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　　(鎮(zhèn)政辦發(fā)〔2007〕261號)

　　各轄市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)管委會，市各委辦局，各直屬單位、企事業(yè)單位：

　　根據(jù)全國老齡辦、中宣部等21個部門聯(lián)合下發(fā)的《關于加強老年人優(yōu)待工作的意見》(全國老齡辦發(fā)〔2005〕46號)、《國務院辦公廳轉發(fā)全國老齡委辦公室和發(fā)展改革委等部門關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)意見的通知》(國辦發(fā)〔2006〕6號)精神以及省政府辦公廳《關于進一步做好老年人優(yōu)待和服務工作的通知》(蘇政辦發(fā)〔2007〕98號)要求，結合我市實際，現(xiàn)就我市進一步搞好老年人社會優(yōu)待，促進養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展提出如下意見：

　　一、進一步搞好老年人社會優(yōu)待，切實讓老年人共享社會發(fā)展成果

　　各地及有關部門要圍繞老年人“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的總體目標，采取有力措施，增加對老年社會福利和服務事業(yè)的投入，完善老年社會保障制度，切實搞好老年人社會優(yōu)待工作。

　　(一)加強對特殊老年群體的社會保障和生活服務

　　1.進一步完善城市“三無”和農村五保老人供養(yǎng)制度，認真落實國家明確規(guī)定的“三無”和五保老人的各項政策待遇，為他們無償提供基本生活保障和社會養(yǎng)老服務。

　　2.符合享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障條件的70周歲以上(含70周歲)老年人，其保障待遇在最低生活保障標準的基礎上增加20%。

　　3.設立政府“尊老金”，對高齡老年人發(fā)放慰問金和長壽補貼。其中，90周歲以上老年人，每年敬老節(jié)(農歷重陽)發(fā)給200元慰問費;100周歲以上的老年人，每人每月繼續(xù)發(fā)給100元的長壽生活補貼。

　　4.社區(qū)要廣泛動員和組織志愿者為高齡、獨居、生活難以自理的困難老年人提供志愿服務。逐步實施為經濟困難且無子女或子女不便照料的高齡老年人居家養(yǎng)老由政府出資購買社會服務。

　　上述各項所需經費列入各級財政預算，按照財政分稅制體制，由各級財政按現(xiàn)行財稅分配比例分擔。

　　(二)為老年人提供醫(yī)療保障服務優(yōu)待

　　1.不斷完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，醫(yī)保待遇的相關規(guī)定和辦法要向老年人傾斜。對城鄉(xiāng)最低生活保障對象中的老年人，必須落實規(guī)定的各項醫(yī)療優(yōu)惠政策。

　　參加職工基本醫(yī)療保險的退休人員每兩年免費進行健康體檢1次。

　　2.市及各轄市大型綜合性醫(yī)院要積極創(chuàng)造條件開設老年病門診，在服務窗口設置“老年人優(yōu)先”標志，對老年人看病實行掛號、就診、劃價、收費、取藥、住院等優(yōu)先服務。其中，慢性病患者在社區(qū)醫(yī)院定點后就診免繳掛號費。