各市、縣(區(qū))人民政府,省政府各部門:
省政府同意省監(jiān)察廳《關(guān)于對(duì)煙花爆竹家庭作坊整頓后仍非法生產(chǎn)失察行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》?,F(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
對(duì)村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究,由各縣(市、區(qū))政府比照本規(guī)定另行制定。
關(guān)于對(duì)煙花爆竹家庭作坊整頓后仍非法生產(chǎn)失察行政責(zé)任追究暫行規(guī)定
(省監(jiān)察廳二○○一年七月十三日)
第一條 為了切實(shí)加強(qiáng)我省煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,有效防范煙花爆竹家庭作坊(含加工點(diǎn),下同)整頓后仍非法生產(chǎn)現(xiàn)象的發(fā)生,嚴(yán)肅追究對(duì)煙花爆竹家庭作坊非法生產(chǎn)失察的行政責(zé)任,保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》、《江西省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合我省煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本省各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),不履行或者不正確履行職責(zé),對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹家庭作坊整頓后仍非法生產(chǎn)失察,適用本規(guī)定。對(duì)煙花爆竹家庭作坊整頓后仍非法生產(chǎn)失察的其他有關(guān)人員,參照本規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成玩忽職守罪或其他罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第三條 本規(guī)定所稱煙花爆竹家庭作坊,是指在居民區(qū)(村莊)中,以家庭為單位在住宅及附房?jī)?nèi)非法進(jìn)行生產(chǎn)煙花爆竹的場(chǎng)所。本規(guī)定所稱煙花爆竹家庭加工點(diǎn),是指在居民區(qū)(村莊)中,以家庭為單位在住宅及附房?jī)?nèi)為生產(chǎn)企業(yè)的半成品進(jìn)行裝藥、插引、結(jié)鞭等有藥或無(wú)藥工序加工的場(chǎng)所。
第四條 本規(guī)定所稱對(duì)煙花爆竹家庭作坊整頓后仍非法生產(chǎn)失察,是指整頓后對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)疏于監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)存在煙花爆竹家庭作坊非法生產(chǎn)而未發(fā)現(xiàn)。有下列情形之一的,加重處分:
?。ㄒ唬?duì)本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹家庭作坊整頓后仍非法生產(chǎn)現(xiàn)象不報(bào)告或者不及時(shí)報(bào)告的;
?。ǘ?duì)本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹家庭作坊整頓后仍非法生產(chǎn)現(xiàn)象不及時(shí)采取措施予以取締的。
第五條 對(duì)煙花爆竹家庭作坊整頓后仍非法生產(chǎn)失察,一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有三個(gè)以上(含本數(shù))行政村且一個(gè)行政村有三個(gè)以上(含本數(shù))煙花爆竹家庭作坊的,對(duì)該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府分管領(lǐng)導(dǎo)給予撤職的行政處分;根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導(dǎo)給予記大過(guò)或者降級(jí)的行政處分。
第六條 對(duì)煙花爆竹家庭作坊整頓后仍非法生產(chǎn)失察,一個(gè)縣(市、區(qū))有三個(gè)以上(含本數(shù))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))且存在本規(guī)定第五條所列情況的,對(duì)該縣(市、區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)給予撤職的行政處分;根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)該縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)給予記大過(guò)或者降級(jí)的行政處分。
第七條 對(duì)煙花爆竹家庭作坊整頓后仍非法生產(chǎn)失察,且造成人員傷亡事故的,依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《江西省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等規(guī)定,對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣(市、區(qū))、設(shè)區(qū)市政府及相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)加重行政處分。
第八條 各級(jí)政府或者政府部門阻撓、干涉對(duì)煙花爆竹家庭作坊非法生產(chǎn)失察有關(guān)責(zé)任人員的調(diào)查和追究行政責(zé)任的,對(duì)有關(guān)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人或者政府部門正職負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過(guò)至撤職的行政處分。
第九條 本規(guī)定由江西省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)解釋。
第十條 本規(guī)定自2001年8月1日起施行。

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