文化部副部長王文章:中國的“非遺”保護(hù)立法
www.thebestkeylogger.com 2010-09-14 15:31
王文章,一位典型的學(xué)者型官員。談起問題來邏輯清晰,語言精準(zhǔn)到位。他身兼文化部副部長、中國藝術(shù)研究院院長、中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心主任數(shù)職。同時(shí)還是博士生導(dǎo)師,每年都要帶幾個(gè)學(xué)生。2001年5月18日被聯(lián)合國教科文組織命名為“人類口述遺產(chǎn)和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作”稱號(hào)的昆曲,就是由他組織各項(xiàng)工作、申報(bào)成功,從那時(shí)起他便與我國的“非遺”保護(hù)工作結(jié)下了不解之緣。2010年“兩會(huì)”期間,身為政協(xié)委員的他接受了中國網(wǎng)記者的采訪。
面對(duì)關(guān)于我國“非遺”保護(hù)工作中存在的各種質(zhì)疑,王部長非常自信的說,從2001年中國藝術(shù)研究院受文化部委托,承擔(dān)中國向聯(lián)合國教科文組織申報(bào)“人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作”的具體組織工作開始,我國的“非遺”保護(hù)工作不過10個(gè)年頭;從2003年文化部與財(cái)政部聯(lián)合國家民委和中國文聯(lián)等單位,啟動(dòng)實(shí)施“中國民族民間文化保護(hù)工程”,并將負(fù)責(zé)具工作的“國家中心”設(shè)在中國藝術(shù)研究院算起,中國的“非遺”保護(hù)工作的正式開展剛進(jìn)入第8個(gè)年頭。日本、韓國的“非遺”保護(hù)工作從20世紀(jì)50年代就開始了,法國和意大利等國家的“非遺”保護(hù)工作開展的更早,在這種相對(duì)較短的時(shí)間內(nèi)我國的“非遺”保護(hù)工作可以說取得了顯著的成績,但依然存在很多問題。
他告訴記者,“非遺”保護(hù)不僅僅是政府、專家學(xué)者或者某些社會(huì)機(jī)構(gòu)的的事情,最終的成就要看社會(huì)公眾的自覺參與程度,如果老百姓不參與,非遺保護(hù)是非常困難的,這也是檢驗(yàn)非遺保護(hù)成果的重要標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),外國對(duì)于中國形象的評(píng)價(jià),其中“非遺”保護(hù)在中國正面形象中占據(jù)了第一位。我國“非遺”保護(hù)工作是一個(gè)漸進(jìn)的過程,任重而道遠(yuǎn)。
“非遺”保護(hù)也需要科學(xué)
王文章指出,“非遺”保護(hù)工作,科學(xué)的保護(hù)和立法保護(hù)是非常重要的兩點(diǎn)。他強(qiáng)調(diào)“非遺”的科學(xué)保護(hù)必須重視兩個(gè)問題:
首先,科學(xué)的保護(hù)就是不能凝固的保護(hù),不能把文化遺產(chǎn)固定在某個(gè)階段不允許其發(fā)展變化;其次,科學(xué)的保護(hù)也不能隨意的改變這些文化遺產(chǎn)延續(xù)的條件、環(huán)境、過程,不能進(jìn)行利用式的保護(hù),不能違背遺產(chǎn)自身在自然演變進(jìn)程中所遵循地內(nèi)在規(guī)律規(guī)律。
他說,比如剪紙,用剪刀剪會(huì)很慢,如果人為的設(shè)計(jì)一道電腦程序,機(jī)器剪就可以批量的生產(chǎn)。但這樣變就改變了剪紙藝術(shù)的發(fā)展規(guī)律。但隨著時(shí)代的變化,任何事物都在發(fā)展變化,非遺項(xiàng)目的發(fā)展也是相應(yīng)進(jìn)行變化的,但這種變化應(yīng)該是恒定的變化進(jìn)程,不是突變。也就是說,當(dāng)人們的審美取向在變化后,這些傳承人自然而然的就這種審美變化反映到自己的頭腦中,在他們進(jìn)行手工創(chuàng)作時(shí)賦予自己的作品新的面貌,這種變化是允許和提倡的,也不會(huì)改的面目全非。如果總是按照50年前的剪法一成不變,剪紙藝術(shù)也是生存不到現(xiàn)在的。
王文章介紹,要做到科學(xué)的保護(hù)文化遺產(chǎn)需要重視兩個(gè)問題。首先要尊重傳承人,讓他們能把文化遺產(chǎn)需要傳承的基因傳承下來。其次是要有科學(xué)的態(tài)度。比如媽祖信仰等有關(guān)民間信仰的非遺傳承項(xiàng)目,其中有迷信的成分存在,而我們是不可能保護(hù)迷信的。但這種信仰表達(dá)的是向善的、祈求平安地、關(guān)愛他人的內(nèi)容,在現(xiàn)實(shí)生活中有增加人與人之間和諧相處的作用,能平衡人的內(nèi)心??傮w看它又是健康的,也是需要保護(hù)的。所以必須實(shí)事求是地看待這些非遺項(xiàng)目。
立法勢(shì)在必行
王文章介紹,“非遺”保護(hù)的方法有很多,但呼聲最高的是立法保護(hù),建立法制體系才是“非遺”最根本的保護(hù)方法。
他指出,盡管“非遺”保護(hù)工作取得了一定的成績,國家各級(jí)政府也都非常重視,公眾對(duì)保護(hù)的認(rèn)知和自覺參與的程度有所提升,但還不是所有的人都認(rèn)為“非遺”都要保護(hù) ,而且認(rèn)知的程度也不一樣。同時(shí),保護(hù)文化遺產(chǎn)意義重大,是在保護(hù)我們國家的文化財(cái)產(chǎn)、文化創(chuàng)新的資源、文化安全,也是保護(hù)我國文化的多樣性。在現(xiàn)代化進(jìn)程加快、世界經(jīng)濟(jì)一體化加快的社會(huì)背景下,立法保護(hù)“非遺”顯得尤為急迫。立法能有力推動(dòng)“非遺”保護(hù)措施的順利實(shí)施,最首要的就是能使經(jīng)費(fèi)投入得到一定保障。此外,立法必然涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)及尊重和保護(hù)傳承人及傳承項(xiàng)目的主體的問題。立法之后,就會(huì)對(duì)已有的問題進(jìn)行調(diào)整,使我國的非遺保護(hù)進(jìn)入全面、科學(xué)、健康的發(fā)展軌道進(jìn)行。
王文章透露,目前國務(wù)院法制辦和全國人大法制委員會(huì)都很重視非遺保護(hù)立法的問題,這些年也做了各方面的調(diào)研,“非遺”保護(hù)立法已經(jīng)成為共識(shí)。他同時(shí)指出,“非遺”保護(hù)立法也存在難點(diǎn),需要進(jìn)一步研究。
首先就是關(guān)于民間信仰如何保護(hù)的問題,如前邊提到的媽祖信仰等只要不是違反人性的、不是極端殘忍的、不妨害民族團(tuán)結(jié)、不侵害他人權(quán)力的民間信仰都應(yīng)在保護(hù)之列。但是要有取舍,所以,經(jīng)過科學(xué)的考察,應(yīng)該可以找到適當(dāng)?shù)姆绞絹肀硎鲞@個(gè)問題。
其次是語言的保護(hù)問題,這也是立法中遇到的具體的問題。語言保護(hù)是人類文化遺產(chǎn)保護(hù)中重要的方面。但是我們得看到隨著世界的變化,很多語言確實(shí)處于消亡之中,保護(hù)所有的語言只是一個(gè)美好的理想。從立法保護(hù)的角度來說,還要考慮可行性。對(duì)于語言保護(hù),聯(lián)合國教科文組織的一個(gè)規(guī)定是保護(hù)與項(xiàng)目相聯(lián)系的語言。
王文章在采訪的最后告訴記者,在已有的保護(hù)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)問題有針對(duì)性的研究,吸收國外的立法經(jīng)驗(yàn),在討論中和實(shí)踐中對(duì)問題有科學(xué)的認(rèn)識(shí),我們的非遺保護(hù)法的制定和頒布已經(jīng)具備基礎(chǔ)。(郗新蕊)
面對(duì)關(guān)于我國“非遺”保護(hù)工作中存在的各種質(zhì)疑,王部長非常自信的說,從2001年中國藝術(shù)研究院受文化部委托,承擔(dān)中國向聯(lián)合國教科文組織申報(bào)“人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作”的具體組織工作開始,我國的“非遺”保護(hù)工作不過10個(gè)年頭;從2003年文化部與財(cái)政部聯(lián)合國家民委和中國文聯(lián)等單位,啟動(dòng)實(shí)施“中國民族民間文化保護(hù)工程”,并將負(fù)責(zé)具工作的“國家中心”設(shè)在中國藝術(shù)研究院算起,中國的“非遺”保護(hù)工作的正式開展剛進(jìn)入第8個(gè)年頭。日本、韓國的“非遺”保護(hù)工作從20世紀(jì)50年代就開始了,法國和意大利等國家的“非遺”保護(hù)工作開展的更早,在這種相對(duì)較短的時(shí)間內(nèi)我國的“非遺”保護(hù)工作可以說取得了顯著的成績,但依然存在很多問題。
他告訴記者,“非遺”保護(hù)不僅僅是政府、專家學(xué)者或者某些社會(huì)機(jī)構(gòu)的的事情,最終的成就要看社會(huì)公眾的自覺參與程度,如果老百姓不參與,非遺保護(hù)是非常困難的,這也是檢驗(yàn)非遺保護(hù)成果的重要標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),外國對(duì)于中國形象的評(píng)價(jià),其中“非遺”保護(hù)在中國正面形象中占據(jù)了第一位。我國“非遺”保護(hù)工作是一個(gè)漸進(jìn)的過程,任重而道遠(yuǎn)。
“非遺”保護(hù)也需要科學(xué)
王文章指出,“非遺”保護(hù)工作,科學(xué)的保護(hù)和立法保護(hù)是非常重要的兩點(diǎn)。他強(qiáng)調(diào)“非遺”的科學(xué)保護(hù)必須重視兩個(gè)問題:
首先,科學(xué)的保護(hù)就是不能凝固的保護(hù),不能把文化遺產(chǎn)固定在某個(gè)階段不允許其發(fā)展變化;其次,科學(xué)的保護(hù)也不能隨意的改變這些文化遺產(chǎn)延續(xù)的條件、環(huán)境、過程,不能進(jìn)行利用式的保護(hù),不能違背遺產(chǎn)自身在自然演變進(jìn)程中所遵循地內(nèi)在規(guī)律規(guī)律。
他說,比如剪紙,用剪刀剪會(huì)很慢,如果人為的設(shè)計(jì)一道電腦程序,機(jī)器剪就可以批量的生產(chǎn)。但這樣變就改變了剪紙藝術(shù)的發(fā)展規(guī)律。但隨著時(shí)代的變化,任何事物都在發(fā)展變化,非遺項(xiàng)目的發(fā)展也是相應(yīng)進(jìn)行變化的,但這種變化應(yīng)該是恒定的變化進(jìn)程,不是突變。也就是說,當(dāng)人們的審美取向在變化后,這些傳承人自然而然的就這種審美變化反映到自己的頭腦中,在他們進(jìn)行手工創(chuàng)作時(shí)賦予自己的作品新的面貌,這種變化是允許和提倡的,也不會(huì)改的面目全非。如果總是按照50年前的剪法一成不變,剪紙藝術(shù)也是生存不到現(xiàn)在的。
王文章介紹,要做到科學(xué)的保護(hù)文化遺產(chǎn)需要重視兩個(gè)問題。首先要尊重傳承人,讓他們能把文化遺產(chǎn)需要傳承的基因傳承下來。其次是要有科學(xué)的態(tài)度。比如媽祖信仰等有關(guān)民間信仰的非遺傳承項(xiàng)目,其中有迷信的成分存在,而我們是不可能保護(hù)迷信的。但這種信仰表達(dá)的是向善的、祈求平安地、關(guān)愛他人的內(nèi)容,在現(xiàn)實(shí)生活中有增加人與人之間和諧相處的作用,能平衡人的內(nèi)心??傮w看它又是健康的,也是需要保護(hù)的。所以必須實(shí)事求是地看待這些非遺項(xiàng)目。
立法勢(shì)在必行
王文章介紹,“非遺”保護(hù)的方法有很多,但呼聲最高的是立法保護(hù),建立法制體系才是“非遺”最根本的保護(hù)方法。
他指出,盡管“非遺”保護(hù)工作取得了一定的成績,國家各級(jí)政府也都非常重視,公眾對(duì)保護(hù)的認(rèn)知和自覺參與的程度有所提升,但還不是所有的人都認(rèn)為“非遺”都要保護(hù) ,而且認(rèn)知的程度也不一樣。同時(shí),保護(hù)文化遺產(chǎn)意義重大,是在保護(hù)我們國家的文化財(cái)產(chǎn)、文化創(chuàng)新的資源、文化安全,也是保護(hù)我國文化的多樣性。在現(xiàn)代化進(jìn)程加快、世界經(jīng)濟(jì)一體化加快的社會(huì)背景下,立法保護(hù)“非遺”顯得尤為急迫。立法能有力推動(dòng)“非遺”保護(hù)措施的順利實(shí)施,最首要的就是能使經(jīng)費(fèi)投入得到一定保障。此外,立法必然涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)及尊重和保護(hù)傳承人及傳承項(xiàng)目的主體的問題。立法之后,就會(huì)對(duì)已有的問題進(jìn)行調(diào)整,使我國的非遺保護(hù)進(jìn)入全面、科學(xué)、健康的發(fā)展軌道進(jìn)行。
王文章透露,目前國務(wù)院法制辦和全國人大法制委員會(huì)都很重視非遺保護(hù)立法的問題,這些年也做了各方面的調(diào)研,“非遺”保護(hù)立法已經(jīng)成為共識(shí)。他同時(shí)指出,“非遺”保護(hù)立法也存在難點(diǎn),需要進(jìn)一步研究。
首先就是關(guān)于民間信仰如何保護(hù)的問題,如前邊提到的媽祖信仰等只要不是違反人性的、不是極端殘忍的、不妨害民族團(tuán)結(jié)、不侵害他人權(quán)力的民間信仰都應(yīng)在保護(hù)之列。但是要有取舍,所以,經(jīng)過科學(xué)的考察,應(yīng)該可以找到適當(dāng)?shù)姆绞絹肀硎鲞@個(gè)問題。
其次是語言的保護(hù)問題,這也是立法中遇到的具體的問題。語言保護(hù)是人類文化遺產(chǎn)保護(hù)中重要的方面。但是我們得看到隨著世界的變化,很多語言確實(shí)處于消亡之中,保護(hù)所有的語言只是一個(gè)美好的理想。從立法保護(hù)的角度來說,還要考慮可行性。對(duì)于語言保護(hù),聯(lián)合國教科文組織的一個(gè)規(guī)定是保護(hù)與項(xiàng)目相聯(lián)系的語言。
王文章在采訪的最后告訴記者,在已有的保護(hù)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)問題有針對(duì)性的研究,吸收國外的立法經(jīng)驗(yàn),在討論中和實(shí)踐中對(duì)問題有科學(xué)的認(rèn)識(shí),我們的非遺保護(hù)法的制定和頒布已經(jīng)具備基礎(chǔ)。(郗新蕊)

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