根據(jù)勞動部《關(guān)于嚴(yán)禁錄用職工非法收費的通知》(勞部發(fā)[1995]346號),勞動部辦公廳、國家經(jīng)貿(mào)委辦公廳《對"關(guān)于用人單位要求在職職工繳納抵押性錢款或股金的做法應(yīng)否制止的請示"的復(fù)函》(勞辦發(fā)[1995]150號),以及勞動部辦公廳《關(guān)于處理案件若干政策性問題的復(fù)函》(勞辦發(fā)[1994]322號)的有關(guān)規(guī)定,在處理這類爭議時應(yīng)注意以下幾方面:(1)用人單位收取風(fēng)險抵押金等,主要有兩種情況。一是建立勞動關(guān)系時收取抵押金,不交者不與之建立勞動關(guān)系,交了的建立勞動關(guān)系之后又時,抵押金不予退還;二是建立勞動關(guān)系后全員收取抵押金,不交者予以開除、辭退或安排下崗等。因這兩種情況發(fā)生的勞動爭議,勞動爭議仲裁委員會均應(yīng)受理。 (2)用人單位在建立勞動關(guān)系時非法收費的名目包括:集資款、風(fēng)險基金、培訓(xùn)費、抵押金、保證金等。在建立勞動關(guān)系之后或解除勞動關(guān)系之時,如果職工對建立勞動關(guān)系時用人單位的非法收費提出爭議并申請仲裁,仲裁委員會應(yīng)依據(jù)上述勞部發(fā)[1995]346號,勞辦發(fā)[1994]322號文件規(guī)定,要求企業(yè)將非法收取的費用退還職工,并指出其收費行為是違反《》關(guān)于訂立應(yīng)遵循平等自愿、協(xié)商一致、符合法律等項原則的規(guī)定。(3)因用人單位強制在職職工繳納風(fēng)險抵押金、股金而發(fā)生勞動爭議,并申訴到仲裁委員會的,仲裁委員會應(yīng)依據(jù)上述勞辦發(fā)[1995]150號和勞辦發(fā)[1994]322號文件規(guī)定,要求企業(yè)撤消其強制行為,廢止其強制性內(nèi)部規(guī)定和措施,按照自愿原則依法調(diào)整收取風(fēng)險抵押金和職工入股的內(nèi)部規(guī)定和措施。(4)對于有別于上述風(fēng)險押抵的情況,仲裁委員會應(yīng)具體分析、區(qū)別對待。例如:出租汽車公司實行承包經(jīng)營,將運營車交職工使用,向職工收取一定的車輛抵押金。飯店為職工制做若干套工作服,有的質(zhì)量還比較高級,向職工收取一定的服裝抵押金。對這一類的風(fēng)險抵押情況應(yīng)依據(jù)公平、合理、對等、合乎實際的原則來處理,不應(yīng)機械地適用上述文件規(guī)定。
