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　　第三節(jié) 妨害國(guó)（邊）境管理罪

　　「重點(diǎn)法條」

　　第三百一十八條　組織他人偷越國(guó)（邊）境的，處二年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；有 下列情形之一的，處七年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)：

　　（一）組織他人偷越國(guó)（邊）境集團(tuán)的首要分子；

　?。ǘ┒啻谓M織他人偷越國(guó)（邊）境或者組織他人偷越國(guó)（邊）境人數(shù)眾多的；

　?。ㄈ┰斐杀唤M織人重傷、死亡的；

　?。ㄋ模﹦儕Z或限制被組織人人身自由的；

　?。ㄎ澹┮员┝Α⑼{方法抗拒檢查的；

　?。┻`法所得數(shù)額巨大的；

　?。ㄆ撸┯衅渌貏e嚴(yán)重情節(jié)的。

　　犯前款罪，對(duì)被組織人有殺害、傷害、強(qiáng)奸、拐賣等犯罪行為，或者對(duì)檢查人員有殺害、傷害等犯罪行為的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。

　　「相關(guān)法條」　《刑法》第238、277、321條；最高人民法院2002年1月28日 《關(guān)于審理組織、運(yùn)送他人偷越國(guó)（邊）境等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》。

　　「意思分解」

　　1北咎豕娑ǖ氖親櫓他人偷越國(guó)（邊）境罪。所謂“組織他人偷越國(guó)（邊）境”，根據(jù)上述司法解釋，是指領(lǐng)導(dǎo)、策劃、指揮他人偷越國(guó)（邊）境或者在首要分子指揮下，實(shí)施拉攏、引誘、介紹他人偷越國(guó)（邊）境等行為的。注意的是組織行為中包括運(yùn)送被組織者非法出入國(guó)（邊）境的行為，這是處理本罪與第321條運(yùn)送他人偷越國(guó)（邊）境罪關(guān)系時(shí)應(yīng)注意的一個(gè)重要問(wèn)題。

　　2痹謐櫓他人偷越國(guó)（邊）境的過(guò)程中，行為人又非法剝奪或者限制被組織者人身自由的， 依法作為本罪的情節(jié)加重犯處理，而不另定非法拘禁罪。

　　3痹謐櫓他人偷越國(guó)（邊）境的過(guò)程中，以暴力、威脅方法抗拒有關(guān)部門檢查的，依法作為本罪的情節(jié)加重犯處理，而不另定妨害公務(wù)罪。

　　4痹謐櫓他人偷越國(guó)（邊）境的過(guò)程中，行為人對(duì)被組織者有殺害、傷害、強(qiáng)奸、拐賣等犯罪行為，或者對(duì)檢查人員有殺害、傷害犯罪行為的，應(yīng)依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰，即本罪與故意殺人罪或故意傷害罪或強(qiáng)奸罪或拐賣婦女、兒童罪實(shí)行并罰。注意，如果在組織運(yùn)送的過(guò)程中，過(guò)失造成被組織的人重傷、死亡的，則應(yīng)依本罪的結(jié)果加重犯處理，而不實(shí)行數(shù)罪并罰。

　　「重點(diǎn)法條」

　　第三百一十九條　以勞務(wù)輸出、經(jīng)貿(mào)往來(lái)或者其他名義，弄虛作假，騙取護(hù)照、簽證等出境 證件， 為組織他人偷越國(guó)（邊）境使用的，處三年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

　　單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

　　「相關(guān)法條」　《刑法》第318、322條。

　　「意思分解」

　　1北咎豕娑ǖ氖瞧取出境證件罪。即行為人以勞務(wù)輸出、經(jīng)貿(mào)往來(lái)或者其他名義，弄虛作假、騙取護(hù)照、簽證等出境證件，為組織他人偷越國(guó)（邊）境使用的行為。本罪主體既可以是個(gè)人也可以是單位。主觀上都必須是具有為組織他人偷越國(guó)（邊）境使用的目的。

　　2弊⒁獗咀鎘搿緞譚ā返318條組織他人偷越國(guó)（邊）境罪的界限。本罪實(shí)際上是組織他人偷 越國(guó)（邊）境罪的一種方法行為和預(yù)備行為。兩罪的犯罪構(gòu)成有交叉重合之處，立法上鑒于該行為易于使他人偷越國(guó)（邊）境犯罪得逞，故將其規(guī)定為一個(gè)獨(dú)立罪名，予以嚴(yán)厲懲處。行為人實(shí)施騙取出境證件的行為，只要是為組織他人偷越國(guó)（邊）境使用，無(wú)論是自己使用還是供他人使用，如果尚未實(shí)行組織他人偷越國(guó)（邊）境的行為，就直接定騙取出境證件罪，而不以組織他人偷越國(guó)（邊）境罪的預(yù)備犯論處。

　　3弊⒁獗咀鎘搿緞譚ā返322條偷越國(guó)（邊）境罪的界限。如前所述，本罪的構(gòu)成主觀方面必 須具有為他人偷越國(guó)（邊）境使用的目的。如果行為人為自己偷越國(guó)（邊）境使用之目的而騙取出境證件的，則該騙取出境證件行為應(yīng)視為偷越國(guó)（邊）境的犯罪預(yù)備行為，以偷越國(guó)邊境罪（預(yù)備）論處，而不再定騙取出境證件罪。

　　「重點(diǎn)法條」

　　第三百二十一條　運(yùn)送他人偷越國(guó)（邊）境的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制 ，并處罰金；有下列情形之一的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金：

　?。ㄒ唬┒啻螌?shí)施運(yùn)送行為或者運(yùn)送人數(shù)眾多的；

　?。ǘ┧褂玫拇弧④囕v等交通工具不具備必要的安全條件，足以造成嚴(yán)重后果的；

　?。ㄈ┻`法所得數(shù)額巨大的；

　?。ㄋ模┯衅渌貏e嚴(yán)重情節(jié)的。

　　在運(yùn)送他人偷越國(guó)（邊）境中造成被運(yùn)送人重傷、死亡，或者以暴力、威脅方法抗拒檢查的， 處七年以上有期徒刑，并處罰金。

　　犯前兩款罪，對(duì)被運(yùn)送人有殺害、傷害、強(qiáng)奸、拐賣等犯罪行為，或者對(duì)檢查人員有殺害、傷害等犯罪行為的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。

　　「相關(guān)法條」　《刑法》第238、318條。

　　「意思分解」

　　1北咎豕娑ǖ氖竊慫退人偷越國(guó)（邊）境罪。即非法將那些偷越國(guó)（邊）境人員送出或者接入 國(guó)（邊）境的行為。本罪與第318條組織他人偷越國(guó)（邊）境罪的區(qū)別就在于本罪僅是運(yùn)送他人偷越國(guó)（邊）境的行為，而沒(méi)有組織他人偷越國(guó)（邊）境的行為。再者本罪的對(duì)象只能是具有非法偷越國(guó)（邊）境意愿的人，而組織他人偷越國(guó)（邊）境既有決意偷越國(guó)（邊）境的人，也有本無(wú)偷越國(guó)（邊）境意愿甚至還有被誘騙、被脅迫偷越國(guó)（邊）境的人。

　　2比綣在運(yùn)送他人偷越國(guó)（邊）境的犯罪過(guò)程中造成被運(yùn)送人重傷、死亡或者以暴力、威脅 方法抗拒檢查的，應(yīng)作為運(yùn)送他人偷越國(guó)（邊）境罪的結(jié)果加重犯或情節(jié)加重犯處理，而不另定過(guò)失致人重傷罪、過(guò)失致人死亡罪或妨害公務(wù)罪。

　　3比綣在運(yùn)送他人偷越國(guó)（邊）境的犯罪過(guò)程中，對(duì)被運(yùn)送人有殺害、傷害、強(qiáng)奸、 拐賣等犯罪行為，或者對(duì)檢查人員有殺害、傷害等犯罪行為，依本條第3款的規(guī)定，應(yīng)實(shí)行數(shù)罪并罰，即以本罪與故意殺人罪、故意傷害罪、強(qiáng)奸罪、拐賣婦女、兒童罪實(shí)行并罰。