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天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市科委、市財(cái)政局、市專利局?jǐn)M定

的天津市加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)施意見的通知

（津政辦發(fā)〔２０００〕６０號二０００年九月二十六日）各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：
　　市科委、市財(cái)政局、市專利局?jǐn)M定的《天津市加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)施意見》，已經(jīng)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請照此執(zhí)行。

　　　　　　天津市科學(xué)技術(shù)委員會、天津市財(cái)政局、天津市專利局
　　　　　 天津市加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)施意見
　　　　　　　　　　　　 （二０００年九月四日）

　　為貫徹落實(shí)《中共天津市委關(guān)于加速科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新的若干意見》（津黨發(fā)〔１９９９〕３９號），切實(shí)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的管理和保護(hù)，促進(jìn)我市自主知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)和利用，推動科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特提出如下實(shí)施意見：
　一、提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的管理
　?。ㄒ唬└骷壵訌?qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)全社會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，將知識產(chǎn)權(quán)教育列入普法教育計(jì)劃；在行政學(xué)院設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)課程。
　?。ǘ└鲄^(qū)、縣人民政府要指定有關(guān)部門加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理，配備專職人員負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)工作。
　?。ㄈ┢髽I(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校要設(shè)專人管理本單位的知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)。各單位應(yīng)安排專項(xiàng)資金用于知識產(chǎn)權(quán)的取得、維持和實(shí)施；積極利用知識產(chǎn)權(quán)制度和與本單位業(yè)務(wù)相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)信息，制定本單位的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展和保護(hù)戰(zhàn)略；建立和健全本單位的知識產(chǎn)權(quán)管理制度。
　　（四）知識產(chǎn)權(quán)工作應(yīng)列為企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制的重要考核指標(biāo)；發(fā)明和實(shí)用新型專利申請授權(quán)后，要作為職稱評聘的業(yè)績成果。
　?。ㄎ澹徟髽I(yè)集團(tuán)、認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心和高新技術(shù)企業(yè)要把建立知識產(chǎn)權(quán)管理制度和自主知識產(chǎn)權(quán)擁有量作為重要條件之一，在同等條件下優(yōu)先考慮。市級企業(yè)技術(shù)中心在３年內(nèi)沒有取得專利權(quán)的，停止享受有關(guān)扶持政策。
　?。┮讶〉弥R產(chǎn)權(quán)，特別是專利權(quán)作為技術(shù)創(chuàng)新工作主要內(nèi)容之一，具有發(fā)明專利的產(chǎn)品，可優(yōu)先認(rèn)定為市級新產(chǎn)品。
　?。ㄆ撸氖聭?yīng)用開發(fā)研究的科研機(jī)構(gòu)，除不適宜或不能申請專利的技術(shù)領(lǐng)域外，在２年內(nèi)沒有專利產(chǎn)出的，有關(guān)部門不再給予科研經(jīng)費(fèi)資助。
　?。ò耍┮焉暾埌l(fā)明和實(shí)用新型專利的項(xiàng)目，在實(shí)際應(yīng)用中，取得良好經(jīng)濟(jì)效益或社會效益的，可直接申報(bào)科技成果登記，其中符合科技成果獎勵條件的可申報(bào)科技獎勵。在市科技獎勵評審中，要把獲得專利權(quán)作為科技成果獎勵的重要條件。
　?。ň牛┢髽I(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，所經(jīng)營的產(chǎn)品或提供的服務(wù)在進(jìn)入市場前，要及時(shí)注冊商標(biāo)；要加大對商標(biāo)的培育、投入和保護(hù)力度，創(chuàng)天津著名商標(biāo)和中國馳名商標(biāo)，提高企業(yè)的競爭能力。
　?。ㄊ┢髽I(yè)在合資合作過程中，要切實(shí)保護(hù)著名商標(biāo)，將其作為無形資產(chǎn)經(jīng)評估后參與合資合作，防止無形資產(chǎn)的流失。
　?。ㄊ唬┓矘?biāo)注為專利產(chǎn)品，卻無正當(dāng)理由拒不提供專利有效證件的，視為非專利產(chǎn)品。
　二、充分利用知識產(chǎn)權(quán)信息資源，提高技術(shù)創(chuàng)新的起點(diǎn)
　?。ㄊ┱嘘P(guān)部門在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化調(diào)整、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和科研計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)及制定涉及技術(shù)創(chuàng)新的重大決策前，應(yīng)利用專利和其他知識產(chǎn)權(quán)信息資源進(jìn)行可行性論證，以保證決策的客觀性和準(zhǔn)確性。
　　科研計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)以形成自主知識產(chǎn)權(quán)為研究開發(fā)的重要目標(biāo)之一，明確規(guī)定知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)益歸屬，并納入項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容。
　　申報(bào)科研計(jì)劃項(xiàng)目的單位和個(gè)人應(yīng)提交相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的專利文獻(xiàn)檢索報(bào)告。
　?。ㄊ┢髽I(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校在進(jìn)行科研、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)出口和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，要利用專利和其他知識產(chǎn)權(quán)信息資源進(jìn)行可行性論證，避免低水平重復(fù)研究或侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)。在項(xiàng)目進(jìn)行過程中，應(yīng)進(jìn)行專利及其他知識產(chǎn)權(quán)信息跟蹤，及時(shí)調(diào)整研究開發(fā)目標(biāo)。取得成果后，應(yīng)及時(shí)確定必要的保護(hù)形式，通過申請專利、技術(shù)秘密或其他知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)形式加以保護(hù)。
　三、促進(jìn)我市自主知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)和利用的財(cái)稅政策
　?。ㄊ模┰O(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金，資助我市自主知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)和利用工作，進(jìn)一步推動技術(shù)創(chuàng)新活動，對經(jīng)認(rèn)定的發(fā)明和實(shí)用新型專利的申請、使用及專利信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等予以資助。主要包括：
　?。保畬Ρ臼衅笫聵I(yè)單位和個(gè)人經(jīng)認(rèn)定為發(fā)明和實(shí)用新型專利的申請，資助部分專利申請費(fèi)和發(fā)明專利申請維持費(fèi)；對符合我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向并屬于市級重點(diǎn)新產(chǎn)品的高新技術(shù)專利（包括申請國外發(fā)明專利），資助全部專利申請費(fèi)和第一次發(fā)明專利申請維持費(fèi)，并資助部分專利代理費(fèi)。
　?。玻畬ζ髽I(yè)購買符合我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重大科技成果、專利技術(shù)所支付的轉(zhuǎn)讓費(fèi)用，給予適當(dāng)資金補(bǔ)助。
　?。常畬α腥胧兄攸c(diǎn)的科研、技術(shù)改造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和專利示范工程項(xiàng)目以及專利工作試點(diǎn)企業(yè)，由市知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金資助，無償提供國內(nèi)外專利文獻(xiàn)檢索和咨詢服務(wù)，提供相關(guān)的應(yīng)用專利技術(shù)目錄和相關(guān)資訊。
　?。矗畬ξ沂锌h有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目，在科技三項(xiàng)費(fèi)用資金安排上予以支持。
　?。ㄊ澹┻M(jìn)一步完善和落實(shí)鼓勵技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)稅政策，推動以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系建設(shè)。
　?。保膭顚＠麑?shí)施轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。經(jīng)主管財(cái)稅部門審核批準(zhǔn)，對經(jīng)認(rèn)定的我市首次生產(chǎn)的發(fā)明專利產(chǎn)品從銷售之日起３年內(nèi)，該產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)利潤部分、免征企業(yè)所得稅。
　?。玻膭顚＠Q(mào)易，促進(jìn)專利實(shí)施。對已申請注冊的專利權(quán)的轉(zhuǎn)讓、專利實(shí)施許可，以及相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)的收入，可按規(guī)定向稅務(wù)部門申請免征營業(yè)稅和企業(yè)所得稅。
　?。常畬＠l(fā)明人和實(shí)施人給予獎勵。專利權(quán)轉(zhuǎn)讓方或?qū)＠麑?shí)施許可方，可從轉(zhuǎn)讓收入的凈收益中提?。常埃ィ鳛閷＠l(fā)明或設(shè)計(jì)人員的獎勵。
　　專利權(quán)受讓方或?qū)嵤┍辉S可方，可從專利實(shí)施獲利３至５年內(nèi)，從實(shí)施專利所得的凈收益中提?。担?，作為對實(shí)施專利有貢獻(xiàn)人員的獎勵。