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　　一、引子

　　2001年7月13日，中國北京贏得了2008年奧運會的主辦權(quán)，伴隨著這一巨大的成功，我們同時面臨著艱巨的奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)保護的重任。國際奧委會對保護奧林匹克標(biāo)志提出的基本要求包括：在有關(guān)國家(地區(qū))乃至全球范圍內(nèi)進行登記、注冊;按規(guī)定由有權(quán)機構(gòu)使用或授權(quán)使用;不論出于何種目的，未經(jīng)許可均不得使用;保護合法使用者通過奧林匹克標(biāo)志獲取商業(yè)收益，杜絕違規(guī)使用;對違規(guī)使用者追究法律責(zé)任，包括索取賠償。總之，國際奧林匹克委員會希望奧林匹克標(biāo)志得到全面、充分和連續(xù)的法律保護。

　　那么，我國奧林匹克標(biāo)志的保護是一個什么樣的現(xiàn)狀呢?

　　據(jù)北京市工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自2002年4月1日《奧林匹克標(biāo)志保護條例》實施至2005年4月，僅北京市范圍內(nèi)就查處了侵犯奧林匹克標(biāo)志案件199件，罰沒款216.4萬元，其中，2002年99件，罰沒款31萬元，2003年45件，罰沒款53萬元，2004年55件，罰沒款132.4萬元。另外，3年來，北京奧組委還收到來自9個海關(guān)發(fā)出的奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)保護通知80份。侵權(quán)行為涉及78家外貿(mào)企業(yè)以及出口到25個國家的貨物。

　　管中窺豹，略見一斑。北京一個城市尚且如此，全國的情況也不容樂觀。隨著2008年北京奧運會舉辦時間的臨近，我們保護奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的這一任務(wù)更加艱巨，而法律保護是各種保護手段中最有權(quán)威性的。因此，很有必要研究一下奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的法律保護問題。

　　二、奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵

　　1、奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)主要有四類：

　　一類為永久屬于國際奧委會專有的產(chǎn)權(quán)，包括奧林匹克名稱，即奧林匹克、奧林匹亞(中英文);奧林匹克標(biāo)志：奧運五環(huán);奧林匹克會旗;奧林匹克格言(更快、更高、更強);奧林匹克會歌。

　　二類為奧運會組委會繼承申辦、籌建以及舉辦奧運會過程中形成的產(chǎn)權(quán)，閉幕后(舉辦當(dāng)年的12月31日以后)這些權(quán)利歸國際奧委會所有。包括：奧運會名稱;奧運會徽記;奧運會旗幟;奧運會吉祥物;奧運會圖形、招貼畫設(shè)計以及為奧運會創(chuàng)作的其他圖像作品;奧林匹克火炬設(shè)計及與之有關(guān)的任何鑄模;徽章及與之有關(guān)的任何鑄模;奧林匹克獎牌和紀(jì)念章設(shè)計及與之有關(guān)的任何鑄模;奧運會證書;奧運會正式出版物;與奧運有關(guān)的數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計數(shù)據(jù)等。

　　三類為國家奧委會的產(chǎn)權(quán)，包括國家奧委會的名稱和徽記。在使用這類產(chǎn)權(quán)時，必須符合國際奧委會的有關(guān)規(guī)定。

　　四類為組織或個人通過合法渠道取得與奧運會密切相關(guān)的產(chǎn)權(quán)。主要包括：奧運會電視轉(zhuǎn)播權(quán)節(jié)目;授權(quán)使用奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的商品;與奧運會密切相關(guān)的作品;與奧運會密切相關(guān)的專利產(chǎn)品和專利技術(shù)等。

　　2、以上四類中，奧林匹克標(biāo)志是奧運價值的精華

　　四、以立法措施加強對奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的保護

　　1、國際奧林匹克委員會對申辦城市的要求

　　國際奧委會對奧運會主辦城市提出了一些特殊要求。例如，將與奧林匹克、奧運會、奧運等專有名稱和使用這些專有名稱的社會活動、出版物等歸為國際奧委會的署名資產(chǎn);將奧運會申辦機構(gòu)使用的標(biāo)志和其他創(chuàng)作成果最終收歸國際奧委會所有;對“奧運會舉辦城市名稱+年份”(如“北京2008”)和其他足以令人認(rèn)為與奧運會直接有關(guān)的標(biāo)志，也提出了比照商標(biāo)進行注冊保護的要求。另外，在保護時限上，國際奧委會要求對奧林匹克標(biāo)志中的部分內(nèi)容進行永久保護。

　　2、我國履行對國際奧委會承諾采取的立法舉措

　　北京奧申委在《申辦報告》中，就對保護奧林匹克標(biāo)志做出了相應(yīng)承諾：“中國立法機構(gòu)和政府將根據(jù)實際需要有針對性地制定和頒布保護國際奧委會權(quán)益的法規(guī)。”國家工商行政管理局也根據(jù)國務(wù)院的要求，代表中國政府專門就此做出了明確、具體的承諾：“中國政府還將根據(jù)需要有針對性地專門為2008年奧運會以及奧林匹克標(biāo)志制定有關(guān)法規(guī)。”

　　為了實現(xiàn)申奧時的承諾，也為了保護奧林匹克標(biāo)志及相關(guān)權(quán)益，從2001年11月1日起，北京市開始實施《北京市奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)定》。但是，由于侵權(quán)行為的多樣性，以及地域上的廣泛性，所以需要國務(wù)院頒布全國性的保護法規(guī)。

　　2002年4月1日，由時任國務(wù)院總理朱鎔基簽署的《奧林匹克標(biāo)志保護條例》頒布施行。為保護奧林匹克標(biāo)志而制定和實施國家法令法規(guī)，在世界各國中是不多見的，這充分體現(xiàn)了我國要辦好奧運會的決心，充分說明中國政府是非常負(fù)責(zé)任的政府，進一步樹立了中國政府守信用的國際形象。

　　該條例對奧林匹克標(biāo)志保護給予了保護，在世界范圍內(nèi)都可以說是比較高的，執(zhí)法的手段和力度也比較大，能夠充分有效地保護奧林匹克標(biāo)志權(quán)利人及奧運會贊助商的利益，保障北京奧運會的順利進行。國務(wù)院頒布本條例，是中國政府履行國際承諾，加強奧林匹克標(biāo)志保護最重要的措施、最積極的步驟，也是辦好奧運會的重要保障，其意義非常重要。

　　3、我國已經(jīng)形成了奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的法律保護體系

　　目前，我國已經(jīng)形成了關(guān)于奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)保護的法律框架：

　　《中華人民共和國著作權(quán)法》、《中華人民共和國商標(biāo)法》、《中華人民共和國專利法》等法律7部，《奧林匹克標(biāo)志保護條例》、《特殊標(biāo)志管理條例》等行政法規(guī)、司法解釋、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章6件;國家工商行政管理總局、海關(guān)總署、國家知識產(chǎn)權(quán)局和政府其他有關(guān)部門印發(fā)的規(guī)范性、指導(dǎo)性文件12件。經(jīng)過3年多的努力，以《奧林匹克標(biāo)志保護條例》為核心的保護奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)章制度已經(jīng)初步形成體系。

　　這些法律法規(guī)和規(guī)章，為奧林匹克標(biāo)志權(quán)利人對奧林匹克標(biāo)志進行多重的法律保護提供了依據(jù)。奧林匹克標(biāo)志成為中國法下一項權(quán)利人可以自愿選擇現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)法對同一權(quán)利客體進行多重保護的權(quán)利。由此，第29屆奧運會組委會作為奧林匹克標(biāo)志的權(quán)利人之一，完全可以依照法律、法規(guī)的規(guī)定追究侵權(quán)人的責(zé)任。

　　五、從源頭上抓保護——尊重奧運、尊重知識

　　作為奧林匹克標(biāo)志的權(quán)利人之一，北京奧組委已經(jīng)積極向國家工商行政管理總局備案了各種奧林匹克標(biāo)志。為其主張權(quán)利、提起訴訟提供了法律依據(jù)。與此同時，為有效保護奧林匹克標(biāo)志的知識產(chǎn)權(quán)，有關(guān)部門還建立了保護奧林匹克標(biāo)志的投訴中心和信息系統(tǒng)，建立打擊侵犯奧林匹克標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán)行為的快速反應(yīng)機制，開展多部門參與的聯(lián)合執(zhí)法活動。這些措施是有道理的，但是還遠遠不夠，因為有相當(dāng)多的中國人，尚缺少對奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的尊重以及對法律的敬畏，這也是阻礙我國知識產(chǎn)權(quán)保護的根本原因。

　　知識產(chǎn)權(quán)保護的核心精神是尊重知識。尊重知識包含對人，特別是對那些從事知識創(chuàng)造的人的價值的尊重。打擊假冒侵權(quán)，曾一度成為一些人理解的知識產(chǎn)權(quán)的全部內(nèi)容，而忽視了知識產(chǎn)權(quán)保護的主要目的是尊重人、尊重知識、鼓勵創(chuàng)造。同時，知識產(chǎn)權(quán)保護的又一前提條件是對法律的敬畏。在一個國家沒有建立起普遍的對法律的敬畏情況下，所謂尊重知識是不可想象的。因此，我們最為重要、最花氣力的是需要全體國民遵守法律、服從法律，并自覺地維護法律的權(quán)威。

　　之所以我們身邊對奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)事件屢屢出現(xiàn)，屢禁不止，根本原因是知識產(chǎn)權(quán)保護所倡導(dǎo)、所追求的尊重知識、鼓勵創(chuàng)造的目標(biāo)，以及知識產(chǎn)權(quán)保護所要求的對法律的遵守和服從并沒有得到很好落實。

　　保護奧林匹克標(biāo)志是發(fā)展奧林匹克運動的基本要求，確保國際奧委會和相關(guān)權(quán)利人的權(quán)益不受侵害，已成為辦好現(xiàn)代奧運會重要的前提條件和基本保障。奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的保護體現(xiàn)了國際社會發(fā)展潮流中對人的尊重和對法治的要求。

　　六、結(jié)語——任重而道遠

　　要做好奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)保護工作，履行我們鄭重的承諾，我們還要付出更大的努力。一方面我們要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊侵犯奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的各種違法行為;同時還要廣泛宣傳奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)知識，提高全社會保護奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的意識。只有這樣，我們才能切切實實地履行對奧林匹克運動作出的鄭重承諾，把2008年北京奧運會辦成一個嚴(yán)格保護奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的運動會，讓輝煌的2008年北京奧運會永載奧運史冊。

　　『參考文獻』:

　　[1]、張玉超、李紅：《中國奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)法律保護的研究》，《體育與科學(xué)》2002年第5期

　　[2]、北京奧組委：《奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)保護文件匯編》，知識產(chǎn)權(quán)出版社，2005年4月

　　[3]、周林：《尊重知識、敬畏法律——知識產(chǎn)權(quán)保護的核心精神與前提條件》，《中國社會科學(xué)院院報》， 2005年第4期

　　[4]、周林：《知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究狀況》，《中國社會科學(xué)院院報》， 2004年第6期