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第一章 總則

第二章 教師資格分類

第三章 教師資格認定條件

第四章 教師資格認定機構(gòu)

第五章 教師資格申請

第六章 教師資格認定和管理

第七章 教師資格證書管理

第八章 附 則

 

各地、市、縣（區(qū)）教育局（教委）、各高等學(xué)校：

經(jīng)教育部審核同意，現(xiàn)將《寧夏回族自治區(qū)教師資格制度實施細則（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

執(zhí)行中遇到新情況、新問題，請及時報告自治區(qū)教育廳人事處。

寧夏回族自治區(qū)教育廳
二OO一年七月十八日

第一章 總則

第一條 為了實施教師資格制度，根據(jù)《教師法》、《教師資格條例》和《＜教師資格條例＞實施辦法》，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施細則（以下簡稱“細則”）。

第二條 從2002年1月1日開始，我區(qū)全面實施教師資格制度。2001年對在各級各類學(xué)校和其他教育機構(gòu)（含電教、教科研單位和青少年活動中心等。下同）中未取得教師資格的在職教師實施教師資格認定工作（以下簡稱“首次認定”）。

第三條 凡戶籍或工作單位在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，符合《教師法》規(guī)定學(xué)歷的中國公民申請認定教師資格，以及本自治區(qū)各級教育行政部門、各級各類學(xué)校和其他教育機構(gòu)實施教師資格制度，適用本細則。

第二章 教師資格分類

第四條 教師資格分為：

（一）幼兒園教師資格；

（二）小學(xué)教師資格；

（三）初級中學(xué)教師資格（含初級中學(xué)教師和初級職業(yè)學(xué)校文化課、專業(yè)課教師資格，下同）；

（四）高級中學(xué)教師資格；

（五）中等職業(yè)學(xué)校教師資格（含中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)高級中學(xué)、技工學(xué)校文化課、專業(yè)課教師資格，下同）；

（六）中等職業(yè)學(xué)校實習指導(dǎo)教師資格（含中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)高級中學(xué)、技工學(xué)校實習指導(dǎo)教師資格，下同）；

（七）高等學(xué)校教師資格。

第五條 取得教師資格者，可以在本級及其以下等級的各類學(xué)校和其他教育機構(gòu)擔任教師（特殊規(guī)定除外）。

第六條 取得中等職業(yè)學(xué)校實習指導(dǎo)教師資格者，只能在中等職業(yè)學(xué)校、初級職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校擔任實習指導(dǎo)教師。

第七條 高級中學(xué)教師資格與中等職業(yè)學(xué)校教師資格可以相互通用。

第三章 教師資格認定條件

第八條 思想品德條件。申請認定教師資格者（以下簡稱“申請人”），應(yīng)當模范遵守憲法和法律，熱愛教育事業(yè)，履行《教師法》規(guī)定的義務(wù)，遵守教師職業(yè)道德。申請人的思想品德鑒定或者證明材料，必須按照《申請人思想品德鑒定表》的要求如實填寫。在職申請人，該表由其工作單位填寫；非在職申請人，由其戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處填寫。應(yīng)屆畢業(yè)生由畢業(yè)學(xué)校提供鑒定。必要時，有關(guān)單位可應(yīng)教師資格認定機構(gòu)的要求，提供更為詳細的證明材料。

第九條 學(xué)歷條件。申請人應(yīng)當具備《教師法》規(guī)定的相應(yīng)學(xué)歷。

（一）申請認定幼兒園教師資格者，應(yīng)當具備幼兒（中等）師范學(xué)校（含中等職業(yè)學(xué)校幼師班）畢業(yè)及其以上學(xué)歷，其他中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)不能視為認定幼兒園教師資格的合格學(xué)歷；

（二）申請認定小學(xué)教師資格者，應(yīng)當具備中等師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷，其他中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)不能視為認定小學(xué)教師資格的合格學(xué)歷；

（三）申請認定初級中學(xué)教師資格者，應(yīng)當具備大學(xué)專科及其以上學(xué)歷；

（四）申請認定高級中學(xué)教師資格、中等職業(yè)學(xué)校教師資格和高等學(xué)校教師資格者，應(yīng)當具備大學(xué)本科及其以上學(xué)歷；

（五）申請認定中等職業(yè)學(xué)校實習指導(dǎo)教師資格者，應(yīng)當具備中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷，并具有相當助理工程師及其以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或中級以上工人技術(shù)等級。對確有特殊技藝者，應(yīng)當具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或高級以上工人技術(shù)等級，經(jīng)單位推薦、專家審核、地（市）教師資格認定機構(gòu)對其教育教學(xué)能力考察后，報自治區(qū)教育廳批準，其學(xué)歷要求可適當放寬。

第十條 教育教學(xué)能力條件。申請人應(yīng)當具備承擔教育教學(xué)工作所必須的基本素質(zhì)和能力。非師范教育專業(yè)畢業(yè)者，申請認定教師資格，應(yīng)進行教育教學(xué)能力測試。具體測試標準和辦法由自治區(qū)教育廳另文印發(fā)。首次認定中，已在各級各類學(xué)校任教、教育教學(xué)考核合格的在職教師，可免于教育教學(xué)能力測試。

第十一條 教育學(xué)、心理學(xué)知識要求。非師范教育專業(yè)畢業(yè)者，應(yīng)補修教育學(xué)、心理學(xué)等課程，取得合格證書或考試合格。首次認定工作中，已在相應(yīng)層次及其以上的學(xué)歷教育中選修過教育學(xué)、心理學(xué)課程并取得合格成績，或者參加自治區(qū)教育廳統(tǒng)一組織的相應(yīng)層次的教育學(xué)、心理學(xué)培訓(xùn)并取得結(jié)業(yè)證書的非師范教育專業(yè)畢業(yè)的在職教師，可以免修教育學(xué)、心理學(xué)等課程。

自治區(qū)教育廳委托自治區(qū)自考辦負責非師范教育專業(yè)畢業(yè)者申請高級中學(xué)（中等職業(yè)學(xué)校）及其以下各級各類學(xué)校教師資格的教育學(xué)、心理學(xué)考試；委托寧夏高師培訓(xùn)中心負責非師范教育專業(yè)畢業(yè)者申請高等學(xué)校教師資格的教育學(xué)、心理學(xué)考試。

第十二條 普通話要求。申請人的普通話水平，應(yīng)當達到國家語言文字工作委員會頒布的《普通話水平測試等級標準》二級乙等及其以上標準。申請人的普通話水平測試，由自治區(qū)教育廳和語言文字工作機構(gòu)共同組織實施，由指定的普通話水平測試站負責測試。測試合格者頒發(fā)由國務(wù)院教育行政部門（國家語言文字工作委員會）統(tǒng)一印制的《普通話水平測試等級證書》。已經(jīng)取得《普通話水平測試等級證書》（二級乙等及其以上）者，不再重新測試。首次認定中，對尚未取得《普通話水平測試等級證書》（二級乙等及其以上）的在職教師，可依據(jù)其他條件先受理申請、履行認定手續(xù)，待取得相應(yīng)的《普通話水平測試等級證書》后再頒發(fā)《教師資格證書》。

第十三條 身體條件。具有良好的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)，無傳染性疾病，無精神病史，適應(yīng)教育教學(xué)工作的需要，在相應(yīng)的教師資格認定機構(gòu)指定的縣級以上醫(yī)院體檢合格。申請認定幼兒園和小學(xué)教師資格者，參照《中等師范學(xué)校招生體檢標準》的有關(guān)規(guī)定進行體檢；申請認定初級中學(xué)及其以上教師資格者，參照《高等師范學(xué)校招生體檢標準》的有關(guān)規(guī)定進行體檢。體檢要有“傳染性疾病”、“精神病史”的化驗單或檢驗單。首次認定中，在職教師可免于體檢。

第十四條 擬聘任高等學(xué)校副教授及以上教師職務(wù)或者具有博士學(xué)位者申請認定高等學(xué)校教師資格，只需具備本細則第八條、第九條、第十三條規(guī)定的條件。

第四章 教師資格認定機構(gòu)

第十五條 自治區(qū)教育廳和各地（市）、縣（市、區(qū)）教育局（教委）為教師資格認定機構(gòu)。各級教師資格認定機構(gòu)辦公室設(shè)在相應(yīng)的教育人事部門。

第十六條 自治區(qū)教育廳負責全區(qū)各級各類學(xué)校教師資格認定的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理工作。按照屬地化原則，以申請人戶籍或工作單位所在地為依據(jù)，地（市）教育局（教委）負責本轄區(qū)高級中學(xué)教師資格、中等職業(yè)學(xué)校（含實習指導(dǎo)）教師資格的認定和管理；縣（市、區(qū)）教育局（教委）負責本轄區(qū)幼兒園、小學(xué)和初級中學(xué)教師資格的認定和管理。

第十七條 自治區(qū)教育廳負責認定高等學(xué)校教師資格。受自治區(qū)教育廳行文委托的高等學(xué)校負責認定本校擬聘（任教）人員的高等學(xué)校教師資格。接受委托的高等學(xué)校擬認定教師資格的人員應(yīng)經(jīng)自治區(qū)教育廳核準。

第五章 教師資格申請

第十八條 教師資格認定機構(gòu)（含受委托的高等學(xué)校）每年依據(jù)《教師資格條例》的規(guī)定，組織受理教師資格認定申請。具體受理時間由自治區(qū)教育廳統(tǒng)一規(guī)定，并通過新聞媒體等形式予以公布。

第十九條 申請人可在不同年度里分別申請《教師資格條例》規(guī)定的教師資格。首次認定中，申請人只能申請與任教學(xué)校層次相一致的一種教師資格；暫不受理教師資格過渡認定中已取得教師資格者申請其他種類的教師資格；除高等學(xué)校擬聘任教師職務(wù)者外，暫不受理其他人員認定高等學(xué)校教師資格的申請。

第二十條 申請人應(yīng)當在受理期限內(nèi)向相應(yīng)的教師資格認定機構(gòu)（含受委托的高等學(xué)校）提出申請，索取有關(guān)資料，領(lǐng)取《教師資格認定申請表》。首次認定中，可由學(xué)校統(tǒng)一辦理。

第二十一條 申請人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向教師資格認定機構(gòu)提交下列材料：

（一）由本人填寫的《教師資格認定申請表》（見附表1）一式兩份；

（二）身份證復(fù)印件（同時交驗原件）；

（三）學(xué)歷證書復(fù)印件（同時交驗原件）；

（四）教育學(xué)、心理學(xué)考試合格證書或培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書（對相應(yīng)層次的師范教育專業(yè)畢業(yè)者不要求）；

（五）由教師資格認定機構(gòu)指定的縣級以上醫(yī)院出具的體格檢查表；

（六）普通話水平測試等級證書復(fù)印件（同時交驗原件）；

（七）《申請人思想品德鑒定表》（見附表2）；

（八）申請認定中等職業(yè)學(xué)校實習指導(dǎo)教師資格的人員，須提交相當助理工程師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者中級以上工人技術(shù)等級證書復(fù)印件（同時交驗原件）。

第六章 教師資格認定和管理

第二十二條 凡符合《教師法》規(guī)定基本條件的中國公民申請認定教師資格，各級教師資格認定機構(gòu)均應(yīng)依法受理，并按照教師資格認定的條件、權(quán)限和程序，認定其相應(yīng)的教師資格。非依法律規(guī)定，教師資格認定機構(gòu)不得拒絕受理符合認定基本條件的中國公民的申請。

第二十三條 自治區(qū)各級教師資格認定機構(gòu)和受委托的高等學(xué)校，都應(yīng)組織成立教師資格專家審查委員會，負責申請人教育教學(xué)基本素質(zhì)和能力的測試考察工作。地（市）、縣（市、區(qū)）教師資格專家審查委員會，由相應(yīng)的教育行政部門有關(guān)負責同志、教育教學(xué)專家、特級教師、高級教師等人員組成。高等學(xué)校教師資格專家審查委員會，由高等學(xué)校（或自治區(qū)教育廳）有關(guān)負責人、相關(guān)專業(yè)的教授、副教授組成。教師資格專家審查委員會可根據(jù)工作需要成立若干專業(yè)小組，按照自治區(qū)教育廳制定的測試標準和辦法，對申請人的教育教學(xué)能力進行認真考察，提出審查意見，填寫在《教師資格認定申請表》有關(guān)欄目內(nèi)，由專家組組長簽名蓋章。

第二十四條 教育教學(xué)基本素質(zhì)和能力主要通過面試、筆試、試講等方式進行考察。面試重點考察申請人的儀表儀態(tài)、行為舉止、思維能力以及口頭表達能力；筆試重點考察申請人的知識水平和運用教育學(xué)、心理學(xué)等理論解決教育教學(xué)和學(xué)生管理中實際問題的能力；試講重點考察申請人實現(xiàn)教學(xué)目的、組織課程實施、掌握課堂內(nèi)容、運用教學(xué)語言和教學(xué)資源等能力。

第二十五條 應(yīng)屆畢業(yè)生（含符合條件的非師范教育類畢業(yè)生）可在畢業(yè)前的最后一個學(xué)期持學(xué)校出具的思想品德鑒定證明、學(xué)業(yè)成績單和其他申請材料，向就讀學(xué)校所在地教師資格認定機構(gòu)申請認定教師資格。對通過教師資格專家審查委員會審查、符合認定條件的，在其取得畢業(yè)證書后，由教師資格認定機構(gòu)認定其相應(yīng)的教師資格。各級教師資格認定機構(gòu)認定的非師范教育類應(yīng)屆畢業(yè)生的教師資格，須報自治區(qū)教育廳核準。

第二十六條 教師資格認定機構(gòu)，要充分尊重教師資格專家委員會對申請人教育教學(xué)能力的測試考察結(jié)果，凡被教師資格專家審查委員會審定為不合格者，教師資格認定機構(gòu)不得認定其教師資格。

第二十七條 首次認定的對象范圍是具備教師資格認定條件的各級各類學(xué)校和其他教育機構(gòu)的以下人員：

（一）過渡認定中暫緩過渡認定的在職教師；

（二）1994年1月1日以后補充到各級各類學(xué)校和其他教育機構(gòu)中從事教育教學(xué)工作的在職教師；

（三）各級師范教育類應(yīng)屆畢業(yè)生。

對于1993年12月31日以前辦理手續(xù)的退（離）休教師，凡本人自愿申請、可確定原教師身份的，均可認定與原任教層次相應(yīng)的教師資格。

第二十八條 教師資格認定機構(gòu)在受理申請期限終止之日起30個法定工作日內(nèi)，作出是否認定教師資格的結(jié)論，并將認定結(jié)果通知申請人。符合法定認定條件者，頒發(fā)相應(yīng)的《教師資格證書》。向申請人發(fā)出有關(guān)認定材料的時間，視為已通知申請人的時間。申請人逾期未辦理有關(guān)手續(xù)的，視為自動放棄，資料費、認定費不再退還；重新申請的仍按規(guī)定程序辦理。

第二十九條 有下列情況之一者，不得認定其教師資格：

（一）品行不端，不能為人師表者；

（二）上一學(xué)年度考核不合格者；

（三）被撤銷教師資格不滿5年者；

（四）被立案審查者；

（五）受黨紀政紀處分尚未取消者；

（六）其他方面不符合條件者。

第三十條 受到剝奪政治權(quán)利或故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰者，不能取得教師資格。

第三十一條 已經(jīng)取得教師資格者，受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，喪失教師資格。喪失教師資格者不得重新申請認定教師資格。

第三十二條 有下列情形之一者，由縣級以上教育行政部門撤銷其教師資格：

（一）弄虛作假、騙取教師資格者；

（二）品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣者；

第七章 教師資格證書管理

第三十三條 《教師資格證書》由教育部統(tǒng)一印制，自治區(qū)教育廳組織訂購?！督處熧Y格認定申請表》由教育部監(jiān)制，自治區(qū)教育廳統(tǒng)一印制。

第三十四條 填寫《教師資格證書》必須使用碳素墨水或藍黑墨水。證書應(yīng)用字規(guī)范、書寫工整，涉及的數(shù)字應(yīng)全部使用阿拉伯數(shù)字。教師資格種類必須按照《教師資格條例》的規(guī)定填寫全稱。

第三十五條 《教師資格證書》必須使用全國統(tǒng)一編號。證書編號共17位，其含義為：前四位是認定教師資格的年度代碼；第五、六位是自治區(qū)級行政區(qū)代碼，代表發(fā)證機關(guān)所在自治區(qū)（省、直轄市），我區(qū)代碼為“64"；第七、八、九位是教師資格認定機構(gòu)代碼（各地、市、縣、區(qū)代碼見附表3）；第十位是教師資格類型代碼，“1"代表幼兒園教師資格，“2"代表小學(xué)教師資格，“3"代表初級中學(xué)教師資格，“4"代表高級中學(xué)教師資格，“5"代表中等職業(yè)學(xué)校教師資格，“6"代表中等職業(yè)學(xué)校實習指導(dǎo)教師資格，“7"代表高等學(xué)校教師資格；第十一位是性別代碼，“0"代表男，“1"代表女；第十二至十七位是序號代碼，由教師資格認定機構(gòu)對本年度內(nèi)發(fā)放的所有教師資格證書按辦理時間的先后順序不間斷遞增統(tǒng)一編號，認定年度發(fā)生變化后，應(yīng)重新開始編號。

第三十六條 年度編號必須與認定年度一致，《教師資格證書》編號必須與《教師資格認定申請表》的編號一致?！督處熧Y格證書》和《教師資格認定申請表》加蓋相應(yīng)的教育行政部門公章、鋼印后生效。

第三十七條 取得教師資格者，其《教師資格認定申請表》一份存入本人的人事檔案；一份《教師資格認定申請表》和有關(guān)材料由相應(yīng)的教師資格認定機構(gòu)歸檔保存。自治區(qū)、地（市）、縣（市、區(qū)）教師資格認定機構(gòu)分別建立教師資格管理數(shù)據(jù)庫。

第三十八條 已具有教師資格者，申請認定新的教師資格后，重新頒發(fā)相應(yīng)的《教師資格證書》。

第三十九條 教師資格證書遺失的，由當事人在公開發(fā)行的報紙上刊登遺失聲明，同時向原發(fā)證機關(guān)書面提出補發(fā)報告，附登報聲明原件。原發(fā)證機關(guān)根據(jù)當事人的報告，核實本人檔案中的《教師資格認定申請表》等材料后予以補發(fā)。并在《教師資格認定申請表》和《教師資格證書》的備注欄中注明補發(fā)原因及時間。補發(fā)證書的編號仍使用原證書編號。

第四十條 《教師資格證書》損毀并影響使用的，由當事人提出換發(fā)新證書的書面報告，原發(fā)證機關(guān)審核后收回損毀證書，換發(fā)新的《教師資格證書》，其編號不變。損毀的《教師資格證書》應(yīng)登記造冊，集中銷毀。

第四十一條 喪失教師資格者，由其工作單位或者戶籍所在地相應(yīng)的縣級以上教育行政部門，按教師資格認定權(quán)限會同發(fā)證機關(guān)收繳其證書并辦理注銷手續(xù)。

第四十二條 被撤銷教師資格者，由縣級以上教育行政部門會同原發(fā)證機關(guān)撤銷資格，收繳證書，歸檔備案。被撤銷教師資格者，再次申請教師資格時，應(yīng)在《教師資格認定申請表》備注欄中注明曾經(jīng)被撤銷教師資格的批準單位和時間。

第四十三條 對變造、買賣《教師資格證書》者，依法追究法律責任。

第八章 附 則

第四十四條 實行教師持證上崗制度。凡在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的各級各類學(xué)校和其他教育機構(gòu)中專門從事教育教學(xué)工作的教師，須具有相應(yīng)的教師資格。本細則實施以前，已經(jīng)在各級各類學(xué)校和其他教育機構(gòu)中任教，未取得教師資格的在職教師，應(yīng)在2002年1月1日以前取得教師資格。逾期未取得教師資格的在職教師，應(yīng)調(diào)整出教育教學(xué)崗位。本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各級各類學(xué)校和其他教育機構(gòu)新任用的教師，應(yīng)先取得與任教學(xué)校層次相適應(yīng)的教師資格，再履行聘任手續(xù)。凡因特殊情況未取得教師資格的新任教師，必須在一年內(nèi)取得教師資格。逾期未取得教師資格的，應(yīng)予解聘。

第四十五條 實施教師職業(yè)待遇、職業(yè)獎勵等與教師資格制度銜接。教師上崗任教、職務(wù)評聘、表彰獎勵等，必須具備相應(yīng)的教師資格。

第四十六條 申請認定教師資格者，應(yīng)當按照國家和自治區(qū)的規(guī)定繳納有關(guān)費用，具體規(guī)定另文通知。

第四十七條 本細則由自治區(qū)教育廳負責解釋。

第四十八條 本細則自發(fā)布之日起施行。

附表：1、《教師資格認定申請表》

2、《申請人思想品德鑒定表》

3、《寧夏回族自治區(qū)教師資格認定機構(gòu)代碼》