公訴機關(guān)河南省桐柏縣人民檢察院。

被告人陳某某，男，X年X月X日出生。因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地（略），于2010年9月13日被桐柏縣公安局刑事拘留，同年9月28日被逮捕?，F(xiàn)押于桐柏縣看守所。

辯護人鄭某某、詹某某，河南朝野（略）事務(wù)所（略）。

桐柏縣人民檢察院以桐檢刑訴〔2010〕X號起訴書指控被告人陳某某犯挪用公款、包庇罪，于2010年12月5日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。桐柏縣人民檢察院檢察員何立出庭支持公訴，被告人陳某某及辯護人鄭某某、詹某某到庭參加了訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。

公訴機關(guān)指控：

1、挪用公款罪

2004年1月至2010年春，被告人陳某某利用受桐柏縣X鄉(xiāng)政府委托對城郊鄉(xiāng)X村下壕組有關(guān)土地補償款進行領(lǐng)取、保管、發(fā)放的職務(wù)便利，挪用土地補償款x元不給群眾發(fā)放存入銀行，謀取利息及本金7266.98元歸己所有。

2、包庇罪

2010年4月7日，陳xx、董x等人在桐柏縣X鄉(xiāng)X村阻撓余xx施工，致魏xx、魏xx、吳xx三人輕微傷。2010年4月12日，被告人陳某有明知陳xx等人尋釁滋事的犯罪行為，召集并指使董x、張x等人到桐柏縣公安局報案，編造謊言作假證明包庇。

針對上述指控，公訴機關(guān)當(dāng)庭提交了相關(guān)證據(jù)，據(jù)此認為被告人的行為構(gòu)成挪用公款罪、包庇罪，提請依法懲處。

被告人陳某某辯稱其不存在挪用公款和包庇犯罪行為。

辯護人認為被告人的行為既不構(gòu)成挪用公款罪，亦不構(gòu)成包庇罪，應(yīng)對被告人宣告無罪。并當(dāng)庭提交了以下證據(jù)：1、下壕組收支平衡表，用以證實存款利息已入組帳；2、下壕組村民協(xié)議、城郊鄉(xiāng)政府情況說明等證明，用以證實征地款中余留2萬余元作為組集體費用；3、信訪事項受理告知單、土地權(quán)屬爭議案件受理通知書，用以證實余xx施工的工地存在權(quán)屬爭議的事實。

經(jīng)審理查明：

（一）包庇罪

2010年4月7日，陳某某、陳xx（陳某某兒子）二人在平氏沙場時聽說余xx在與下壕組有爭議的工地上施工，陳xx便指使董x、張x等人進行阻撓，并致魏xx、魏xx、吳xx三人輕微傷（現(xiàn)陳xx、張x已按尋釁滋事罪起訴至我院），陳某某用陳xx的電話告知董x以組里名義進行阻撓。2010年4月12日，被告人陳某某明知陳xx、董x、張x等人尋釁滋事行為，在二高中附近召集董x、張x等人到公安局報案，編造假證言進行包庇，并在公安機關(guān)對其詢問時，作假證明隱瞞陳xx與董x打電話的事實。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1、證人張x、董x的證言。證實二人以前并不認識，2010年4月7日事發(fā)后，4月12日在二高中附近見到陳某某，陳某某讓二人自稱是同學(xué)關(guān)系或打工時認識，當(dāng)天二人在一起釣魚，以隱瞞張x被通知到施工現(xiàn)場與董x同時出現(xiàn)不合常理的事實，同時讓二人到公安機關(guān)報案稱被對方施工人員無故打傷，要求賠償醫(yī)療費用。董x證實2010年4月7日其在釣魚時接到陳xx電話，讓其到余xx工地阻攔施工，以前不認識張x，張x是陳xx老表帶過來的人，在派出所講和張x一起釣魚是按照陳某某的指示說明。

2、被告人陳某某的供述。證實公安機關(guān)在對其詢問作證時講，2010年4月7日是其用陳xx電話給董x打電話，讓董x到施工現(xiàn)場阻攔余xx；陳xx未給董x說話，并否認4月12日在二高中附近見到董x、張x二人讓他們到派出所的事實。

3、另案被告人陳xx、張x尋釁滋事犯罪卷宗證據(jù)，證實2010年4月7日二被告人尋釁滋事犯罪事實。

上述證據(jù)，經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證，證據(jù)來源合法，內(nèi)容客觀真實，予以認定。

（二）關(guān)于挪用公款罪

2002年以來，為了保證縣農(nóng)科所用地，城郊鄉(xiāng)政府從熊壕村X組征用土地，并陸續(xù)發(fā)還土地補償款，其中2003年10月14日，下壕組村民代表羅xx、陳某某、左xx等人從城郊鄉(xiāng)政府領(lǐng)取土地補償款x元，四位代表作為經(jīng)辦人簽字，該款于2003年10月15日存入中國農(nóng)業(yè)銀行桐柏縣支行，后代表們商議將該款取出存入工商銀行，以陳某某戶頭，羅xx保管存折，左xx保管密碼，在支付（略）費等部分費用及發(fā)放部分土地補償款后下余x元繼續(xù)存入工商銀行，羅xx保管存折。2009年1月8日，村民代表聶xx、陳xx、饒x、鞠x等人簽名同意由陳某某去領(lǐng)取土地補償款并從羅xx處拿走x元的存折。同日陳某某、鞠x將x元本金及利息6918.48元取出,其中x元用于給群眾發(fā)放土地補償款，存入銀行x元，后來取出與下余利息及隨后撥付的x元補償款用于給群眾發(fā)放和支付組里公共支出。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1、被告人陳某某的供述。證實2003年作為組里群眾代表，陳某某、羅xx、陳xx、左xx共同從城郊鄉(xiāng)政府領(lǐng)取土地補償款22萬余元，在支付部分費用及給群眾發(fā)放7萬多元后，下余x元以陳某xx義存入銀行，由羅xx保管存折，到2009年將款取出并支取利息6918.48元，這些利息有2000多元與未發(fā)放完的本金4萬7千多元湊夠5萬元存入銀行，下余利息及后又撥付的27萬元土地款一起發(fā)放給群眾，未發(fā)放完的有1萬余元用于支出組里費用，單據(jù)交到經(jīng)偵隊王xx手中了。

2、證人羅xx、左xx等人證言。證實2002年以來，因農(nóng)科所征用下壕組土地，給下壕組撥付有土地補償款，2003年因組里沒有組長，作為群眾代表，陳某某、羅xx、左xx等人從城郊鄉(xiāng)政府領(lǐng)取了20多萬元補償款，經(jīng)代表們同意，錢以陳某某名義存入工商銀行，由羅xx保管存折，左xx掌握密碼。至2004年1月13日，該款在支付組里部分費用及發(fā)放補償款后，下余x元存入銀行，由羅xx保管存折，2009年陳某某再次當(dāng)選組長后與村民代表一起存單拿走，并證實下壕組近年來土地補償款的發(fā)放情況。

3、證人李xx、陳xx、饒x等人證言。證實近年來下壕組的土地補償款發(fā)放情況。

4、城郊鄉(xiāng)財政所說明。證實2002年以來，撥付給下壕組土地補償款，鄉(xiāng)政府委托群眾代表羅xx、陳某某、左xx等人負責(zé)領(lǐng)取發(fā)放，2003年撥付的x元由左xx負責(zé)保管。

5、中國工商銀行儲蓄存款利息清單。證實陳某某于2009年1月8日從工商銀行支取x元本金及利息6918.48元。

6、陳某某、鞠x領(lǐng)取存折的書證。證實2009年1月8日，村民代表聶xx、陳xx、饒x、鞠x等人簽名同意由陳某某去領(lǐng)取土地補償款并從羅xx處拿走x元的存折。

7、征地協(xié)議。證實農(nóng)科所因用地需要征用下壕組土地情況。

8、土地補償款領(lǐng)取、發(fā)放相關(guān)書證。證實下壕組土地補償款的領(lǐng)取和發(fā)放情況。

本院認為，被告人陳某某明知是犯罪的人而作假證明包庇，其行為已構(gòu)成包庇罪。公訴機關(guān)指控的罪名成立，本院予以支持。關(guān)于挪用公款罪指控，被告人陳某某將城郊鄉(xiāng)政府撥付的土地補償款存入銀行的行為是下壕組村民代表集體決定，采用存折、戶名、密碼分開的管理方法，在支取時也是通過村民代表簽字同意后由羅xx將存折交給陳某某，被告人不具有挪用公款歸個人使用的主觀故意和客觀行為，所以公訴機關(guān)指控被告人犯挪用公款罪的事實不成立，不予支持。依照《中華人民共和國刑法》第三百一十條第一款、《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百六十二條第(二)項之規(guī)定，判決如下：

一、被告人陳某某犯包庇罪，判處拘役五個月；

二、被告人陳某某挪用公款無罪。

（刑期自判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2010年9月13日起至2011年2月12日止）。

如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向南陽市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。

審判長段奇

審判員何純剛

審判員張偉

二0一0年十二月二十三日

書記員趙豐允

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