問:在企業(yè)不能清償?shù)狡跁r,人可以向法院申請宣告該企業(yè)破產(chǎn),那么債務人也就是企業(yè)本身能不能申請自己破產(chǎn)呢?如果自己申請破產(chǎn)屬不屬于假破產(chǎn)真逃債呢?
答:按我們國家的法律規(guī)定來看,債務人是有權利申請自己破產(chǎn)的。至于你說的,債務人申請自己破產(chǎn)是否屬于假破產(chǎn)真逃債的問題,我認為這不能把債務人申請自破產(chǎn)問題絕對化。債務人申請自己破產(chǎn)是不是假破產(chǎn)真逃債,是需要對破產(chǎn)的原因進行調(diào)查核實才能確定的,如果沒有相應的證據(jù)證明債務人有通過假破產(chǎn)來逃債的意圖,就不能認定債務人是假破產(chǎn)真逃債。就不能以此為由阻止債務人申請破產(chǎn)。
所謂債務人,是指依照合同約定或者法律規(guī)定有義務履行清償債權人債務的人?!吨腥A人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》規(guī)定:“債務人經(jīng)其上級主管部門同意后,可以申請宣告破產(chǎn)。”《中華人民共和國民事訴訟法》規(guī)定:“無力清償?shù)狡趥鶆?,債務人可以向人民法院申請宣告破產(chǎn)還債。”
上述兩部法律規(guī)定了債務人作為破產(chǎn)申請人提出破產(chǎn)申請的兩種不同主體:《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》規(guī)定的是作為全民所有制企業(yè)法人的破產(chǎn)主體,而《中華人民共和國民事訴訟法》規(guī)定的是除全民所有制企業(yè)法人以外的其他企業(yè)法人申請破產(chǎn)的主體,主體不同,適用的法律也不同。
債務人可以申請破產(chǎn),主要有以下依據(jù):
一、債務人作為民事權利的主體,通過破產(chǎn)還債體現(xiàn)其對自己所有財產(chǎn)的處分權;
二、債務人申請破產(chǎn),有利于維護債權人的利益,也有利于維護國家利益,還有利于債務人的職工利益。
依據(jù)最高人民法院《關于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》:“申請(被申請)破產(chǎn)的債務人應當具備法人資格,不具備法人資格的企業(yè)、個體工商戶、合伙組織、農(nóng)村承包經(jīng)營戶不具備破產(chǎn)主體資格。”簡言之,凡不具備法人資格的,不能提出破產(chǎn)申請。
債務人作為破產(chǎn)主體提出破產(chǎn)申請,應當提交下列材料:
一、書面破產(chǎn)申請;
二、企業(yè)主體資格證明;
三、企業(yè)法定代表人與主要負責人名單;
四、企業(yè)職工情況和安置預案;
五、企業(yè)虧損情況的書面說明書,并附審計報告;
六、企業(yè)至破產(chǎn)申請日資產(chǎn)狀況明細表,包括有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和企業(yè)投資情況等;
七、企業(yè)在金融機構開設帳戶的詳細情況,包括開戶審批材料、帳號、資金等;
八、企業(yè)債權情況表,列明企業(yè)的債務人名稱、住所、債務數(shù)額、發(fā)生時間和催討情況;
九、情況表,列明企業(yè)的債權人名稱、住所、債權數(shù)額、發(fā)生時間;
十、企業(yè)涉及的擔保情況;
十一、 企業(yè)已發(fā)生的訴訟情況;
十二、 人民法院認為應當提交的其他材料。

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