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　　徐某，鹽倉街道農(nóng)村戶籍，原系舟山中川電子有限公司職工。公司從2003年8月以農(nóng)民工身份為其參加失業(yè)保險(個人不繳費(fèi))，2007年9月按照有關(guān)規(guī)定本人自愿實行與城鎮(zhèn)職工同比例繳費(fèi)，個人開始繳費(fèi)。同年10月公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，雙方未就變更勞動合同達(dá)成一致，公司解除了和徐某的勞動合同。徐某及時向我局失業(yè)保險科申請失業(yè)保險待遇，經(jīng)審核，可以領(lǐng)取7個月失業(yè)保險金，享受與城鎮(zhèn)失業(yè)人員同等待遇。

　　失業(yè)農(nóng)民工也可以領(lǐng)取失業(yè)保險金，這是我市推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、消除城鄉(xiāng)戶籍歧視的具體措施之一，也是我市失業(yè)保險工作的一次創(chuàng)新和實踐。國務(wù)院《失業(yè)保險條例》作為我國失業(yè)保險制度的里程碑，雖然也把農(nóng)民工納入到保障范圍，但是考慮到農(nóng)民工流動性強(qiáng)、工資收入普遍偏低、擁有土地等因素，實行低繳費(fèi)低享受的政策，即實行單位繳費(fèi)、個人不繳費(fèi)，符合條件的享受一次性生活補(bǔ)助金。以我市為例，單位為農(nóng)村合同制職工參加失業(yè)保險，單位繳納工資總額的2%，農(nóng)民工個人不繳費(fèi)，失業(yè)后一次性生活補(bǔ)助金月標(biāo)準(zhǔn)為196元，系失業(yè)保險金的40%，待遇標(biāo)準(zhǔn)偏低。

　　隨著近年來被征地農(nóng)民增加、農(nóng)民工工資收入改善，我國失業(yè)保險制度的這種政策由原來對農(nóng)民工的保護(hù)逐漸有城鄉(xiāng)就業(yè)歧視之嫌。為此，我市開創(chuàng)性地提出農(nóng)民工可以參照城鎮(zhèn)職工參加失業(yè)保險和享受失業(yè)保險金?！吨凵绞腥嗣裾P(guān)于全面推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的實施意見》(舟政發(fā)〔2007〕46號)規(guī)定各類用人單位招用漁農(nóng)村勞動者，在自愿的前提下，納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工同等的失業(yè)保險繳費(fèi)范圍，實行與城鎮(zhèn)職工同比例繳費(fèi)，享受與城鎮(zhèn)失業(yè)人員同等待遇。考慮到個體差異特別是外來農(nóng)村勞動者，《意見》允許農(nóng)民工自主選擇個人是否繳費(fèi)。另外，我局對從2007年9月個人繳費(fèi)的，之前的連續(xù)參保記錄可以視作個人繳費(fèi)。此舉極大地激發(fā)了農(nóng)民工個人繳費(fèi)的熱情。

　　像徐某這樣的農(nóng)民工，沒出臺該政策之前，只能領(lǐng)取一次性生活補(bǔ)助金，總額不足1400元，也沒有其他促進(jìn)再就業(yè)的補(bǔ)助。而現(xiàn)在她能領(lǐng)取7個月失業(yè)保險金，總額是原來待遇的2.7倍以上。還能享受培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼等一系列失業(yè)保險待遇。

　　截止到今年6月底，市本級申領(lǐng)失業(yè)保險金的農(nóng)民工有178人，辦理職工失業(yè)證139本。