摘要:隨著改革開放的春風(fēng), 我國(guó)建設(shè)了多個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)和自由貿(mào)易區(qū), 希望能夠招商引資, 促進(jìn)貿(mào)易往來, 帶活經(jīng)濟(jì)。經(jīng)過數(shù)十載的發(fā)展, 我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了飛躍, 創(chuàng)造了多個(gè)中國(guó)奇跡。對(duì)外貿(mào)易更是取得了明顯成效。2001年, 中國(guó)加入世界貿(mào)易組織 (WTO) , 可以參與討論國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定和修改, 有了更大的話語權(quán), 為第三世界國(guó)家爭(zhēng)取切身利益。不僅提高了自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力, 而且也增強(qiáng)了我國(guó)的國(guó)際地位。如今, 我國(guó)邁入了新的發(fā)展時(shí)期, 國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易是契機(jī)還是阻礙, 這個(gè)問題值得探討。本文權(quán)衡利弊, 解析國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)涵, 分析其對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響, 以求對(duì)我國(guó)貿(mào)易發(fā)展提供可信證據(jù)。
關(guān)鍵詞:國(guó)際經(jīng)濟(jì)法; 中國(guó); 對(duì)外貿(mào)易;
經(jīng)濟(jì)法
一、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法概況
(一) 國(guó)際經(jīng)濟(jì)法定義
國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是用來調(diào)整各國(guó)之間及國(guó)際組織之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律。它有著重要的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)意義, 通過營(yíng)造公平、公正、和諧的國(guó)際環(huán)境和經(jīng)濟(jì)秩序, 對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的規(guī)范運(yùn)行和健康發(fā)展起著重要作用。
(二) 國(guó)際經(jīng)濟(jì)法內(nèi)涵及內(nèi)容
簡(jiǎn)單來說, 國(guó)際經(jīng)濟(jì)法內(nèi)涵深厚, 主要是基于多方貿(mào)易單位平等互利、和平共處的條件, 既保證人本主義思想的滲透, 又維護(hù)各國(guó)的國(guó)家主權(quán)地位。
而國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容比較豐富, 而且涉及的層面較多, 譬如, 國(guó)際貨物貿(mào)易法, 國(guó)際技術(shù)貿(mào)易法等都被涵蓋在內(nèi)。前者規(guī)定國(guó)際貨物貿(mào)易規(guī)則, 尤其是貿(mào)易過程中, 貿(mào)易雙方的職責(zé)和權(quán)力有統(tǒng)一的說明。后者對(duì)國(guó)際貿(mào)易往來中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題進(jìn)行說明和規(guī)定, 極力避免山寨和盜版等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快, 雙邊及多邊貿(mào)易關(guān)系變得更加復(fù)雜, 聯(lián)系變得更加緊密, 經(jīng)濟(jì)交流和合作變得更加活躍和頻繁。而國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的核心就是“權(quán)利本位” (王雨晴, 2018) 。它的出現(xiàn)和完善能對(duì)參與國(guó)的貿(mào)易往來有所約束和規(guī)范, 更難得可貴的是, 它考慮到了“經(jīng)濟(jì)體系中交易者的個(gè)人和規(guī)制者的集體利益” (王雨晴, 2018) 。讓每個(gè)國(guó)家能在一個(gè)平等共存的環(huán)境中進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交易, 發(fā)生經(jīng)濟(jì)行為, 維護(hù)各國(guó)的自主權(quán)、平等權(quán)和管轄權(quán)等, 讓每個(gè)國(guó)家能最大程度利益共享, 同時(shí)實(shí)現(xiàn)義務(wù)共擔(dān) (陳一聞, 2018) 。
二、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易概況
我國(guó)自改革開放后, 取得了巨大的經(jīng)濟(jì)成就。在2001年12月11日, 中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織 (World Trade Organization, WTO) , 成為WTO第143個(gè)成員, 標(biāo)志著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易更上一層樓, 給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
通俗來說, 對(duì)外貿(mào)易也稱為“進(jìn)出口貿(mào)易”, 簡(jiǎn)稱“外貿(mào)”, 意思是國(guó)與國(guó)或地區(qū)進(jìn)行商品、勞務(wù)、技術(shù)等的交換活動(dòng)。而對(duì)外貿(mào)易按不同的類別或?qū)傩杂胁煌姆诸? 例如按貨物移動(dòng)方向, 分成進(jìn)口和出口貿(mào)易;按商品形式, 分成有形商品和無形商品。
近年來, 全球經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn), 國(guó)際需求有所回升, 我國(guó)在這個(gè)國(guó)際大背景下也保持穩(wěn)中求進(jìn), 穩(wěn)中求好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院觀察員陸瀾清 (2018) 的數(shù)據(jù), 我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)以下兩個(gè)特點(diǎn):
(一) 進(jìn)出口增長(zhǎng)速度較快
據(jù)悉, 由于國(guó)際市場(chǎng)需求回暖、我國(guó)促外面發(fā)展, 調(diào)外貿(mào)結(jié)構(gòu)等政策效應(yīng)和企業(yè)通過轉(zhuǎn)動(dòng)力和調(diào)結(jié)構(gòu)適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革現(xiàn)實(shí)等多方因素影響, 我國(guó)在2017年保持月度進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì), “2017年全年貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值41044.7億美元, 較2016年增長(zhǎng)11.37%, 扭轉(zhuǎn)了此前連續(xù)兩年下降的局面” (陸瀾清, 2018) 。
(二) 服務(wù)進(jìn)出口有更高的占比
目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已然進(jìn)入新常態(tài), 各種新技術(shù)、業(yè)態(tài)和商業(yè)模式都大量出現(xiàn)。具體來看, “2017年, 我國(guó)全年服務(wù)進(jìn)出口總額為6939.87億美元, 同比增長(zhǎng)5.55%;其中進(jìn)口4664.52億美元, 出口2275.35億美元;貿(mào)易逆差2389.17億美元, 與上年基本持平” (陸瀾清, 2018) 。讓我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總體規(guī)模名列世界前茅。
更重要的是, 在我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口貿(mào)易保持平穩(wěn)發(fā)展的同時(shí), 服務(wù)進(jìn)出口在對(duì)外貿(mào)易中的比重也不斷增大 (除了2017年有小幅的下降) 。
總體上, 從2011到2016年, 我國(guó)服務(wù)貿(mào)易在對(duì)外貿(mào)易中的占比隨著年份不斷上升, 從11.51%長(zhǎng)至17.84%。雖然2017年有小幅的下降, 但仍然占了16.91%的份額。
三、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響
國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是指導(dǎo)國(guó)與國(guó)之間進(jìn)行貿(mào)易往來的準(zhǔn)則, 它相當(dāng)于一個(gè)引路人, 有著重要的導(dǎo)向和規(guī)范作用。而我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭良好, 是不是受到了國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的“庇護(hù)”呢?接下來這一節(jié)將主要分析國(guó)際經(jīng)濟(jì)法對(duì)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易所產(chǎn)生的影響。
(一) 維護(hù)我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)
對(duì)外貿(mào)易的進(jìn)程和發(fā)展在我國(guó)步入WTO組織后, 取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。不僅能通過國(guó)際貿(mào)易往來讓國(guó)家資源得到互補(bǔ)互利, 促進(jìn)資源配置的優(yōu)化, 而且為我國(guó)技術(shù)學(xué)習(xí)和吸收敞開大門, 更好地提升我國(guó)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)目前仍然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家, 許多發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)仍然抱有固有的舊印象, “Made in China”這樣的一個(gè)擁有大量廉價(jià)勞動(dòng)力, 缺乏創(chuàng)新能力和科技能力的國(guó)家。很多時(shí)候, 我國(guó)在對(duì)外貿(mào)易過程中難免受到不同程度的歧視和不公平待遇。
拿知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉例, 好像大家的第一印象是, 美國(guó)為首的西方國(guó)家總是抨擊我國(guó)侵犯他國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán), 政府“無為而治”, 制定各種政策來“包庇”中國(guó)企業(yè)。的確, 我國(guó)民眾對(duì)于知識(shí)付費(fèi)意識(shí)仍然比較低, 這與我國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展落后, 東方根深蒂固的集體思想有關(guān)。但是, 我國(guó)也有比較高的科技水平, 其中也會(huì)涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。王雨晴 (2018) 在分析國(guó)際經(jīng)濟(jì)法對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的積極作用時(shí), 提到我國(guó)電池生產(chǎn)企業(yè)提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵犯后, 遭到美國(guó)“337”的立案?jìng)刹橐焕? 這例中我方通過聘請(qǐng)知名律師和國(guó)內(nèi)專家團(tuán)隊(duì), 經(jīng)過長(zhǎng)年的努力和奮斗, 取得了最后的勝訴。這是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的積極影響, 它不偏袒大國(guó)強(qiáng)國(guó), 不維護(hù)“霸權(quán)主義”, 而是按照國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的法律規(guī)定, 對(duì)工業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、商業(yè)交流等可能涉及到只是產(chǎn)權(quán)糾紛的問題進(jìn)行明文規(guī)定, 依法作出判決, 保證國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益。
(二) 抵抗傾銷和反傾銷危機(jī)
國(guó)家間發(fā)生糾紛或利益沖突時(shí), 經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)“傾銷”和“反傾銷”的字眼, 這兩者其實(shí)是國(guó)際貿(mào)易中不正當(dāng)?shù)馁Q(mào)易行為。其中, 傾銷是指人為地降低產(chǎn)品價(jià)格, 搶占市場(chǎng), 將商品出口到另一個(gè)國(guó)家, 對(duì)進(jìn)口該商品的國(guó)家而言, 會(huì)擾亂其正常的市場(chǎng)秩序, 危害其他企業(yè)發(fā)展。于是, 很多國(guó)家利用反傾銷的噱頭, 對(duì)出口商品國(guó)進(jìn)行抵制, 反而對(duì)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織之間的正常貿(mào)易往來造成威脅和干擾。
我國(guó)加入WTO后, 對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迅猛, 進(jìn)出口數(shù)量大, 對(duì)很多國(guó)家呈貿(mào)易順差, 商品總體上物美價(jià)廉。因此, 我國(guó)的出口貿(mào)易也受到了很多國(guó)家的挑戰(zhàn)和抵制。例如, 美國(guó)對(duì)我國(guó)的商品出口多次抨擊, 稱中國(guó)商品傾銷, 違反了世貿(mào)組織的規(guī)定, 也違背了當(dāng)初入世的承諾。也打著反傾銷的旗幟, 對(duì)中國(guó)進(jìn)行反傾銷調(diào)查, 提高部分商品的出口稅率。中國(guó)政府在應(yīng)對(duì)這些不公平對(duì)待, 以國(guó)際經(jīng)濟(jì)法為盔甲, 維護(hù)我國(guó)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)利和利益, 不吃啞巴虧, 利用各種相關(guān)法律條文和規(guī)定, 爭(zhēng)取公平公正的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。
尤其在國(guó)際貿(mào)易往來中, 每個(gè)國(guó)家有不同的制度、文化和背景, 這些差異本來就容易造成國(guó)際糾紛, 反過來影響正常的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法在這個(gè)時(shí)候是一個(gè)重要的中間人, 最開始本著互惠互利, 和平共處的目的去建立和制定貿(mào)易規(guī)則, 在糾紛出現(xiàn)時(shí), 默認(rèn)規(guī)則的各國(guó)也有了各自申辯的依據(jù), 能夠有效地化解矛盾, 保持國(guó)際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)往來的穩(wěn)定。
四、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的啟示
國(guó)際經(jīng)濟(jì)法能保護(hù)我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益和防治傾銷反傾銷的危機(jī), 但在國(guó)際貿(mào)易中, 依然還存在著一些不合理的現(xiàn)象, 使得一些經(jīng)濟(jì)小國(guó)受到不公平待遇。譬如, 我國(guó)對(duì)外貿(mào)易蓬勃發(fā)展的初期, 也發(fā)生了許多外企偷稅漏稅的問題。國(guó)家應(yīng)該如何利用國(guó)際經(jīng)濟(jì)法來維護(hù)自身的合法合理利益, 十分有價(jià)值。
首先, 我國(guó)企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中, 要有意識(shí)地提高企業(yè)和產(chǎn)品的品牌意識(shí), 多創(chuàng)造多創(chuàng)新, 讓品牌的核心競(jìng)爭(zhēng)力變成知識(shí)和創(chuàng)造力, 讓國(guó)際經(jīng)濟(jì)法對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)品的保護(hù)作用達(dá)到最強(qiáng)。而且, 企業(yè)應(yīng)該挖掘自身潛力, 關(guān)注國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為, 如果合法權(quán)益受到了侵犯, 不能消極被動(dòng), 而要積極主動(dòng)地尋求法律援助, 依托國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)規(guī)定, 維護(hù)自身權(quán)益。
其次, 在應(yīng)對(duì)傾銷和反傾銷危機(jī)時(shí), 除了保證自身的產(chǎn)品和商品價(jià)值, 不違反國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的前提, 我們還要明確自己的身份, 作為世界貿(mào)易組織成員國(guó)之一, 既有責(zé)任, 也有義務(wù), 協(xié)同國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)規(guī)定, 維護(hù)自身合法利益, 也不侵犯他國(guó)合法權(quán)益。而且, 在發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易進(jìn)行“霸權(quán)控制或地域歧視” (陳一聞, 2018) 時(shí), 也要毫不膽怯, 以國(guó)際規(guī)定為契機(jī), 將我國(guó)外貿(mào)過程中受到的不合理價(jià)格評(píng)估和市場(chǎng)偵查等行為進(jìn)行揭發(fā)和檢舉, 維護(hù)國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。
五、總結(jié)
我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展至今已有比較長(zhǎng)的歷史, 而且取得了驕人的成績(jī)。尤其加入WTO之后, 進(jìn)出口貿(mào)易額也有了新的飛躍。在享受經(jīng)濟(jì)騰飛的同時(shí)也受到貿(mào)易糾紛困擾, 例如知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益、傾銷與反傾銷危機(jī)。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法通過貿(mào)易規(guī)則的制定, 營(yíng)造了一個(gè)健康公正的貿(mào)易環(huán)境, 給貿(mào)易各國(guó)提供法律上的約束和便利。未來我國(guó)的貿(mào)易發(fā)展也應(yīng)以國(guó)際經(jīng)濟(jì)法為盾, 維護(hù)自身合法權(quán)益。而且企業(yè)要加強(qiáng)自主創(chuàng)新、品牌意識(shí), 獲得更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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