海峽兩岸旅游交流協(xié)會
二00八年六月二十一日

大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游注意事項

　　為保障大陸赴臺灣（以下簡稱赴臺）旅游者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，維護赴臺旅游市場秩序，保證赴臺旅游“規(guī)范、有序、安全、健康”的發(fā)展，依據(jù)《旅行社管理條例》和《大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游管理辦法》的規(guī)定，制訂本注意事項。
　　一、經(jīng)營大陸居民赴臺旅游組團社注意事項
　?。ㄒ唬┙?jīng)營大陸居民赴臺旅游業(yè)務(wù)的旅行社（以下簡稱組團社），應(yīng)當選擇備案于海峽兩岸旅游交流協(xié)會（以下簡稱海旅會）的臺灣地區(qū)接待大陸居民赴臺旅游旅行社（以下簡稱接待社）簽訂合同并向海旅會備案。不得與未備案于海旅會的臺灣地區(qū)旅行社簽訂合同，并經(jīng)營大陸居民赴臺旅游業(yè)務(wù)。
　?。ǘ┙M團社應(yīng)當與接待社約定，按照合同安排完成旅游行程。不得安排涉及賭博、色情、毒品等內(nèi)容和有損兩岸關(guān)系的旅游活動。接待社違反合同約定的，組團社及其領(lǐng)隊須及時予以糾正。
　　（三）組團社不得以“赴臺旅游”名義組織大陸居民赴臺從事經(jīng)濟、文化、衛(wèi)生、科技、教育、宗教、學(xué)術(shù)等領(lǐng)域的兩岸交流活動及國際性活動。接待社在行程中擅自安排相關(guān)交流活動的，組團社和領(lǐng)隊應(yīng)責其糾正。
　?。ㄋ模┙M團社應(yīng)當與大陸赴臺旅游者（以下簡稱旅游者）訂立旅游合同。合同應(yīng)包括旅游起止時間、行程路線、價格、食宿標準、交通工具、旅行保險及違約責任等內(nèi)容。旅游合同由旅游者和組團社各持一份。組團社應(yīng)當遵守合同約定，不得擅自改變行程、減少旅游項目，不得強迫或者變相強迫旅游者參加非合同約定的付費項目。
　?。ㄎ澹┙M團社應(yīng)當向旅游者提供真實可靠的赴臺旅游服務(wù)信息，不得做虛假宣傳和虛假廣告；不得以低于成本的價格進行不正當競爭，擾亂赴臺旅游市場秩序。
　　（六）組團社應(yīng)當認真開好赴臺旅游團隊的行前說明會，向旅游者介紹臺灣地區(qū)的基本情況、相關(guān)規(guī)定、風(fēng)俗習(xí)慣、文明旅游的有關(guān)要求和注意事項。
　?。ㄆ撸┙M團社的領(lǐng)隊人員須取得由海旅會頒發(fā)的“大陸居民赴臺旅游領(lǐng)隊證”后方可上崗。組團社在開展赴臺旅游業(yè)務(wù)中，應(yīng)組織領(lǐng)隊人員參加培訓(xùn)，并建立相應(yīng)的管理制度和責任制度。
　?。ò耍┙M團社應(yīng)建立應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急機制，切實加強赴臺旅游團隊的安全管理工作。在團隊出發(fā)前，對涉及人身、財物等方面的安全問題，應(yīng)當向旅游者作出明確告知；在旅游過程中，如出現(xiàn)可能危及旅游者生命、財產(chǎn)安全的情況，應(yīng)當事先向旅游者提出勸導(dǎo)，并相機采取有效措施，嚴格防止事故的發(fā)生。如遇突發(fā)事件，應(yīng)立即啟動應(yīng)急機制，以將損害降至最低。
　?。ň牛﹫F隊在臺旅游期間，組團社應(yīng)當保持與領(lǐng)隊的暢通聯(lián)系。團隊在臺遇到特殊情況，如因病、因傷及其他自然災(zāi)害等不可抗拒的突發(fā)事件時，領(lǐng)隊人員應(yīng)當及時向組團社報告。組團社應(yīng)當迅速報告省級旅游行政部門和有關(guān)部門，同時提出妥善的處理意見和建議。
　　（十）如發(fā)生旅游者在臺滯留不歸，領(lǐng)隊人員應(yīng)當及時向組團社報告，組團社應(yīng)當及時向省級旅游行政部門和有關(guān)部門報告，省級旅游行政部門應(yīng)當及時報告海旅會。海旅會和有關(guān)部門處理有關(guān)事項時，組團社應(yīng)提供協(xié)助。
　?。ㄊ唬┙M團社應(yīng)當建立赴臺旅游總結(jié)制度，不斷提高赴臺旅游組織能力、服務(wù)能力、預(yù)判能力、應(yīng)急能力。
　　二、大陸居民赴臺旅游注意事項
　?。ㄊ┐箨懢用窀芭_旅游應(yīng)當向由海旅會會同有關(guān)部門指定的經(jīng)營赴臺旅游的組團社咨詢報名，不得向非指定的旅行社和單位報名及參加其組織的赴臺旅游活動。
　　（十三）大陸居民赴臺旅游應(yīng)當持《大陸居民往來臺灣通行證》和旅游簽注，參團旅游，整團往返。
　?。ㄊ模┐箨懢用窀芭_旅游隨身攜帶的行李物品，必須按照《中華人民共和國海關(guān)對進出境旅客行李物品的監(jiān)管辦法》及有關(guān)規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。
　　（十五）大陸居民赴臺旅游應(yīng)當妥善保管個人旅行證件，并將證件復(fù)印備份，可將復(fù)印件連同證件照片與證件原件分別存放。一旦發(fā)生遺失或被盜搶等意外，應(yīng)當立即報告領(lǐng)隊并同時報警、報知臺灣海峽兩岸觀光旅游協(xié)會（以下簡稱臺旅會）。
　　（十六）大陸居民赴臺旅游期間，應(yīng)當遵守臺灣地區(qū)的相關(guān)規(guī)定，尊重當?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，服從領(lǐng)隊人員的統(tǒng)一管理，隨團活動，不得擅自脫團，不得滯留不歸。自由活動時，應(yīng)向領(lǐng)隊人員說明去向，并征得領(lǐng)隊人員的同意；回程時，因不可抗力或其他特殊原因需分團入境的，應(yīng)當及時向領(lǐng)隊報告。
　?。ㄊ撸┐箨懢用窀芭_旅游應(yīng)當規(guī)范個人行為，不得參加有損兩岸關(guān)系的活動，不得參加涉及賭博、色情、毒品等內(nèi)容的活動。
　　（十八）大陸居民赴臺旅游期間應(yīng)當做到個人舉止文明，衣著和言談得體。
　?。ㄊ牛┐箨懢用窀芭_旅游應(yīng)當提高自我保護意識。遇到自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件時，要冷靜處理，聽從現(xiàn)場指揮，盡快撤離危險地區(qū)，及時與領(lǐng)隊人員取得聯(lián)系，并與當?shù)鼗虼箨懹嘘P(guān)部門聯(lián)系，尋求營救保護。如遇到突發(fā)疾病時，應(yīng)當及時采取就近就醫(yī)等相關(guān)措施；如遇到交通或其他事故時，應(yīng)采取自救和互救措施，并保護好事故現(xiàn)場，迅速報告領(lǐng)隊和當?shù)鼐?；如遇到人身、財產(chǎn)安全等意外情況時，應(yīng)當及時報警。
　　（二十）因組團社或其委托的接待社違反合同約定，擅自改變行程、減少旅游項目，強迫或者變相強迫旅游者參加非合同約定付費項目，使旅游者合法權(quán)益受到損害的，旅游者有權(quán)向組團社要求賠償。
　?。ǘ唬M團社、領(lǐng)隊或接待社誘導(dǎo)和組織旅游者參與涉及賭博、色情、毒品等內(nèi)容和有損兩岸關(guān)系的活動，旅游者應(yīng)當向海旅會和有關(guān)部門舉報。
　?。ǘ┍咀⒁馐马椬园l(fā)布之日起施行。
　?。ǘ┍咀⒁馐马椨珊Ｂ脮撠熃忉尅Ｔ趯嵤┻^程中，海旅會將根據(jù)赴臺旅游的實際運行情況的變化，適時予以修訂。

附件：大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游領(lǐng)隊人員管理辦法

　　第一條　根據(jù)《大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條　申領(lǐng)赴臺灣地區(qū)旅游（以下簡稱赴臺旅游）領(lǐng)隊證的人員（以下簡稱領(lǐng)隊人員）應(yīng)當符合下列條件：
　?。ㄒ唬?愛祖國，遵紀守法，掌握對臺政策;
　?。ǘ?已與經(jīng)指定經(jīng)營赴臺旅游業(yè)務(wù)的旅行社（以下簡稱組團社）簽訂了正式勞動合同;
　　（三） 已取得導(dǎo)游證。
　　第三條　大陸居民赴臺旅游領(lǐng)隊證（以下簡稱領(lǐng)隊證）由組團社向所在地的省、自治區(qū)、直轄市旅游行政部門申領(lǐng)，并提交申請《赴臺旅游領(lǐng)隊證人員登記表》；省、自治區(qū)、直轄市旅游行政部門應(yīng)當對申領(lǐng)人員進行資格審查、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。
　　業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核內(nèi)容包括：相關(guān)法規(guī)政策教育；思想道德教育；臺灣地區(qū)的基本情況；領(lǐng)隊人員的義務(wù)與職責；領(lǐng)隊人員業(yè)務(wù)等。
　　經(jīng)考核合格的領(lǐng)隊人員，由省、自治區(qū)、直轄市旅游行政部門向海峽兩岸旅游交流協(xié)會（以下簡稱海旅會）申請辦理領(lǐng)隊證。
　　第四條　領(lǐng)隊證由海旅會統(tǒng)一樣式并制作，由組團社所在的省、自治區(qū)、直轄市旅游行政部門發(fā)放。
　　第五條　組團社所在的省、自治區(qū)、直轄市旅游行政部門及組團社，應(yīng)定期對已經(jīng)領(lǐng)取領(lǐng)隊證的人員加強相關(guān)法規(guī)政策培訓(xùn)，并建立相應(yīng)的管理制度和責任制度，認真貫徹執(zhí)行。
　　第六條　領(lǐng)隊人員應(yīng)當履行下列職責并遵守下列規(guī)定：
　?。ㄒ唬┳袷亍洞箨懢用窀?a href=//tw.110.com>臺灣地區(qū)旅游管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，維護大陸赴臺旅游者（以下簡稱旅游者）的合法權(quán)益；
　?。ǘ﹨f(xié)同接待社實施旅游行程計劃，協(xié)助處理旅游行程中的突發(fā)事件及其他問題；
　　（三）對旅游過程中，可能危及旅游者人身、財物等方面的安全問題，應(yīng)及時向旅游者作出明確告知，或提出勸導(dǎo)，并相機采取有效措施防止事故的發(fā)生；如遇到特殊問題，應(yīng)及時向組團社報告；對旅游者不文明的言行舉止，應(yīng)予以提醒和勸阻；
　?。ㄋ模┎坏谜T導(dǎo)和組織旅游者參與涉及色情、賭博、毒品等內(nèi)容和有損兩岸關(guān)系的活動，也不得為旅游者參與上述活動提供便利條件；
　?。ㄎ澹┎坏门c接待社、導(dǎo)游及為旅游者提供商品或者服務(wù)的其他經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費，不得向接待社、導(dǎo)游及其他為旅游者提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者索要回扣、提成或者收受其財物。
　　第七條　違反本辦法規(guī)定的，參照《出境旅游領(lǐng)隊人員管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。
　　第八條　對赴臺旅游領(lǐng)隊人員的其它管理事項，參照《出境旅游領(lǐng)隊人員管理辦法》辦理。
　　第九條　 本辦法自發(fā)布之日起實行。
　　第十條　 本辦法由海旅會負責解釋。
　　第十一條 本辦法在在實施過程中，海旅會將根據(jù)赴臺旅游的實際運行情況的變化，適時予以修訂。
　　《大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游團名單表》管理辦法
　　第一條　根據(jù)《大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條　海峽兩岸旅游交流協(xié)會（簡稱海旅會）根據(jù)大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游（以下簡稱赴臺旅游）配額總量，印制相應(yīng)數(shù)量的《大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游團名單表》（以下簡稱《名單表》）；并依據(jù)所指定經(jīng)營大陸居民赴臺旅游業(yè)務(wù)的旅行社（以下簡稱組團社）的實際組團情況，將《名單表》委托有關(guān)?。ㄊ校┞糜涡姓块T下達給組團社?！?BR>　　第三條　海旅會統(tǒng)一印制《名單表》?！睹麊伪怼芬皇轿迓?lián)，分為：赴臺灣地區(qū)邊防檢查專用聯(lián)、返大陸邊防檢查專用聯(lián)、省級旅游行政部門審驗專用聯(lián)、省級臺辦報備專用聯(lián)、旅行社自留專用聯(lián)。
　　第四條　組團社按照核定的赴臺旅游人數(shù)安排組織赴臺旅游團隊，填寫《名單表》。《名單表》中的空余部分要劃斜線，不能留有空格。經(jīng)審驗后的《名單表》，不得變更和增添人員。
　　第五條　組團社應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定，在旅游團隊赴臺、返回大陸時及旅游團隊返回大陸后，將《名單表》分別交有關(guān)部門查驗、報備、留存。
　　第六條　《名單表》的審驗工作委托有關(guān)省（市）旅游行政部門負責，審驗專用章和授權(quán)人簽字應(yīng)報送海旅會備案。
　　組團社赴臺旅游專用印章和授權(quán)人簽字應(yīng)報所在省（市）旅游行政部門和同級臺辦備案，再由有關(guān)?。ㄊ校┞糜涡姓块T匯總報送海旅會備案。
　　第七條　組團社違反本辦法規(guī)定的，由海旅會依據(jù)《大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游管理辦法》予以處理。
　　第八條　本辦法自發(fā)布之日起施行。
　　第九條　本辦法由海旅會負責解釋。
　　第十條 本辦法在實施過程中，海旅會將根據(jù)赴臺旅游的實際運行情況的變化，適時予以修訂。