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各區(qū)、縣級市勞動保障局：

　　根據《廣東省人大常委會關于修改〈廣東省流動人員勞動就業(yè)管理條例〉有關條款的決定》（省十屆人大常委公告第18號），本市對用人單位招用流動人員實行錄用備案制度。為規(guī)范流動人員錄用備案程序，按照流動人口管理重心下移和管理信息化的要求，制定了《廣州市流動人員錄用備案業(yè)務操作規(guī)范》，現予印發(fā)，并提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，請及時向我局反映。

　　一、請各區(qū)（縣級市）勞動保障行政部門按照流動人員錄用備案業(yè)務操作規(guī)范的要求，配備和完善區(qū)（縣級市）、街（鎮(zhèn)）就業(yè)服務管理機構的人員和設備，開展流動人員錄用備案工作。

　　二、所有區(qū)（縣級市）、街（鎮(zhèn)）就業(yè)服務管理機構均應使用本局業(yè)務信息系統(tǒng)辦理流動人員錄用備案手續(xù)。凡未開通使用該信息系統(tǒng)的街（鎮(zhèn)），所在區(qū)（縣級市）勞動保障行政部門應盡快協調解決。

　　三、各級勞動保障行政部門應通過組織培訓學習、廣泛宣傳等多項措施，引導轄區(qū)內用人單位按本通知要求辦理流動人員錄用備案手續(xù)；對未按要求辦理的用人單位，督促其在本通知下發(fā)后60日內補辦。

　　廣州市勞動和社會保障局
二○○五年五月二十七日

廣州市流動人員錄用備案業(yè)務操作規(guī)范

　　一、為加強流動人員勞動就業(yè)管理，規(guī)范流動人員錄用備案程序，根據《廣東省人大常委會關于修改<廣東省流動人員勞動就業(yè)管理條例>有關條款的決定》（省十屆人大常委公告第18號）的有關規(guī)定，結合本市實際，制定本操作規(guī)范。

　　二、本市流動人員錄用備案手續(xù)按用人單位的隸屬關系辦理。

　?。ㄒ唬┲醒?、部隊駐穗和省直屬用人單位，以及省級以上工商行政部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照的用人單位到省就業(yè)服務管理機構辦理。

　?。ǘ┦袑?、區(qū)（縣級市）屬用人單位及本市各級工商行政部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照的用人單位，到市或經營所在地的區(qū)（縣級市）、街（鎮(zhèn)）就業(yè)服務管理機構辦理。

　?。ㄈ┌磭?、省、市有關引進人才規(guī)定進入本市就業(yè)的人員，以及外國人、臺港澳人員按有關規(guī)定另行辦理。

　　三、各級就業(yè)服務管理機構受理用人單位錄用流動人員（含新招、續(xù)用，解除或終止勞動關系）的備案手續(xù)，按下列要求查驗用人單位提交的資料：

　?。ㄒ唬┺k理新招用流動人員的備案手續(xù)：

　　1.用人單位營業(yè)執(zhí)照副本（或組織機構代碼證）原件及復印件一份；

　　2.經本市公安部門登記的流動人員有效暫住信息記錄或憑證；

　　3.流動人員計劃生育證明；

　　4.《錄用備案單位資料登記表》；

　　5.《廣州市流動人員錄用備案花名冊》一式兩份（連同電子磁盤）；

　　6.《廣州市職工勞動手冊》（無該手冊的流動人員需交小一寸免冠彩照一張領取）。

　　就業(yè)服務管理機構對于已在業(yè)務信息處理系統(tǒng)上登記了基本信息的用人單位，若登記項目的資料沒有變更的，可免收取第1和第4項資料。

　?。ǘ┺k理續(xù)用流動人員的備案手續(xù)：

　　1.《廣州市流動人員錄用備案花名冊》一式兩份（連同電子磁盤）；

　　2.《廣州市職工勞動手冊》。

　?。ㄈ┺k理解除或終止勞動關系的流動人員的備案手續(xù)：

　　解除或終止勞動關系的流動人員的花名冊（連同電子磁盤）。

　　四、錄用備案的有關表格由市勞動保障行政部門統(tǒng)一印制。各級就業(yè)服務管理機構向用人單位免費發(fā)放，或指引其從廣州市勞動保障信息網上下載和復制。

　　五、就業(yè)服務管理機構受理用人單位送交的錄用備案資料后，對符合條件的，應在15個工作日內辦結，發(fā)放錄用備案憑證，并核發(fā)《廣州市職工勞動手冊》；對用人單位未按規(guī)定辦理錄用備案的情況，應及時通報相應管轄的勞動保障監(jiān)察機構，由勞動保障監(jiān)察機構對其進行查處。

　　六、各級就業(yè)服務管理機構使用“廣州市勞動力市場信息網”的流動就業(yè)管理系統(tǒng)，處理流動人員錄用備案業(yè)務，并按以下操作程序建立用人單位錄用備案和流動人員個人就業(yè)的電子檔案：

　?。ㄒ唬┩ㄟ^“廣州市流動人員信息系統(tǒng)”提供的信息，查驗流動人員的人口登記情況，獲取其個人信息；對無登記人口信息的暫不予受理，敦促其辦理人口登記后再進行錄用備案。在本局業(yè)務信息系統(tǒng)未能獲取流動人員的人口登記信息前，就業(yè)服務管理機構應查驗其暫住憑證，并登載流動人員的個人信息；

　?。ǘ┑禽d用人單位基本信息；

　?。ㄈ┑禽d勞動關系情況以及勞動手冊發(fā)放記錄；

　　（四）打印備案憑證。

　　七、本局委托廣州市勞動力市場服務中心負責全市流動人員勞動就業(yè)管理服務工作，并負責組織區(qū)（縣級市）、街（鎮(zhèn)）就業(yè)服務管理機構錄用備案工作人員的培訓工作。

　　各區(qū)（縣級市）勞動保障行政部門的就業(yè)服務管理機構負責本轄區(qū)流動人員勞動就業(yè)管理工作，并指導轄區(qū)內的街（鎮(zhèn)）就業(yè)服務機構開展流動人員錄用備案工作。

　　附件：

    1.辦理流動人員錄用備案辦事流程

　　2.辦理流動人員錄用備案辦事指南

　　3.錄用備案單位資料登記表

　　4.廣州市流動人員錄用備案花名冊

　　附件2：辦理流動人員錄用備案辦事指南

　　一、受理條件（范圍）

　　用人單位依法招用流動人員，自新招、續(xù)用或辭退流動人員之日起30日內；

　　流動人員在本市已辦理暫住登記。

　　二、需要提供的資料

　?。ㄒ唬┬抡袀浒福?/p>

　　1. 營業(yè)執(zhí)照副本（或組織機構代碼證）原件及復印件一份（原件核對后退還）；

　　2. 流動人員身份證復印件、暫住證明、計生證（核對后退還）；

　　3. 從事國家規(guī)定憑證上崗技術工種的，提供勞動行政部門核發(fā)的相應技術等級證書；從事特種作業(yè)的提供有效上崗證書（核對后退還）；

　　4.《錄用備案單位資料登記表》一式兩份；

　　5.《廣州市流動人員錄用備案花名冊》一式兩份（連同電子版）；

　　6. 勞動手冊（無勞動手冊的流動人員提交小一寸免冠彩照一張領?。?；

　　（二）續(xù)用備案：

　　1.《廣州市流動人員錄用備案花名冊》一式兩份（連同電子版）；

　　2. 勞動手冊。

　?。ㄈ┺o退備案：

　　《廣州市流動人員錄用備案花名冊》一式兩份（連同電子版）。

　　說明：已填報《用人單位基本資料登記表》的出示單位留存件，不需再提交營業(yè)執(zhí)照資料；各式表格和《花名冊》電子版格式可從廣州市勞動保障信息網（網址：或gzsc.gzlm.net）下載。

　　三、辦理時限

　　自受理至送達15個工作日內完成。

　　四、收費標準

　　本服務事項不收費。

　　五、辦理政策依據

　?。ㄒ唬V東省流動人員勞動就業(yè)管理條例（1999年4月2日廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過）；

　?。ǘ╆P于修改《廣東省流動人員勞動就業(yè)管理條例》有關條款的決定（廣東省第十屆人民代表大會常務委員會公告第18號，2003年9月26日廣東省第十屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過）。

　　六、領件須知

　　請到原受理窗口領取如下辦理結果：

　?。ㄒ唬稄V州市流動人員錄用備案表》電腦匯總表一份。

　?。ǘ稄V州市流動人員錄用備案花名冊》一份。

　　（三）已核蓋的《廣州市職工勞動手冊》。

　　領件時請仔細檢查、核對有關材料。