原告盛某某,女,X年X月X日出生。
原告王某甲,男,X年X月X日出生。
原告王某乙,女,X年X月X日出生。
原告王某丙,女,X年X月X日出生。
原告王某丁,女,X年X月X日出生。
原告王某戊,男,X年X月X日出生。
原告王某己,男,X年X月X日出生。
原告王某庚,女,X年X月X日出生。
原告李某辛(曾用名李X),女,X年X月X日出生。
原告李某壬,女,X年X月X日出生。
原告李某癸,男,X年X月X日出生。
原告李某某,女,X年X月X日出生。
原告李某某,女,X年X月X日出生。
原告田某某,男,X年X月X日出生。
原告田某某,男,X年X月X日出生。
原告代某某,男,X年X月X日出生。
原告尤某某,男,X年X月X日出生。
原告孟某某,男,X年X月X日出生。
原告陶某某,男,X年X月X日出生。
原告郭某某,男,X年X月X日出生。
原告周某(曾用名周X),女,X年X月X日出生。
原告徐某某,男,X年X月X日出生。
原告謝某某,男,X年X月X日出生。
原告劉某某,男,X年X月X日出生。
原告衛(wèi)某某,女,X年X月X日出生。
原告許某某,男,X年X月X日出生。
原告聶某某,男,X年X月X日出生。
原告姚某某,女,X年X月X日出生。
原告楊某某,男,X年X月X日出生。
原告楊某某,男,X年X月X日出生。
原告郭某某,男,X年X月X日出生。
原告張某某,男,X年X月X日出生。
原告李某某,男,X年X月X日出生。
原告高某某,男,X年X月X日出生。
訴訟代某人為原告李某癸、田某某、李某辛、姚某某。
上述34名原告的委托代某人王某某,女,X年X月X日出生。
被告平頂山市汽車(chē)運(yùn)輸公司第三分公司,住所地本市衛(wèi)某區(qū)X路X路橋南路西X樓。
法定代某人曲某某,經(jīng)理。
委托代某人李某某,男,X年X月X日出生。
委托代某人鄭彥海,河南九泰律師事務(wù)所律師。
被告河南省長(zhǎng)江建設(shè)實(shí)業(yè)有限公司,住所地衛(wèi)某區(qū)X路中段X號(hào)院。
法定代某人李某某,經(jīng)理。
委托代某人王某,河南湛河律師事務(wù)所律師。
原告盛某某、王某甲、王某乙、王某丙、王某丁、王某戊、王某己、王某庚、李某辛、李某壬、李某癸、李某某、李某某、田某某、田某某、代某某、尤某某、孟某某、陶某某、郭某某、周某、徐某某、謝某某、劉某某、衛(wèi)某某、許某某、聶某某、姚某某、楊某某、楊某某、郭某某、張某某、李某某、高某某訴被告平頂山市汽車(chē)運(yùn)輸公司第三分公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)三分公司)、河南省長(zhǎng)江建設(shè)實(shí)業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)長(zhǎng)江公司)房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛一案,本院受理后,依法組成合議庭,公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。盛某某等34名原告的訴訟代某人李某癸、田某某、李某辛、姚某某及委托代某人王某某、被告三分公司的委托代某人李某某、鄭彥海,被告長(zhǎng)江公司的委托代某人王某到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告訴稱(chēng),本市X路X路交叉口東南角X號(hào)院土地使用權(quán)原屬三分公司,該土地及土地上的原建筑物平房是1956年由三分公司扣職工拉架子車(chē)搬運(yùn)、裝卸物品的勞務(wù)費(fèi)購(gòu)買(mǎi)的,屬集體共有財(cái)產(chǎn)。1999年1月26日,三分公司與長(zhǎng)江公司簽訂了一份聯(lián)合建設(shè)合同書(shū),約定:三分公司出地皮,長(zhǎng)江公司出資金,對(duì)原告居住的上述平房拆除,建兩棟樓房,被拆遷戶(hù)30家,因長(zhǎng)江公司無(wú)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及售房資格,工程的立項(xiàng)、土地使用、報(bào)建、規(guī)模、施工及各項(xiàng)手續(xù)的審批均按三分公司單位拆舊建新、職工住宅安居工程名義進(jìn)行,手續(xù)經(jīng)辦及各項(xiàng)費(fèi)用由長(zhǎng)江公司負(fù)責(zé)和負(fù)擔(dān),三分公司分成37%、長(zhǎng)江公司分成63%。長(zhǎng)江公司以三分公司建造職工住宅安居工程的名義向有關(guān)部門(mén)立項(xiàng)審批后未取得房屋拆遷許某證之前,三分公司與原告簽訂了拆除舊房建新居協(xié)議,承諾工期18個(gè)月、搬家費(fèi)每戶(hù)200元、過(guò)渡房租費(fèi)每戶(hù)每月80元。而舊房拆除后,長(zhǎng)江公司四年未開(kāi)工,引起原告多次群體上訪(fǎng),二被告才于2004年8月5日與原告坐地戶(hù)簽訂了三方協(xié)議,保證2005年7月26日工程竣工。原告在外漂流經(jīng)近6年后于2005年9月住上釘子式樓房,同時(shí),長(zhǎng)江公司以單位拆舊建新名義公開(kāi)售房,并給購(gòu)房戶(hù)按拆舊建新坐地戶(hù)的名義辦理房產(chǎn)證,可沒(méi)人為我們真正的被拆遷坐地戶(hù)辦理房產(chǎn)證。在我們多次要求二被告辦理房產(chǎn)證未果的情況下又得知長(zhǎng)江公司趁辦理工程手續(xù)之機(jī),早在2002年5月15日騙得三分公司轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)協(xié)議,并于2005年6月份將上述土地使用權(quán)移辦到自己名下,并以此為據(jù),不給坐地戶(hù)按拆舊建新單位住宅標(biāo)準(zhǔn)辦理房產(chǎn)證。請(qǐng)求判令:1、被告在30日內(nèi)按單位拆舊建新集資住宅坐地戶(hù)法定標(biāo)準(zhǔn)為原告34戶(hù)辦理房產(chǎn)證。2、訴訟費(fèi)由被告負(fù)擔(dān)。
被告三分公司辯稱(chēng),原告所訴的X號(hào)院土地使用權(quán)及房屋所有權(quán)均屬我公司,1999年為改善單位職工和居民的居住環(huán)境在職工的要求下進(jìn)行拆舊建新危房改造,并于同年與長(zhǎng)江公司簽訂了聯(lián)合建房協(xié)議,該工程不屬于安居工程范疇,我公司分給原告的房是福利房,按國(guó)家相關(guān)房改政策該房無(wú)法辦理房產(chǎn)證。我公司與原告簽訂的拆遷協(xié)議對(duì)辦理房產(chǎn)證無(wú)約定,我公司無(wú)義務(wù)為原告辦理房產(chǎn)證。
被告長(zhǎng)江公司辯稱(chēng),聯(lián)合建設(shè)合同是我公司與三分公司所簽訂,與原告無(wú)任何關(guān)系,我公司無(wú)義務(wù)給原告辦理房產(chǎn)證。我公司所售房屋是按照和三分公司簽訂的聯(lián)合建設(shè)合同所得,與原告無(wú)關(guān)。我公司與三分公司聯(lián)建的房屋不屬于安居工程,我公司將分得房屋的土地通過(guò)出讓的方式取得了土地使用權(quán),也支付了土地出讓金,屬等價(jià)交換,并未侵害原告的權(quán)利,請(qǐng)求駁回原告對(duì)我公司的訴訟請(qǐng)求。
經(jīng)審理查明,1999年1月26日,三分公司與原河南省中原建設(shè)總公司予平工程公司(長(zhǎng)江公司的前身)為了共同建房簽訂了一份聯(lián)合建設(shè)合同書(shū),合同約定:雙方共建住宅的位置為平頂山市X路東段南側(cè),東安路中段東側(cè)。北到原商品房小房南邊線(xiàn),南到掛面廠(chǎng)北邊界,東至市X路邊,西到電廠(chǎng)東安路門(mén)面房東邊界。原商品房臨街東邊線(xiàn)至工商銀行西邊線(xiàn)地皮包括在內(nèi);面積為5380平方米左右(按圖中實(shí)際尺寸為準(zhǔn));三分公司責(zé)任提供地皮產(chǎn)權(quán)證件,為施工單位提供水、電源,施工單位按表付費(fèi);依安居工程的名譽(yù)報(bào)建,指標(biāo)由三分公司負(fù)責(zé),費(fèi)用歸長(zhǎng)江公司負(fù)擔(dān);解決因四鄰地皮引起的糾紛;動(dòng)員坐地戶(hù)搬遷等工作,1999年5月1日前完成。長(zhǎng)江公司責(zé)任規(guī)劃勘察、設(shè)計(jì)、籌集建設(shè)資金承擔(dān)一切費(fèi)用,協(xié)助三分公司辦理立項(xiàng)手續(xù),按定額工期交工;拆除合同地面范圍內(nèi)的原有建筑物、構(gòu)筑物及管道;合同簽訂后長(zhǎng)江公司給三分公司30萬(wàn)元,其中15萬(wàn)元為現(xiàn)金;車(chē)子棚為公用,其它附屬設(shè)施由長(zhǎng)江公司負(fù)責(zé)建設(shè),歸長(zhǎng)江公司所有。比例分成為三分公司37%,長(zhǎng)江公司為63%等其他相關(guān)事宜。上述合同簽訂后,1999年12月—2001年期間,三分公司分別與李某某、劉某耘、周某(即周某)、孟某山、田某某、田某某、李某、王某林、王某丙、盛某某、王某發(fā)、王某丁、李某斌、王某戊、王某己、李某(即李某辛,兩份協(xié)議)、李某癸、王某芳、司磊、陶某平、丁廷順、徐某法、劉某某、劉某林、王某偉、聶某成、姚某某、郭某銘等28戶(hù)坐地戶(hù)簽訂了協(xié)議書(shū),協(xié)議書(shū)對(duì)樓戶(hù)的質(zhì)量、水、電、氣設(shè)施、工期、分房標(biāo)準(zhǔn)、戶(hù)型及面積等進(jìn)行了約定并交納了相應(yīng)的房款。原告楊某某、張某某、李某某、高某某的房屋系三分公司所分配并交納了相應(yīng)的房款。原告郭某某、李某某、王某庚、聶某某、徐某某、許某璋、李某壬、謝某某、孟某某、陶某某、王某乙、衛(wèi)某某、代某瑩、郭某某、尤某某、王某甲、楊某某未與三分公司簽訂協(xié)議書(shū),三分公司也未分配給其房屋。
2001年12月25日,平頂山市人民政府作出平改土[2001]X號(hào)文件,該文件記載三分公司在平頂山市X路X路交叉口東南側(cè)分有土地一宗,面積15畝,三分公司將該宗土地作為職工住宅一直使用,三分公司為改善職工居住條件,擬與長(zhǎng)江公司將該宗土地中的3265.39平方米(折合4.89畝)用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。該土地南鄰市第一面粉廠(chǎng),西鄰平頂山電廠(chǎng),東北鄰為本公司。按照相關(guān)法律規(guī)定,三分公司需補(bǔ)辦3265.39平方米的國(guó)有土地使用權(quán)出讓手續(xù)。由于其在此之前沒(méi)有合法的土地使用手續(xù),依照相關(guān)法律規(guī)定,決定:1、該3265.39平方米的土地為國(guó)有土地;2、將該3265.39平方米國(guó)有土地使用權(quán)確定給三分公司,作為其職工住宅用地。
2002年5月15日,平頂山市人民政府作出平改土[2002]X號(hào)文件告知三分公司市政府同意將上述3265.39平方米國(guó)有土地使用權(quán)出讓給三分公司,作為建住宅項(xiàng)目用地,出讓年限為70年。并要求三分公司和有關(guān)部門(mén)按此批復(fù)及有關(guān)規(guī)定的要求,簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同,收取土地使用權(quán)出讓金,辦理有關(guān)土地手續(xù),頒發(fā)土地使用證,嚴(yán)格按照合同規(guī)定合理開(kāi)發(fā)利用土地。
三分公司與長(zhǎng)江公司簽訂了一份土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議(該協(xié)議沒(méi)有落款時(shí)間),協(xié)議約定三分公司將位于本市X路X路交叉口東南角面積3265.39平方米、合計(jì)4.89畝的土地轉(zhuǎn)讓給長(zhǎng)江公司;三分公司與政府所簽訂的國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同書(shū)中的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)隨之轉(zhuǎn)讓給長(zhǎng)江公司。2001年4月16日,二被告簽訂了一份關(guān)于土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的補(bǔ)充協(xié)議,該協(xié)議約定雙方2001年4月16日簽訂的關(guān)于轉(zhuǎn)讓位于礦工路X路交叉口東南角面積3265.39平方米土地使用權(quán)的協(xié)議是為了雙方聯(lián)建辦理有關(guān)手續(xù)使用,雙方仍按1999年1月26日的簽訂聯(lián)建合同執(zhí)行。
二被告聯(lián)建的樓房于2005年建成,共98戶(hù),長(zhǎng)江公司分得62戶(hù),三分公司分得36戶(hù),但該樓屬超規(guī)劃建設(shè)。分得房屋的李某某、周某、田某某、田某某、王某丙、盛某某、王某丁、王某戊、王某己、李某辛(兩套房屋)、李某癸、劉某某、姚某某、楊某某、張某某、李某某、高某某17名原告中除原告盛某某外都被分配到東單元,長(zhǎng)江公司為其公司分配的62戶(hù)住戶(hù)辦理了房產(chǎn)證。從該房產(chǎn)證檔案中查出面積3265.39平方米的土地,東北鄰三分公司,西鄰平頂山電廠(chǎng),南鄰平頂山市豫美面粉有限責(zé)任公司,該土地使用權(quán)歸人為長(zhǎng)江公司,原告李某某、周某、田某某、田某某、王某丙、盛某某、王某丁、王某戊、王某己、李某、李某癸、劉某某、姚某某、楊某某、張某某、李某某、高某某的房屋所處的土地不在這3265.39平方米土地之內(nèi)。
本院所確認(rèn)的上述事實(shí),有原告提供的協(xié)議書(shū)、聯(lián)合建設(shè)合同、建設(shè)用地規(guī)劃許某證、建設(shè)用地規(guī)劃許某證、房屋所有權(quán)證存根、單位所有權(quán)證登記審批表、情況說(shuō)明等證據(jù)材料及庭審筆錄在案為憑,這些證據(jù)材料已經(jīng)庭審質(zhì)證和本院審查,可以采信。
本院認(rèn)為,平頂山市人民政府同意將本案涉及的3265.39平方米(折合4.89畝)的土地使用權(quán)出讓給三分公司用于建設(shè)職工住宅,而三分公司卻將該宗土地的使用權(quán)出讓給長(zhǎng)江公司,并和長(zhǎng)江公司超規(guī)劃聯(lián)建樓房,是導(dǎo)致李某某等17名原告不能辦理房產(chǎn)證的主要原因。二被告的上述行為既違反了平頂山市人民政府平改土[2001]X號(hào)、[2002]X號(hào)文件的要求又侵犯了李某某等17名原告的合法權(quán)益,亦違反了合同義務(wù)中的附隨義務(wù),應(yīng)為李某某等17名原告辦理房產(chǎn)證。但根據(jù)房產(chǎn)管理部門(mén)辦理房產(chǎn)證的要求,李某某等17名原告的房屋辦證資料及相關(guān)手續(xù)尚不完備,待三分公司和長(zhǎng)江公司完善辦證資料及相關(guān)手續(xù)后負(fù)責(zé)給原告李某某等17名原告辦理房產(chǎn)證,李某某等17名原告應(yīng)積極協(xié)助二被告為其辦理房產(chǎn)證。原告郭某某、李某某、王某庚、聶某某、徐某某、許某璋、李某壬、謝某某、孟某某、陶某某、王某乙、衛(wèi)某某、代某瑩、郭某某、尤某某、王某甲、楊某某未與三分公司簽訂協(xié)議書(shū),三分公司也未分配給其房屋,其不是本案適格的主體,應(yīng)駁回其起訴。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第六十條、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條、第一百零八條第一款第(四)項(xiàng)的規(guī)定,判決如下:
一、被告平頂山市汽車(chē)運(yùn)輸公司第三分公司及河南省長(zhǎng)江建設(shè)實(shí)業(yè)有限公司按房產(chǎn)管理部門(mén)辦理房產(chǎn)證的要求完善辦證資料及相關(guān)手續(xù)后九十日內(nèi)為原告李某某、周某、田某某、田某某、王某丙、盛某某、王某丁、王某戊、王某己、李某辛、李某癸、劉某某、姚某某、楊某某、張某某、李某某、高某某辦理位于平頂山市衛(wèi)某區(qū)X路X路交叉口東南角二被告聯(lián)建住房的房產(chǎn)證。原、被告應(yīng)按有關(guān)規(guī)定交納相關(guān)費(fèi)用。
二、駁回原告郭某某、李某某、王某庚、聶某某、徐某某、許某璋、李某壬、謝某某、孟某某、陶某某、王某乙、衛(wèi)某某、代某瑩、郭某某、尤某某、王某甲、楊某某的起訴。
三、駁回原告李某某、周某、田某某、田某某、王某丙、盛某某、王某丁、王某戊、王某己、李某辛、李某癸、劉某某、姚某某、楊某某、張某某、李某某、高某某的其他訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)3400元,由二被告負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于河南省平頂山市中級(jí)人民法院。
審判長(zhǎng)高某
審判員劉某民
審判員李某
二○一○年八月五日
書(shū)記員虎曉媛
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