)，路基寬度不得小于4.5米，路面寬度不得小于3.5米；路面寬度在4.5米及以下的連續(xù)路段每200-500米必須設(shè)置錯(cuò)車(chē)道一處，長(zhǎng)10米，路面全幅寬6米；對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和通達(dá)3個(gè)及以上行政村的村道，考慮通客班車(chē)要求，路基寬度應(yīng)不小于6.5米，路面寬度應(yīng)不小于5米。?

　　（二）農(nóng)村公路應(yīng)完善排水系統(tǒng)和防護(hù)工程，排水不良地段和沖刷嚴(yán)重的路段應(yīng)設(shè)置硬化邊溝，努力提高公路抗災(zāi)能力。?

　　農(nóng)村公路在陡巖、急彎、沿江路段、學(xué)校等人口集中地段應(yīng)設(shè)置必要的安全、防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志，為行車(chē)安全提供必要條件。在交叉路口應(yīng)設(shè)置指路標(biāo)志，以引導(dǎo)行車(chē)。?

　?。ㄈ┺r(nóng)村公路橋涵數(shù)量應(yīng)根據(jù)公路排水和農(nóng)田排灌的需要適當(dāng)設(shè)置。縣鄉(xiāng)公路橋涵設(shè)計(jì)荷載為汽-20；村級(jí)公路橋涵設(shè)計(jì)荷載：大中橋?yàn)槠?15，小橋、涵洞為汽-10.?

　?。ㄋ模┺r(nóng)村公路應(yīng)堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，如果擅自降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將按規(guī)定扣減國(guó)家、省、市補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。?

　　四、切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃與前期工作管理

　　（一）農(nóng)村公路建設(shè)要統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)有序。農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃由市發(fā)改委、市交通局編制，報(bào)市人民政府審批；列入省通暢工程計(jì)劃的項(xiàng)目由市發(fā)改委、市交通局聯(lián)合報(bào)市人民政府審批后上報(bào)省發(fā)改委和省交通廳。?

　?。ǘ┝腥肴⊥〞彻こ添?xiàng)目的可行性研究報(bào)告，由市發(fā)改委打捆申報(bào)，省交通廳提出意見(jiàn)，報(bào)省發(fā)改委審批；列入全市通村公路建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，由區(qū)、縣（市）發(fā)改局打捆申報(bào)，市交通局提出意見(jiàn)，報(bào)市發(fā)改委審批。對(duì)單個(gè)項(xiàng)目總投資額超過(guò)1000萬(wàn)元的項(xiàng)目，必須按基本建設(shè)審批程序和權(quán)限報(bào)市發(fā)改委進(jìn)行工程可行性研究報(bào)告審批；超過(guò)市級(jí)審批權(quán)限的項(xiàng)目，其工程可行性研究報(bào)告由市發(fā)改委轉(zhuǎn)報(bào)省發(fā)改委審批。?

　　（三）農(nóng)村公路建設(shè)年度計(jì)劃根據(jù)五年規(guī)劃，按照合理安排、先易后難、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)的原則編制。由區(qū)、縣（市）交通局提出意見(jiàn)，區(qū)、縣（市）發(fā)改局會(huì)同同級(jí)交通局聯(lián)合報(bào)市發(fā)改委、市交通局，同時(shí)抄送市農(nóng)村公路建設(shè)辦公室、市財(cái)政局和區(qū)、縣（市）財(cái)政局。納入省通暢工程的項(xiàng)目由市發(fā)改委和市交通局聯(lián)合審核上報(bào)省發(fā)改委和省交通廳。納入市級(jí)農(nóng)村公路建設(shè)的項(xiàng)目由市發(fā)改委、市交通局和市財(cái)政局聯(lián)合審核報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，由市發(fā)改委下達(dá)項(xiàng)目年度計(jì)劃。?

　　（四）列入農(nóng)村公路建設(shè)年度計(jì)劃的項(xiàng)目應(yīng)符合以下條件：?

　　1、已納入國(guó)家及省市五年建設(shè)規(guī)劃；?

　　2、完成項(xiàng)目前期工作，具備開(kāi)工條件；?

　　3、項(xiàng)目建設(shè)單位已明確，項(xiàng)目建設(shè)資金已落實(shí)；?

　　4、路基拓寬改造已完成并經(jīng)市農(nóng)村公路建設(shè)辦公室驗(yàn)收合格。?

　?。ㄎ澹└鬣l(xiāng)（鎮(zhèn)）、村應(yīng)積極籌措資金提前進(jìn)行路基改造。對(duì)路基驗(yàn)收合格、自籌資金到位且納入年度計(jì)劃的項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排。?

　?。┦修r(nóng)村公路建設(shè)辦公室于每年4月和9月對(duì)路基改造項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，不合格及當(dāng)年不能實(shí)施的項(xiàng)目不予安排計(jì)劃，以確保年度計(jì)劃目標(biāo)的完成。?

　　五、認(rèn)真搞好勘測(cè)設(shè)計(jì)與招投標(biāo)工作

　?。ㄒ唬┛h鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目一般采用一階段施工圖設(shè)計(jì)；通村公路建設(shè)項(xiàng)目可采用簡(jiǎn)易設(shè)計(jì)；大中橋梁、隧道工程項(xiàng)目應(yīng)采用兩階段設(shè)計(jì)。?

　?。ǘ┛h鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目及大中橋梁、隧道工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)由有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，市交通局審批，報(bào)省農(nóng)村公路建設(shè)辦公室備案；通村公路項(xiàng)目的設(shè)計(jì)由區(qū)、縣（市）級(jí)及以上公路管理機(jī)構(gòu)編制，設(shè)計(jì)資料主要包括設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、路線走向圖、路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖、橋、涵、構(gòu)造物設(shè)計(jì)圖和預(yù)算等，由區(qū)、縣（市）交通局審批，報(bào)市交通局及市農(nóng)村公路建設(shè)辦公室核備，由市交通局將備案情況和項(xiàng)目明細(xì)表匯總報(bào)省農(nóng)村公路建設(shè)辦公室備查。?

　　農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目變更工程設(shè)計(jì)的，應(yīng)報(bào)原審批部門(mén)批準(zhǔn)，批準(zhǔn)后應(yīng)及時(shí)報(bào)備。?

　?。ㄈ┺r(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目和大中橋梁、隧道工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，采用“合理定價(jià)抽取法”的評(píng)標(biāo)方式。?

　　（四）農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作必須嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)、信用的原則。嚴(yán)禁招投標(biāo)弄虛作假和地方保護(hù)，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人以任何名義、任何形式干預(yù)正當(dāng)?shù)恼型稑?biāo)活動(dòng)。嚴(yán)禁任何形式的轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包。?

　?。ㄎ澹└鲄^(qū)、縣（市）發(fā)改局、交通局要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)指導(dǎo)和監(jiān)督，制定相應(yīng)的管理辦法和招標(biāo)文件范本。?

　　六、切實(shí)抓好工程建設(shè)與質(zhì)量管理

　　（一）農(nóng)村公路建設(shè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和交通部及湖南省有關(guān)質(zhì)量管理規(guī)定。項(xiàng)目的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制，建立質(zhì)量責(zé)任卡，確保工程質(zhì)量合格，并努力達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。?

　?。ǘ┛h鄉(xiāng)公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作由市交通質(zhì)量監(jiān)督分站直接負(fù)責(zé)；通村公路由質(zhì)量監(jiān)督小組具體負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督工作，分站負(fù)責(zé)指導(dǎo)。質(zhì)量監(jiān)督小組由各區(qū)、縣（市）交通局組建，經(jīng)市質(zhì)監(jiān)分站審定，并報(bào)市農(nóng)村公路建設(shè)辦公室備案。?

　?。ㄈ┦薪煌ㄙ|(zhì)量監(jiān)督分站應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的檢查、監(jiān)督，并對(duì)重要結(jié)構(gòu)物、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位進(jìn)行質(zhì)量抽檢；縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路項(xiàng)目及所有公路橋梁、隧道應(yīng)實(shí)行社會(huì)監(jiān)理；通暢工程可采取社會(huì)監(jiān)理或內(nèi)部監(jiān)理，各區(qū)、縣（市）交通局應(yīng)派駐質(zhì)量監(jiān)督人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督工作，同時(shí)還要采取社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督等方式，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。?

　?。ㄋ模┦┕挝槐仨氃陧?xiàng)目施工地段醒目處設(shè)立公示標(biāo)牌注明：項(xiàng)目名稱(chēng)、里程、施工單位名稱(chēng)或承包人姓名、質(zhì)量監(jiān)理或監(jiān)督人姓名、工期、路面寬度和厚度及水泥砼的配合比。?

　?。ㄎ澹┧嗦访媸┕ぴ陧懦跄蠼K凝前，超訖點(diǎn)用字模壓印建設(shè)時(shí)間；瀝青路面每個(gè)項(xiàng)目用白色磁板拼出建設(shè)時(shí)間再用壓實(shí)機(jī)械碾壓成型于路面面層；以備檢查考核。?

　?。┦┕挝槐仨毤訌?qiáng)安全生產(chǎn)，確保施工安全。施工中應(yīng)注意保護(hù)環(huán)境，防止水土流失和植被破壞。?

　?。ㄆ撸?duì)施工中出現(xiàn)重大質(zhì)量事故，業(yè)主必須按有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理和嚴(yán)格區(qū)分責(zé)任，并向當(dāng)?shù)亟煌ň趾褪修r(nóng)村公路建設(shè)辦公室報(bào)告。?

　?。ò耍┺r(nóng)村公路質(zhì)量缺陷責(zé)任期為1年；質(zhì)量保證金為施工合同額的5%.質(zhì)量保證金待質(zhì)量缺陷期滿(mǎn)、質(zhì)量缺陷得到有效處置后支付。?

　　（九）農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行工程報(bào)告制度。各區(qū)、縣（市）交通局應(yīng)堅(jiān)持每月進(jìn)行工程質(zhì)量、安全、保暢等工作檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。每月27日前將截止本月25日的工程進(jìn)度情況、資金投入和到位情況及考核檢查情況報(bào)送市農(nóng)村公路建設(shè)辦公室。?

　　七、大力加強(qiáng)資金籌集與管理

　?。ㄒ唬┺r(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目享受省重點(diǎn)工程相關(guān)優(yōu)惠政策。?

　　（二）農(nóng)村公路建設(shè)不得增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不得損害農(nóng)民利益，不得采用強(qiáng)制手段向單位和個(gè)人集資，不得強(qiáng)制讓農(nóng)民出工、備料。確需農(nóng)民出資、投入勞動(dòng)力的，應(yīng)當(dāng)由村民委員會(huì)征得農(nóng)民同意。?

　?。ㄈ┛h鄉(xiāng)公路：對(duì)于列入長(zhǎng)沙市縣鄉(xiāng)公路改造計(jì)劃的項(xiàng)目，區(qū)、縣（市）自籌經(jīng)費(fèi)能夠落實(shí)的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，市財(cái)政按每公里補(bǔ)助10萬(wàn)元，區(qū)、縣（市）財(cái)政應(yīng)按同等投入的原則予以補(bǔ)助，其余不足部門(mén)由區(qū)、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）籌措。?

　　（四）通村公路：對(duì)于納入部省通暢工程計(jì)劃的項(xiàng)目省每公里補(bǔ)助10萬(wàn)元，市財(cái)政每公里補(bǔ)助3萬(wàn)元；對(duì)于未列入部省通暢工程計(jì)劃的項(xiàng)目，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，市財(cái)政按每公里補(bǔ)助6萬(wàn)元；區(qū)、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配套補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均不得低于市補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，差額部分由業(yè)主自籌解決。?

　?。ㄎ澹蛄航ㄔO(shè)：對(duì)于跨徑在10米以上的新改建橋梁項(xiàng)目，橋面寬度大于5米小于7米的，每延米補(bǔ)助5000元；橋面寬度達(dá)到7米以上的，每延米市補(bǔ)助6000元。對(duì)于跨徑10米以上的舊橋加固工程，橋面寬度達(dá)到5米以上的，每座市補(bǔ)助2萬(wàn)元；橋面寬達(dá)到7米以上的每座市補(bǔ)助4萬(wàn)元。列入省補(bǔ)助計(jì)劃的橋梁項(xiàng)目未達(dá)到上述補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，由市配套補(bǔ)齊。納入省市補(bǔ)助的新改建橋梁項(xiàng)目，區(qū)、縣（市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)均應(yīng)安排補(bǔ)助資金，差額部分由業(yè)主自籌。?

　?。﹨^(qū)、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)為農(nóng)村公路建設(shè)提供便利條件，出臺(tái)農(nóng)村公路建設(shè)用地、料場(chǎng)、稅費(fèi)等方面的優(yōu)惠政策，切實(shí)降低工程造價(jià)。?

　?。ㄆ撸┺r(nóng)村公路建設(shè)要切實(shí)用好“一事一議”政策，積極爭(zhēng)取社會(huì)各方面捐資，拓寬籌資渠道。?

　　（八）農(nóng)村公路建設(shè)不得拖欠工程款和農(nóng)民工工資，不得拖欠征地拆遷款。?

　?。ň牛┺r(nóng)村公路改造項(xiàng)目，其騰地拆遷、田路分家及路基工程由區(qū)、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和行政村籌措資金完成：“三桿”遷移采取誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的辦法，由相關(guān)部門(mén)自行完成。?

　?。ㄊ┺r(nóng)村公路建設(shè)國(guó)省市補(bǔ)助資金實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，省、市將根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)和資金籌措到位情況對(duì)各區(qū)、縣（市）補(bǔ)助資金實(shí)行總額控制。國(guó)家和省市補(bǔ)助資金在路基驗(yàn)收合格后先預(yù)撥40%的啟動(dòng)資金，待項(xiàng)目實(shí)施完成經(jīng)省市驗(yàn)收后，撥付按上述標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助的余款，對(duì)不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量不合格的項(xiàng)目不予以經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)于積極性高，自籌資金力度大，當(dāng)年完成里程數(shù)量多的區(qū)、縣（市），市在下年度計(jì)劃優(yōu)先安排，在目標(biāo)考核方面給予獎(jiǎng)勵(lì)。?

　　對(duì)于農(nóng)村公路建設(shè)推動(dòng)不力，自籌資金到位差，目標(biāo)任務(wù)未完成的區(qū)、縣（市），市將核減其下年度的計(jì)劃，并將目標(biāo)考核定為不合格。?

　?。ㄊ唬└鲄^(qū)、縣（市）要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)債資金（中央預(yù)算內(nèi)投資）和車(chē)購(gòu)稅資金管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照交通部制定的《農(nóng)村公路建設(shè)資金使用監(jiān)督管理辦法》和省交通廳及省財(cái)政廳的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，單獨(dú)建帳，單獨(dú)核算。?

　?。ㄊ└鲄^(qū)、縣（市）財(cái)政部門(mén)要根據(jù)財(cái)政部《財(cái)政投資評(píng)審管理暫行規(guī)定》（財(cái)建（2001）591號(hào)），組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的工程概算、預(yù)算和竣工決（結(jié)）算進(jìn)行評(píng)估和審查，并不得向項(xiàng)目單位收取任何審查費(fèi)用。?

　　（十三）各區(qū)、縣（市）人民政府要將農(nóng)村公路建設(shè)資金使用情況向公路沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村定期進(jìn)行公示，加強(qiáng)資金使用的社會(huì)監(jiān)督。?

　　八、認(rèn)真做好工程竣工驗(yàn)收工作

　　（一）工程竣工驗(yàn)收參照交通部《公路工程竣工驗(yàn)收辦法》和省交通廳的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目完工后，經(jīng)市交通質(zhì)量監(jiān)督分站對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量鑒定合格后，由市、區(qū)、縣（市）交通主管部門(mén)組織工程交、竣工驗(yàn)收，交、竣工驗(yàn)收可合并進(jìn)行。其中：縣鄉(xiāng)公路按照省交通廳下發(fā)的《湖南省縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路交、竣工合并驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》（湘交計(jì)統(tǒng)字（2005）47l號(hào)）要求由市交通質(zhì)監(jiān)分站進(jìn)行質(zhì)量鑒定后組織交、竣工驗(yàn)收；通暢工程項(xiàng)目中的大橋和隧道工程，由市交通局組織交、竣工驗(yàn)收；其他農(nóng)村公路項(xiàng)目（包括通村公路）由縣交通局、公路管理站組織交、竣工驗(yàn)收，但必須經(jīng)過(guò)各區(qū)、縣（市）交通質(zhì)監(jiān)小組進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)，內(nèi)容包括路基、路面質(zhì)量、路面厚度、寬度、里程等定性評(píng)價(jià)，并對(duì)工程質(zhì)量是否合格做出結(jié)論，質(zhì)監(jiān)小組將工程質(zhì)量意見(jiàn)評(píng)價(jià)報(bào)分站核定后提交竣工驗(yàn)收委員會(huì)審定。工程質(zhì)量評(píng)價(jià)不合格的項(xiàng)目不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。?

　?。ǘ┦薪煌ú块T(mén)會(huì)同市發(fā)改委、財(cái)政局以區(qū)、縣（市）為單位，于當(dāng)年6月和12月份2次進(jìn)行驗(yàn)收，由市農(nóng)村公路建設(shè)辦公室匯總驗(yàn)收情況報(bào)省農(nóng)村公路建設(shè)辦公室驗(yàn)收。?

　?。ㄈ┺r(nóng)村公路建設(shè)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目管理、工程監(jiān)理、施工原始記錄等所有資料，均應(yīng)按規(guī)定收集、整理、裝訂、歸檔，竣工驗(yàn)收后的竣工文件資料移交所屬公路管理機(jī)構(gòu)。?

　　（四）工程驗(yàn)收合格后，市交通局督促市公路局、市公路管理處及時(shí)更新數(shù)據(jù)庫(kù)資料，并上報(bào)省交通廳及省公路局。