原公訴機關(guān)（略）人民檢察院。

上訴人（原審被告單位）懷化金利化工有限公司，注冊號x，法定代表人候某某，公司地址（略）孝坪鎮(zhèn)X村。

訴訟代表人粟某某，女，X年X月X日出生于（略），漢族，懷化金利化工有限公司股東，?。裕?。

上訴人（原審被告人）李某甲，男，X年X月X日出生于（略），漢族，高中文化，懷化金利化工有限公司綜合部副部長，?。裕?。因涉嫌犯重大環(huán)境污染事故罪于2008年1月26日被刑事拘留，同年2月28日被逮捕?，F(xiàn)押于（略）看守所。

辯護人龔某某，湖南五溪律師事務(wù)所律師。

上訴人（原審被告人）向某乙，男，X年X月X日出生于（略），漢族，初中文化，懷化金利化工有限公司督察室主任兼安全生產(chǎn)員，?。裕?。因涉嫌犯重大環(huán)境污染事故罪于2008年1月26日被刑事拘留，同年2月28日被逮捕?，F(xiàn)押于（略）看守所。

辯護人蔡某某，湖南五溪律師事務(wù)所律師。

上訴人（原審被告人）張某某，男，X年X月X日出生于（略），漢族，初中文化，懷化金利化工有限公司總工藝員，?。裕Ｒ蛏嫦臃钢卮蟓h(huán)境污染事故罪于2008年1月26日被刑事拘留，同年2月28日被逮捕?，F(xiàn)押于（略）看守所。

辯護人李某丙，湖南五溪律師事務(wù)所律師。

原審被告人候某某，男，X年X月X日出生于（略），苗族，大專文化，系懷化金利化工有限公司董事長，戶籍所在地（略），?。裕?。因涉嫌犯重大環(huán)境污染事故罪于2008年1月26日被刑事拘留，同年2月28日被逮捕，次日經(jīng)（略）公安局決定被取保候某，2008年11月4日經(jīng)（略）人民法院決定收監(jiān)羈押，2009年4月9日因一審被判處緩刑，經(jīng)（略）人民法院決定被取保候某。

原審被告人李某丁，男，X年X月X日出生于（略），苗族，初中文化，沅陵縣第十五屆人大代表，?。裕?。因涉嫌犯重大環(huán)境污染事故罪，經(jīng)沅陵縣人民代表大會常務(wù)委員會許可，于2008年2月1日被刑事拘留，同年2月28日被逮捕，次日經(jīng)（略）公安局決定被取保候某，2008年11月4日經(jīng)（略）人民法院決定被收監(jiān)羈押，2009年4月9日因一審被判處緩刑，經(jīng)（略）人民法院決定被取保候某。

原審被告人朱某戊，男，X年X月X日出生于（略），漢族，大專文化，懷化金利化工有限公司股東，?。裕?。因涉嫌犯重大環(huán)境污染事故罪于2008年2月1日被刑事拘留，同年2月10日經(jīng)（略）公安局決定被取保候某，2009年10月21日經(jīng)（略）人民法院決定被取保候某。

（略）人民法院審理（略）人民檢察院指控原審被告單位懷化金利化工有限公司、原審被告人李某甲、向某乙、張某某、候某某、李某丁、朱某戊犯重大環(huán)境污染事故罪一案，于二00九年四月九日作出（2008）辰刑初字第X號刑事判決。原審被告單位懷化金利化工有限公司、原審被告人李某甲、向某乙、張某某不服，提出上訴。本院受理后，依法組成合議庭進行了審理。經(jīng)過閱卷，訊問原審被告人，認為事實清楚，決定不開庭審理?，F(xiàn)已審理終結(jié)。

（略）人民法院判決認定，被告單位懷化金利化工有限公司違反國家規(guī)定，違法組織生產(chǎn)，并在生產(chǎn)過程中，對原材料所含的有毒物質(zhì)和廢水中的有毒物質(zhì)未進行檢測，致使含砷廢水滲入地下水系，污染居民飲用水源，致使90人中毒和造成公私財產(chǎn)損失714.6萬元,后果特別嚴重，其行為構(gòu)成重大環(huán)境污染事故罪。被告人候某某、朱某戊系公司直接負責(zé)的主管人員，被告人李某甲、向某乙、張某某、李某丁某公司直接責(zé)任人員，均應(yīng)追究刑事責(zé)任。案發(fā)后,被告人候某某、李某丁、朱某戊積極采取補救措施，為患者治療和事故處理交納賠償款，認罪態(tài)度較好。據(jù)此判決：一、被告單位懷化金利化工有限公司犯重大環(huán)境污染事故罪，判處罰金人民幣六十萬元；二、被告人李某甲犯重大環(huán)境污染事故罪，判處有期徒刑六年，并處罰金人民幣五萬元；三、被告人向某乙犯重大環(huán)境污染事故罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣三萬元；四、被告人張某某犯重大環(huán)境污染事故罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣三萬元；五、被告人候某某犯重大環(huán)境污染事故罪，判處有期徒刑三年，緩刑三年，并處罰金人民幣五萬元；六、被告人李某丁某重大環(huán)境污染事故罪，判處有期徒刑三年，緩刑三年，并處罰金人民幣五萬元；七、被告人朱某戊犯重大環(huán)境污染事故罪，判處有期徒刑三年，緩刑三年，并處罰金人民幣五萬元。

原審被告單位懷化金利化工有限公司上訴提出：（1）原判認定其單位排放廢水導(dǎo)致此次砷中毒事故屬認定事實錯誤；（2）原判以衛(wèi)生部門專家組的鑒定來認定本次中毒事件是砷中毒，沒有進行醫(yī)學(xué)司法鑒定，不符合法律規(guī)定；（3）原判以辰溪縣有關(guān)部門上報的損失數(shù)額來認定本次中毒事件損失為714.6萬元,沒有委托價格事務(wù)部門進行評估,不符合法律規(guī)定；（4）原判以不具備鑒定資格的湖南地勘局407隊專家作出的鑒定結(jié)論來認定公司的排污行為與中毒事件有因果關(guān)系，不符合法律規(guī)定。

原審被告人李某甲上訴提出：（1）原判認定其在李某丁某包期間全權(quán)負責(zé)公司事務(wù)錯誤，其只是公司綜合管理部副部長，不應(yīng)當作為直接責(zé)任人員予以追究；（2）原判量刑過重。其辯護人亦提出相同的辯護意見。

原審被告人向某乙上訴提出：原判認定其在李某丁某包期間履行廠長職務(wù)錯誤，其只是督察室主任兼生產(chǎn)安全員，從事的是為生產(chǎn)服務(wù)的輔助性工作，不應(yīng)當作為直接責(zé)任人員予以追究。其辯護人亦提出相同的辯護意見。

原審被告人張某某上訴提出：其不是公司股東，無失職行為，不應(yīng)當作為直接責(zé)任人員予以追究。其辯護人亦提出相同的辯護意見。

經(jīng)審理查明，辰溪縣孝坪硫酸廠位于辰溪縣X鎮(zhèn)，北面、東面緊鄰辰溪縣X鄉(xiāng)，屬生產(chǎn)硫酸的化工企業(yè)，隸屬于辰溪縣孝坪煤礦，從1989年底投產(chǎn)后，一直使用沅陵縣境內(nèi)的硫鐵礦做原材料（短期用過廣東省的硫鐵礦做原材料），沒有發(fā)生因排放廢水導(dǎo)致周某居民生活水源污染，造成人員中毒事故。由于連年虧損，辰溪縣孝坪煤礦于2001年6月將硫酸廠承包給（略）隆祥化工有限責(zé)任公司（該公司法定代表人為原審被告人朱某戊）經(jīng)營。2006年10月，辰溪縣孝坪煤礦為償還銀行貸款，依法將硫酸廠全部資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)（含相關(guān)安全、環(huán)境、化工、工商、稅務(wù)等部門的許可證照）作為償還湖南縱橫投資管理有限公司（該公司法定代表人為原審被告人候某某）的債務(wù)。因朱某戊在承包經(jīng)營硫酸廠期間添置了一批設(shè)備，于是候某某與朱某戊商定，以朱某戊添置的設(shè)備作為投資，在組建的新公司中占30%股份，同時，候某某又將另外30%股份以135萬元現(xiàn)金轉(zhuǎn)讓給沅陵縣用坪宏德鉛鋅礦業(yè)有限公司。2006年12月6日，候某某、朱某戊與原審被告人李某丁（沅陵縣用坪宏德鉛鋅礦業(yè)有限公司委派的代表，系該公司法定代表人粟某某的丈夫）作為三方代表召開第一屆第一次股東會議，成立懷化金利化工有限公司。會議通過了公司章程，選舉了董事會，候某某當選為董事長，朱某戊、粟某某當選為董事，同時還進行了內(nèi)部管理人員分工，其中上訴人李某甲為綜合管理部副部長，主管財務(wù)、辦公室、協(xié)管內(nèi)務(wù)、物資采購，上訴人向某乙為督察室主任兼生產(chǎn)安全員，負責(zé)上班人員考勤及勞動紀律督察，協(xié)助搞好外部環(huán)境協(xié)調(diào)工作，上訴人張某某為副廠長（總工藝員），主管生產(chǎn)、協(xié)助廠長完成其他任務(wù)。候某某、朱某戊、粟某某三人各自委派二人為駐廠代表，管理日常事務(wù)，其中候某某委派粟某華（任綜合管理部部長）、趙某（任會計），朱某戊委派諸某某（任總經(jīng)理助理）、劉某某（任過磅員），沅陵縣用坪宏德鉛鋅礦業(yè)有限公司委派李某甲、李某某（任材料會計）。股東會議之后，在沒有辦理營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)環(huán)保手續(xù)和安全生產(chǎn)許可證的情況下（該公司2007年6月15日才正式注冊登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍為：國家政策允許范圍內(nèi)的非前置許可的化工產(chǎn)業(yè)投資和化工產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售），于2006年12月22日以（略）隆祥化工有限責(zé)任公司孝坪硫酸分廠原有的生產(chǎn)許可證組織生產(chǎn)，生產(chǎn)的原材料采用湖南省瀘溪金旭化工公司提供的鉛鋅礦，利用鉛鋅礦脫硫產(chǎn)酸。2007年5月，湖南省瀘溪金旭化工公司停止了提供原材料鉛鋅礦，懷化金利化工有限公司為了繼續(xù)生產(chǎn)，在未按規(guī)定向某保部門申報的情況下，改用沅陵縣境內(nèi)的硫精礦作為原材料生產(chǎn)硫酸。2007年6月7日，辰溪縣環(huán)境保護局到該公司檢查后以生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化，未辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù)而擅自開工為由，作出了責(zé)令停止生產(chǎn)、罰款十萬元并補辦相關(guān)環(huán)保手續(xù)的處理決定。2007年7月4日，因公司前期經(jīng)營出現(xiàn)嚴重虧損，三位股東派代表召開會議，決定由李某丁某包經(jīng)營，但沒有簽訂正式書面協(xié)議。2007年7月8日，李某丁某始組織生產(chǎn)，并委托李某甲負責(zé)公司全面工作，同時，由于原來的廠長辭職，向某乙實際上履行廠長的職責(zé)（沒有下達書面任命書），張某某仍任副廠長（總工藝員），主管生產(chǎn)工作。2007年9月27日，公司再次召開股東會議，商議承包事宜，形成了會議紀要，決定：同意由三家股東經(jīng)營改為股東之一承包經(jīng)營，承包方為沅陵縣用坪宏德鉛鋅礦業(yè)有限公司，授權(quán)法定代表人候某某與承包人簽訂相關(guān)的承包合同。三方代表均在此會議紀要上簽字，因在有些具體承包事項上不能達成一致，承包合同一直沒有正式簽訂，但公司從此時開始至2008年1月12日被責(zé)令停產(chǎn)期間，實際上仍由李某丁某繼續(xù)承包經(jīng)營。2007年11月4日，該公司的排污渠發(fā)生塌陷，當時有污水流入地下，但該公司在未修復(fù)塌陷的排污渠的情況下，仍繼續(xù)生產(chǎn)和排污，直至同月7日才維修。2007年12月初，因沅陵縣境內(nèi)的原材料硫精礦供應(yīng)不足，公司在沒有按規(guī)定向某保部門申報的情況下改變原材料，從廣西壯族自治區(qū)柳州、欽州等地購進2000多噸砷含量高的硫鐵礦組織生產(chǎn)，在生產(chǎn)這批硫鐵礦的過程中，公司對排放的廢水，沒有進行化驗，因公司的廢水沉淀池和排污渠多處泄漏，大量含砷超標的廢水滲入地下。

辰溪縣X鄉(xiāng)杉木溪聯(lián)礦屬辰溪煤礦的一個工區(qū)，長期以來，采取用水泵從杉木溪聯(lián)礦的溫水尾井內(nèi)抽水送至附近村里的水池，村民再從水池用水管接至家中作為生活用水。辰溪縣孝坪煤礦椏杉坡工區(qū)X排出的水也長期作為煤礦職工和板橋鄉(xiāng)X村民的生活用水。2008年1月2日至1月11日，這些地點陸續(xù)有村民出現(xiàn)臉腫、無力、口干、嘔吐等癥狀而入院治療，經(jīng)懷化市疾病預(yù)防控制中心于2008年1月12日環(huán)境水樣監(jiān)測，結(jié)果為：飲用水源(椏杉坡一號井礦)砷含量19.5mg/L,懷化金利化工有限公司排放的污水砷含量224.6mg/L,采集18名病人尿樣結(jié)果顯示尿砷全部增高，從而推斷為急性砷中毒。2008年1月16日，經(jīng)懷化市環(huán)境監(jiān)測站、辰溪縣環(huán)境監(jiān)測站采樣后檢驗，結(jié)論為：懷化金利化工有限公司從廣西購進的硫鐵礦砷含量達4.21%，2008年1月12日、13日、14日、15日該公司總排污口排放的廢水砷濃度分別為224.6mg/L、26.12mg/L、41.8mg/L、7mg/L，均嚴重超過《污水綜合排放標準》最高允許排放濃度0.5mg/L，2008年1月17日、19日椏杉坡X號井和杉木溪聯(lián)礦的溫水尾井生活飲用水含砷濃度分別為6.95mg/L、4.11mg/L，均嚴重超過《生活飲用水衛(wèi)生標準》的限值0.01mg/L。2008年7月17日至19日，懷化市衛(wèi)生局、辰溪縣人民政府、辰溪縣X組織專家對此次中毒住院治療的186份住院病例進行了分類討論，確診90人為砷中毒。2008年9月，辰溪縣公安局聘請專家對辰溪縣懷化金利化工有限公司硫酸廠廢水排放與板橋鄉(xiāng)村（居）民生活飲用水源是否有水力聯(lián)系進行了鑒定，結(jié)論為：從大量實驗證明本次砷中毒事故是村民飲用水源被砷元素污染所致，確認污染源是硫酸廠非法排放含砷元素嚴重超標的廢水；由于區(qū)內(nèi)斷層發(fā)育，相互切割或相交，各斷層破碎帶之間構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)狀連通性十分良好的地下水通道，與其他地下水聯(lián)系十分密切，形成同一個統(tǒng)一完整的含水體；當該區(qū)地下水被污染后，如抽出地面做生活飲用水，就會引起中毒；一旦區(qū)X排地下水，周某被污染的地下水就會向某抽水點補給；充分資料說明，懷化金利化工有限公司的廢水排放與發(fā)病區(qū)居民生活飲用水源有十分密切的水力聯(lián)系。

中毒事故發(fā)生后，辰溪縣人民政府立即啟動了應(yīng)急預(yù)案，在責(zé)令懷化金利化工有限公司立即停產(chǎn)的同時，對中毒人員進行了緊急救治，此次中毒事故共造成經(jīng)濟損失714.6萬元。案發(fā)后,候某某、李某丁、朱某戊為患者治療和事故處理共交納費用428.6萬元，其中候某某交納171.6萬元，李某丁某納197萬元，朱某戊交納60萬元。

上述事實，有下列經(jīng)原審法院庭審質(zhì)證、認證的證據(jù)證明，本院予以采信：

1、被害人向某己、向某庚、向某辛、向某壬等人（均系辰溪縣X鄉(xiāng)X村民）與被害人黃某某、姚某癸、李某某、米某某、婁某某、鐘某某、陳某某等人（均系辰溪縣孝坪煤礦居民）的陳某分別證明，他們飲用了椏杉坡一號井礦井水后，在2008年1月1日以后均不同程度地出現(xiàn)了臉腫、無力、口干、嘔吐等癥狀。

被害人楊某某、李某某、婁某某、姚某某、婁某某等人（均系辰溪縣X鄉(xiāng)X村民）的陳某分別證明，他們飲用了杉木溪聯(lián)礦溫水尾礦井水后，在2008年1月1日以后均不同程度地出現(xiàn)了臉腫、無力、口干、嘔吐等癥狀。

2、懷化市疾病預(yù)防控制中心調(diào)查報告、懷化市砷中毒（辰溪）專家組作出的《辰溪砷中毒住院病人診斷結(jié)論》證明，2008年1月2日至11日，辰溪縣X鄉(xiāng)X村陸續(xù)有村民出現(xiàn)臉腫、無力、口干、嘔吐等癥狀，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)發(fā)病村民都飲用同一水源，發(fā)病時間集中，發(fā)病癥狀及體征相似，經(jīng)環(huán)境水樣監(jiān)測飲用水源(椏杉坡一號井礦)砷含量19.5mg/L,懷化金利化工有限公司排放的污水砷含量224.6mg/L,從而推斷為急性砷中毒;2008年7月17日至19日，懷化市衛(wèi)生局、辰溪縣人民政府、辰溪縣X組織專家對住院治療的186份住院病例進行分類討論，確診90人為砷中毒。

3、湖南省懷化巖土礦產(chǎn)測試所08-AX號檢測報告結(jié)論證明，2008年1月16日，經(jīng)懷化市、辰溪縣環(huán)境監(jiān)測站采樣，檢驗出懷化金利化工有限公司從廣西購進的硫鐵礦砷含量達4.21%，2008年1月12日、13日、14日、15日該公司總排污口排放的廢水砷濃度分別為224.6mg/L、26.12mg/L、41.8mg/L、7mg/L，2008年1月17日、19日椏杉坡X號井和杉木溪聯(lián)礦的溫水尾井生活飲用水含砷濃度為6.95mg/L、4.11mg/L。

4、辰溪縣公安局聘請的專家組作出的《辰溪縣懷化金利化工有限公司硫酸廠廢水排放與板橋鄉(xiāng)村（居民）生活飲用水源是否有水力聯(lián)系鑒定報告》的鑒定結(jié)論證明，從大量實驗證明本次砷中毒事故是村民飲用水源被砷元素污染所致，確認污染源是硫酸廠非法排放含砷元素嚴重超標的廢水；由于區(qū)內(nèi)斷層發(fā)育，相互切割或相交，各斷層破碎帶之間構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)狀連通性十分良好的地下水通道，使其他地下水聯(lián)系十分密切，形成同一個統(tǒng)一完整的含水體。當該區(qū)地下水被污染后，如抽出地面做生活飲用水，就會引起中毒；一旦區(qū)X排地下水，周某被污染的地下水就會向某抽水點補給；充分資料說明，懷化金利化工有限公司的廢水排放與發(fā)病區(qū)居民生活飲用水源有十分密切的水力聯(lián)系。

5、證人粟某華、趙某（均系候某某委派的駐廠代表）、證人李某某（系沅陵縣用坪宏德鉛鋅礦業(yè)有限公司委派的駐廠代表）、證人諸某某、劉某某（系朱某戊委派的駐廠代表）的證言分別證明，懷化金利化工有限公司的沉淀池一直有泄漏現(xiàn)象，在環(huán)保局檢查并通知整改后，雖進行了維修，但仍有泄漏現(xiàn)象；在李某丁某包經(jīng)營后，公司更換原材料，從廣西購進硫鐵礦時沒有向某保部門報告，沒有對污水進行檢測，常有污水直接滲入地下。

6、辰溪縣人民政府采購監(jiān)督管理辦公室出具的統(tǒng)計數(shù)據(jù)及發(fā)票、收據(jù)等書證證明，此次砷中毒事故共造成經(jīng)濟損失714.6萬元。包括：（1）因環(huán)境污染造成的直接損失x.84元。即:A、辰溪縣中醫(yī)院住院費用x.06元；B、辰溪縣人民醫(yī)院住院費用x.78元；C、辰溪縣人民醫(yī)院門診復(fù)查費用x元；D、懷化市疾病控制中心尿砷檢測費用x元；E、政府藥品采購費用x元；F、住院病人誤工費及生活補助費用x元；（2）為防止污染擴大，減少污染造成損害而采取必要的、合理的措施發(fā)生的費用x元。即A、處置車間內(nèi)殘留危險物費用x元；B、清理廢渣、廢池費用x元；C、應(yīng)急監(jiān)測費用x元；D、檢測設(shè)備費用x元；E、群眾用水保障x元；（3）清除污染采取措施費用x元。即:A、環(huán)保治理費用x元；B、清除污染費用x元；（4）改水、引水工程所花資金x元。

7、現(xiàn)場勘查照片證明，懷化金利化工有限公司位于辰溪縣X鎮(zhèn)，東面與北面緊鄰板橋鄉(xiāng)，生產(chǎn)設(shè)備老化，各種管道腐蝕嚴重，到處可見滴漏現(xiàn)象，廢水排放系統(tǒng)更是破損嚴重，沉淀池年久失修，滲漏嚴重，排水溝長期受弱酸腐蝕，發(fā)生過塌陷，廢水可從此滲入地下，在塌陷區(qū)X排污管修了一段排污管，但仍有泄漏。

8、交款收據(jù)書證證明，案發(fā)后,候某某、李某丁、朱某戊為患者治療和事故處理共交納費用428.6萬元，其中候某某交納171.6萬元，李某丁某納197萬元，朱某戊交納60萬元。

9、股東協(xié)議書、驗資報告、公司章程、營業(yè)執(zhí)照、股東會議決議、內(nèi)部管理人員分工等書證證明，候某某是懷化金利化工有限公司的董事長（法定代表人），朱某戊、粟某某是公司董事，李某甲是綜合管理部副部長，主管財務(wù)及物資采購，向某乙是督察室主任兼生產(chǎn)安全員，張某某是副廠長（總工藝員），主管生產(chǎn)經(jīng)營；2007年9月24日，公司三方股東代表召開股東大會會議，決定同意由三家股東經(jīng)營改為股東之一承包經(jīng)營，承包方為沅陵縣用坪宏德鉛鋅礦業(yè)有限公司，授權(quán)公司法定代表人候某某與承包人簽訂相關(guān)的承包合同。

10、證人楊某某、楊某某、歐某、向某某、朱某某、鄭某某、婁某某、向某某、向某某、周某某、丁某某的證言分別證明，在李某丁某包經(jīng)營期間，李某甲在公司負總責(zé)，向某乙履行廠長職責(zé)，張某某負責(zé)生產(chǎn)工藝和化驗室工作，生產(chǎn)時沒有對污水進行檢測，常有污水直接滲入地下。

11、原審被告人候某某供述，召開第一次股東會議后，公司于2006年12月份開始生產(chǎn)，由三方股東合伙經(jīng)營到2007年6月，由于沒有原材料和出現(xiàn)虧損，2007年7月4日，三方股東代表召開會議決定由李某丁某包經(jīng)營，但在沒有正式簽訂承包協(xié)議的情況下，李某丁某開始組織生產(chǎn)，直到2008年1月被責(zé)令停產(chǎn)。

原審被告人李某丁某述，2007年7月，他與朱某戊、粟某華（系候某某委派的代表）達成口頭協(xié)議由他單獨經(jīng)營，每月上交利潤10萬元，他在承包經(jīng)營期間，把生產(chǎn)方面的事全部交給李某甲管理，李某甲把廠長一職交給了向某乙。

原審被告人朱某戊供述，2007年7月，三方股東代表經(jīng)討論決定由李某丁某包經(jīng)營，但在承包協(xié)議沒有正式簽字的情況下，李某丁某派人開始組織生產(chǎn)，2007年9月27日，公司再次召開股東會議，商議承包事宜，形成了會議紀要，決定由沅陵縣用坪宏德鉛鋅礦業(yè)有限公司承包，授權(quán)法定代表人候某某與承包人簽訂相關(guān)的承包合同，三方代表均在此會議紀要上簽字，雖然承包合同一直沒有正式簽訂，但公司從此時開始至2008年1月12日被責(zé)令停產(chǎn)期間，實際上仍由李某丁某繼續(xù)承包經(jīng)營。

上訴人李某甲供述，公司在2006年12月至2007年6月由三個股東合伙經(jīng)營，2007年7月至2008年1月實際上由李某丁某獨承包經(jīng)營，他全權(quán)代表李某丁某公司負總責(zé)，向某乙實際履行廠長職責(zé)。

上訴人向某乙供述，在李某丁某包經(jīng)營之前他是督察室主任兼生產(chǎn)安全員，負責(zé)勞動紀律、廠內(nèi)人事調(diào)動、協(xié)調(diào)外部關(guān)系并負責(zé)安全，在李某丁某包經(jīng)營之后，李某甲是公司的“第一把手”，他則管理人事、銷售等工作，相當于廠長職務(wù)，生產(chǎn)技術(shù)方面由張某某負責(zé)，生產(chǎn)方面的人事安排，由張某某向某匯報后，由他負責(zé)具體安排。

上訴人張某某供述，在李某丁某包經(jīng)營之后，李某甲在公司負總責(zé)，公司聘請向某乙管理生產(chǎn)、銷售等各項工作，相當于廠長，他是副廠長、總工藝員，負責(zé)生產(chǎn)流程方面的工作。

本院認為，上訴人懷化金利化工有限公司違反國家規(guī)定，在沒有通過環(huán)保部門的環(huán)保審批和安全生產(chǎn)部門許可生產(chǎn)的情況下，非法組織生產(chǎn)并非法排放含砷元素嚴重超標的廢水，污染居民飲用水源，造成重大環(huán)境污染事故，致使90人中毒，經(jīng)濟損失714.6萬元，后果特別嚴重，其行為構(gòu)成重大環(huán)境污染事故罪。原審被告人候某某、朱某戊分別系該公司的董事長（法定代表人）和董事，屬直接負責(zé)的主管人員，原審被告人李某丁某2007年7月至2008年1月期間公司的實際承包者，上訴人李某甲在李某丁某包期間負責(zé)公司全面工作，二人均系直接負責(zé)的主管人員，其行為均構(gòu)成重大環(huán)境污染事故罪。上訴人向某先、張某某系在李某甲承包期間公司的主要管理者，屬直接責(zé)任人員，其行為均構(gòu)成重大環(huán)境污染事故罪。對于上訴人懷化金利化工有限公司提出原判認定其排放廢水導(dǎo)致此次砷中毒事故屬認定事實錯誤的上訴理由，經(jīng)查，公司三位股東委派駐公司的代表粟某華、趙某、李某某、諸某某、劉某某等人的證言均證明，該公司的沉淀池一直有泄漏現(xiàn)象，在環(huán)保局檢查并通知整改后，雖進行了維修但仍有泄漏現(xiàn)象，在李某丁某包經(jīng)營后，公司改變原材料，從廣西購進硫鐵礦進行生產(chǎn)，生產(chǎn)時沒有對污水進行檢測，常有污水直接滲入地下；辰溪縣公安局聘請的專家組作出的《辰溪縣懷化金利化工有限公司硫酸廠廢水排放與板橋鄉(xiāng)村（居民）生活飲用水源是否有水力聯(lián)系鑒定報告》的鑒定結(jié)論證明此次砷中毒事故是村民飲用水源被砷元素污染所致，確認污染源是硫酸廠非法排放含砷元素嚴重超標的廢水，該公司的廢水排放與發(fā)病區(qū)居民生活飲用水源有十分密切的水力聯(lián)系；懷化市環(huán)境監(jiān)測站檢測該公司總排污口排放廢水的砷濃度均嚴重超過國家污水綜合排放標準；懷化市環(huán)境保護局作出的調(diào)查報告結(jié)論確認該公司非法排放的廢水通過排污渠地質(zhì)塌陷區(qū)裂縫進入地下水系，導(dǎo)致此次砷中毒事故，因此，原判認定該公司非法生產(chǎn)和排污導(dǎo)致此次砷中毒事故的證據(jù)確實、充分，上訴人的該上訴理由不能成立，本院不予采納。對于其還提出原判以衛(wèi)生部門的診斷結(jié)論認定為砷中毒，沒有進行醫(yī)學(xué)司法鑒定，以有關(guān)部門上報的損失數(shù)額認定中毒事件造成的損失數(shù)額,沒有委托價格事務(wù)部門進行評估以及以不具備鑒定資格的湖南地勘局407隊等專家作出的鑒定結(jié)論認定該公司的排污行為與中毒事件有因果關(guān)系，均不符合法律規(guī)定的上訴理由，經(jīng)查，辰溪縣公安局為了查明案情，聘請有專門知識的懷化市煤炭局煤田地質(zhì)高級工程師戴躍、湖南省地勘局407隊水、工環(huán)高級工程師劉某獻、辰溪煤礦水文、水資源高級工程師滕樹孟進行鑒定，由此而作出的《辰溪縣懷化金利化工有限公司硫酸廠廢水排放與板橋鄉(xiāng)村（居）民生活飲用水源是否有水力聯(lián)系鑒定報告》，程序合法，且該鑒定結(jié)論已經(jīng)原審?fù)徟e證、質(zhì)證并查證屬實，應(yīng)當作為定案的依據(jù)；辰溪縣人民政府采購監(jiān)督管理辦公室本著實事求是的原則，將此次中毒事故中被害人的救治費用、改水引水費用及環(huán)保治理費用進行統(tǒng)計后，經(jīng)原審法庭舉證、質(zhì)證并查證屬實，可以作為定案的依據(jù)；懷化市衛(wèi)生局、辰溪縣人民政府、辰溪縣X組織懷化市第一人民醫(yī)院主任醫(yī)師張怡秋、辰溪縣人民醫(yī)院副主任醫(yī)師唐燁暉、劉某旺等專家本著科學(xué)、認真、負責(zé)、嚴謹?shù)膽B(tài)度，按照衛(wèi)生部發(fā)布的《地方砷中毒診斷標準》和省市縣三級共同制定的《急性（亞急性）砷中毒救治指導(dǎo)意見》，對住院治療的186份住院病例進行分類討論后，作出《辰溪砷中毒住院病人診斷結(jié)論》，確診90人為砷中毒，這份診斷結(jié)論雖然不是醫(yī)學(xué)司法鑒定，但該診斷結(jié)論客觀真實，與本案其他證據(jù)沒有矛盾，已經(jīng)原審?fù)徟e證、質(zhì)證并查證屬實，可以作為定案的依據(jù)，故該上訴人的上訴理由不能成立，本院不予采納；對于李某甲提出的原判認定其在李某丁某包期間全權(quán)負責(zé)公司事務(wù)錯誤，其只是公司綜合管理部副部長，不應(yīng)當作為直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任以及量刑太重的上訴理由和辯護人的辯護意見，經(jīng)查，證人楊某某、楊某某等11人的證言及李某丁某供述均證明李某甲在2007年7月至中毒事故發(fā)生期間，負責(zé)公司全面工作，應(yīng)當認定為直接負責(zé)的主管人員，原判認定為直接責(zé)任人員不妥，應(yīng)予以糾正，但綜觀全案，原判對其量刑偏重，上訴人李某甲提出量刑偏重的上訴理由和辯護人的辯護意見，本院予以采納；對于向某乙提出的原判認定其在李某丁某包期間履行廠長職務(wù)錯誤，其只是督察室主任兼生產(chǎn)安全員，從事的是為生產(chǎn)服務(wù)的輔助性工作以及張某某提出的其不是公司股東，無失職行為，均不應(yīng)當作為直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任的上訴理由和該二上訴人的辯護人提出的相同的辯護意見，經(jīng)查，大量的證人證言及該二上訴人的供述均證明在李某丁某包期間，向某乙實際履行廠長職責(zé)，張某某任副廠長（總工藝員），負責(zé)生產(chǎn)工作，原判認定均為直接責(zé)任人員正確，原判對該二上訴人量刑適當，該二上訴人提出的上訴理由和辯護人的辯護意見均不能成立，本院不予采納。

綜上所述，原判認定的主要事實清楚，證據(jù)確實、充分，定罪準確，對上訴人懷化金利化工有限公司、向某乙、張某某和原審被告人候某某、李某丁、朱某戊的量刑適當。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百八十九條第（二）項，《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、第三百四十六條、第三十條、第三十一條、第七十二條、第七十三條、第五十二條、第五十三條和最高人民法院《關(guān)于審理環(huán)境污染刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第三條（一）項之規(guī)定，判決如下：

一、維持（略）人民法院（2008）辰刑初字第X號刑事判決第一、三、四、五、六、七項和對上訴人李某甲的定罪部分，撤銷對上訴人李某甲的量刑部分；

二、上訴人李某甲犯重大環(huán)境污染事故罪，判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣五萬元。（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即從2008年1月26日起至2012年1月25日止；罰金限本判決生效后一個月內(nèi)繳納）。

本判決為終審判決。

審判長邵洪超

審判員肖松

審判員胡石海

二00九年八月十七日

代理書記員楊某烯

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