企業(yè)所得稅的稅收優(yōu)惠包括免稅收入、定期減免稅、優(yōu)惠稅率、加計扣除、抵扣應(yīng)納稅所得額、加速折舊、減計收入、稅額抵免和其他專項優(yōu)惠政策。根據(jù)國家稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于企業(yè)所得稅減免稅管理問題的通知》(國稅發(fā)〔2008〕111號)和《關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補充通知》(國稅函〔2009〕255號),企業(yè)所得稅的稅收優(yōu)惠分為審批管理和備案管理兩大類方式,在不同的管理方式下,企業(yè)享受所得稅稅收優(yōu)惠的程序不同,稅務(wù)機關(guān)審核的程序不同,具體如下:
一、審批管理方式
實行審批管理的企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠包括:
(1)國務(wù)院明確的企業(yè)所得稅過渡類優(yōu)惠政策。指根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于實施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策的通知》(國發(fā)〔2007〕39號)和《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)新設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)實行過渡性稅收優(yōu)惠的通知》(國發(fā)〔2007〕40號)享受的稅收優(yōu)惠政策。
(2)執(zhí)行新稅法后繼續(xù)保留執(zhí)行的原企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。指根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2008〕1號)繼續(xù)執(zhí)行的原來的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
(3)根據(jù)新企業(yè)所得稅法第二十九條規(guī)定的民族自治地方企業(yè)減免稅優(yōu)惠政策。
(4)國務(wù)院另行規(guī)定實行審批管理的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
企業(yè)享受審批方式管理的企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策,應(yīng)當在政策規(guī)定的減免稅期限內(nèi),向主管稅務(wù)機關(guān)提出書面申請,并報送相關(guān)材料,經(jīng)具有審批權(quán)限的稅務(wù)機關(guān)審批確認后執(zhí)行。未按規(guī)定申請或雖申請但未經(jīng)有權(quán)稅務(wù)機關(guān)審批確認的,納稅人不得享受減免稅。
二、備案管理方式
審批管理方式外的企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠,均按備案類管理方式進行?!抖愂諟p免管理辦法(試行)》要求備案類的稅收優(yōu)惠應(yīng)提前進行備案,而國稅函〔2009〕255號文增加了事后報送資料類的備案方式,增加了企業(yè)享受所得稅稅收優(yōu)惠的便利。根據(jù)國稅函〔2009〕255號文的規(guī)定,備案類的管理方式具體分為事先備案和事后報送相關(guān)資料兩種,某種稅收優(yōu)惠系采取哪一種方式,由國家稅務(wù)總局確定;國家稅務(wù)總局未明確規(guī)定的,由各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上確定。
1.事先備案類
列入事先備案的稅收優(yōu)惠,納稅人應(yīng)向稅務(wù)機關(guān)報送相關(guān)資料,提請備案,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)登記備案后執(zhí)行。對需要事先向稅務(wù)機關(guān)備案而未按規(guī)定備案的,納稅人不得享受稅收優(yōu)惠;經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審核不符合稅收優(yōu)惠條件的,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)書面通知納稅人不得享受稅收優(yōu)惠。?

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