美聯(lián)社7月23日消息,兩位美國官員透露,在有關(guān)中國限制美國唱片、書籍、計算機(jī)軟件在華銷售的貿(mào)易糾紛中,美國基本取得了勝利。WTO的裁決結(jié)果已在上月發(fā)給了北京和華盛頓,并將在8月12日公布?! ∪绻闆r屬實,那將意味著這起在布什總統(tǒng)執(zhí)政期間向WTO提交的案件即將落下帷幕。當(dāng)時,美國政府將知識產(chǎn)權(quán)問題向WTO對中國提起兩起訴訟。其中一起訴訟針對的是中國對國內(nèi)盜版行為的打擊不力,另一起針對的則是中國音像制品和圖書出版行業(yè)的市場準(zhǔn)入。美國認(rèn)為,中國政府限制外國書籍等產(chǎn)品在中國市場流通,進(jìn)口的文化產(chǎn)品必須通過嚴(yán)格的審查后方可經(jīng)其官方機(jī)構(gòu)或國有企業(yè)發(fā)行,這一針對美國文化產(chǎn)品的不公平政策,令美國業(yè)界損失嚴(yán)重?! ”砻婵磥?,中國的落敗,似乎表明美國在這起涉及知識產(chǎn)權(quán)的貿(mào)易糾紛中成為贏家,因為中國將不得不放開美國文化產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入限制,并加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。但長遠(yuǎn)來看,中國才是這起貿(mào)易糾紛的真正贏家?! ”娝苤氖?,中國的改革遵循的是一條漸進(jìn)式的道路,或者稱之為“體制外改革”。我們的改革之所以取得成功,是在不觸動現(xiàn)有利益集團(tuán)既得利益的情況下所進(jìn)行的“增量改革”。但經(jīng)過幾十年的改革,能夠改革的領(lǐng)域基本上都改了,進(jìn)一步改革就要涉及壟斷行業(yè)等“存量”部分,就要觸及既得利益集團(tuán)的利益,改革就會變得舉步維艱。因此,僅僅依靠內(nèi)部的力量,改革就無法繼續(xù)。正是在這個意義上,當(dāng)中國在2001年正式成為WTO的成員時,我們說中國開始了第二次改革。因為WTO是約束政府行為的國際協(xié)定,內(nèi)部力量無法撼動的利益,WTO這個外部力量卻可以輕而易舉地解決。正是憑借WTO的力量,中國的改革打開了新的局面。而這次WTO的裁判或也會有正面推動作用。 現(xiàn)在,中國改革領(lǐng)域仍難以觸動的領(lǐng)域之一就是行政壟斷行業(yè)。而對于整個國家而言,壟斷帶來的傷害可能是致命的。就拿中國對進(jìn)口文化產(chǎn)品的壟斷經(jīng)營而言,其直接結(jié)果是導(dǎo)致消費(fèi)者享受文化產(chǎn)品必須付出高昂的代價(比如高價電影票)。壟斷經(jīng)營的必然結(jié)果是壟斷高價。當(dāng)消費(fèi)者無法支付高價時,實際上壟斷經(jīng)營就鼓勵了盜版。而當(dāng)一個國家缺乏有效的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度時,盜版無疑是災(zāi)難。 盡管對于消費(fèi)者而言,盜版在某種程度上成就了一種奇怪的福利增進(jìn)卻并無不妥,但對于國家而言,那事實上意味著它從此與創(chuàng)新絕緣。道理很簡單,創(chuàng)新需要巨大的固定成本投入,而當(dāng)創(chuàng)新的產(chǎn)品尚未上市時,盜版就已肆無忌憚的充斥市場,誰還愿意創(chuàng)新呢?于是,在這種拙劣環(huán)境的浸淫下,中國的企業(yè)多半被鎖定在資本節(jié)約型技術(shù)進(jìn)步的路徑上。而微觀個體行為在宏觀上的自然反應(yīng)就是我們現(xiàn)在只能成為“中國制造”,而不能升級為“中國創(chuàng)造”。(特約評論員 錢學(xué)鋒)

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