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文單位：遼寧省大連市地方稅務(wù)局

文　　號(hào)：大地稅發(fā)［2008］43號(hào)

發(fā)布日期：2008-7-29

執(zhí)行日期：2008-8-1

各基層局，市局機(jī)關(guān)各處室、局屬各事業(yè)單位：

　　現(xiàn)將《大連市地方稅務(wù)局稅務(wù)登記管理工作規(guī)程（試行）》及其起草說(shuō)明和配套流程圖一并印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　二○○八年七月二十九日

　　大連市地方稅務(wù)局稅務(wù)登記管理工作規(guī)程（試行）

　　第一章　總則

　　第一條　為了進(jìn)一步加強(qiáng)我市地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅務(wù)登記管理工作，提高行政效能，優(yōu)化納稅服務(wù)，促進(jìn)依法誠(chéng)信納稅，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》（以下簡(jiǎn)稱《稅收征管法》）、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）、《稅務(wù)登記管理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局令第7號(hào)）、《大連市國(guó)家稅務(wù)局 大連市地方稅務(wù)局聯(lián)合稅務(wù)登記管理工作規(guī)程》（大國(guó)稅發(fā)[2008]127號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《聯(lián)合登記規(guī)程》）和其他有關(guān)稅收法律、法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合我市地方稅收征管實(shí)際，制定本規(guī)程。

　　第二條　本規(guī)程所提及的稅務(wù)登記是指大連市地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依照有關(guān)稅收法律、法規(guī)及政策規(guī)定，按照屬地化管理原則，將我市范圍內(nèi)具有法定納稅義務(wù)和扣繳義務(wù)的單位和個(gè)人納入稅收征管范疇，并實(shí)施具體稅收戶籍管理的行為。

　　第三條　大連市地方稅務(wù)局征收管理處負(fù)責(zé)全市地方稅務(wù)登記的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理工作；大連市地方稅務(wù)局直屬局（以下簡(jiǎn)稱直屬局）和各縣市區(qū)地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)各自管轄范圍內(nèi)的地方稅務(wù)登記的具體管理工作。

　　第四條　主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《大連市地方稅務(wù)局關(guān)于啟用涉稅事項(xiàng)受理專用印章的通知》（大地稅函[2008] 81號(hào)）規(guī)定，在受理納稅人稅務(wù)登記申請(qǐng)事項(xiàng)時(shí)，統(tǒng)一使用本單位涉稅事項(xiàng)受理專用章，其他環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)程及相關(guān)印章使用規(guī)定，使用稅務(wù)登記專用章或本單位公章。

　　第五條　本規(guī)程所涉及的稅務(wù)登記資料，應(yīng)當(dāng)按照大連市地方稅務(wù)局稅收征管資料檔案管理有關(guān)規(guī)定歸檔，歸檔時(shí)限和具體資料明細(xì)在本規(guī)程各章節(jié)中明確。

　　第六條　稅務(wù)登記實(shí)施屬地管理，其原則包括：

　　納稅人工商注冊(cè)地或其他執(zhí)業(yè)證件注冊(cè)地與實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地或納稅義務(wù)發(fā)生地在同一縣市區(qū)的，在工商注冊(cè)地或其他執(zhí)業(yè)證件注冊(cè)地辦理稅務(wù)登記。

　　納稅人工商注冊(cè)地或其他執(zhí)業(yè)證件注冊(cè)地與實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地或納稅義務(wù)發(fā)生地不在同一縣市區(qū)的，在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地或納稅義務(wù)發(fā)生地辦理稅務(wù)登記。

　?。ㄒ唬┲圃?、生產(chǎn)、加工類納稅人，以制造、生產(chǎn)、加工地確認(rèn)其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)；

　　（二）有固定銷售場(chǎng)所的商貿(mào)類納稅人，以銷售場(chǎng)所所在地確認(rèn)其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)；無(wú)固定銷售場(chǎng)所的，以工商注冊(cè)地確認(rèn)其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)（不在工商注冊(cè)地辦公的，以實(shí)際辦公地確認(rèn)其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)）；

　　（三）金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、旅店業(yè)、飲食業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、洗浴業(yè)、理發(fā)、洗染、照相復(fù)印業(yè)納稅人，以實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地或納稅義務(wù)發(fā)生地確認(rèn)其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)；

　?。ㄋ模┢渌袠I(yè)納稅人，以工商注冊(cè)地確認(rèn)其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)（不在工商注冊(cè)地辦公的，以實(shí)際辦公地確認(rèn)其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)）。

　　第二章　設(shè)立稅務(wù)登記

　　第七條　企業(yè)，企業(yè)在我市范圍內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所，個(gè)體工商戶和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的納稅人），應(yīng)在法定期限內(nèi)，持有關(guān)證件資料向所在地聯(lián)合登記機(jī)構(gòu)申報(bào)辦理設(shè)立稅務(wù)登記。

　　（一）從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的納稅人領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（含臨時(shí)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照）的，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)申報(bào)辦理稅務(wù)登記，稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)稅務(wù)登記證及副本（納稅人領(lǐng)取臨時(shí)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)臨時(shí)稅務(wù)登記證及副本）；

　?。ǘ氖律a(chǎn)經(jīng)營(yíng)的納稅人未辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照但經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)自有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立之日起30日內(nèi)申報(bào)辦理稅務(wù)登記，稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)稅務(wù)登記證及副本；

　?。ㄈ┯歇?dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)、在財(cái)務(wù)上獨(dú)立核算并定期向發(fā)包人或者出租人上交承包費(fèi)或租金的承包承租人，應(yīng)當(dāng)自承包承租合同簽訂之日起30日內(nèi)，向其承包承租業(yè)務(wù)發(fā)生地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記，稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)臨時(shí)稅務(wù)登記證及副本；

　　（四）境外企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)承包建筑、安裝、裝配、勘探工程和提供勞務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自項(xiàng)目合同或協(xié)議簽訂之日起30日內(nèi)，向項(xiàng)目所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記，稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)臨時(shí)稅務(wù)登記證及副本。

　　第八條　納稅人應(yīng)按照《聯(lián)合登記規(guī)程》規(guī)定，向所在地聯(lián)合登記機(jī)構(gòu)申報(bào)辦理設(shè)立登記，并自設(shè)立登記之日起15日內(nèi)，到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理落戶登記。

　　第九條　稅務(wù)登記資料傳遞按照下列程序辦理：

　　（一）直屬局、市內(nèi)四區(qū)（含園區(qū)）地方稅務(wù)局應(yīng)于每周二、周四到市聯(lián)合登記機(jī)構(gòu)領(lǐng)取納稅人辦理聯(lián)合登記時(shí)提供的證件資料，在條件允許的情況下，市聯(lián)合登記機(jī)構(gòu)將設(shè)專人每日傳遞資料；各縣市區(qū)地方稅務(wù)局應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，自行確定到各縣市區(qū)聯(lián)合登記機(jī)構(gòu)領(lǐng)取資料的時(shí)間，但應(yīng)當(dāng)保證資料傳遞的及時(shí)性。

　　（二）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)稅務(wù)登記受理崗應(yīng)當(dāng)于收到資料1日內(nèi)將《稅務(wù)登記表》及相關(guān)證件資料傳遞給各管理科（所）。

　　第十條　管戶分配按照下列程序辦理：

　?。ㄒ唬┕軕舴峙鋶彂?yīng)當(dāng)在收到聯(lián)合登記系統(tǒng)轉(zhuǎn)來(lái)的登記信息1日內(nèi)進(jìn)行管理科（所）分配或在納稅人前來(lái)辦理落戶手續(xù)時(shí)即時(shí)進(jìn)行分配。

　?。ǘ┕芾砜疲ㄋ╅L(zhǎng)應(yīng)當(dāng)在收到管戶分配信息2日內(nèi)進(jìn)行稅源管理崗分配。

　　第十一條　稅源管理崗應(yīng)當(dāng)在收到新分配未落戶提示信息或納稅人《稅務(wù)登記表》及相關(guān)證件資料后，及時(shí)通過(guò)電話或到實(shí)地催辦落戶。

　　第十二條　納稅人到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理落戶登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供下列證件資料（復(fù)印件應(yīng)為A4紙一式一份，納稅人須逐頁(yè)簽署“與原件相符”字樣并簽字加蓋公章，如同一證件資料頁(yè)數(shù)較多，可僅在首頁(yè)簽署“與原件相符”字樣并簽字蓋章，同時(shí)騎縫加蓋公章，下同）：

　　（一）稅務(wù)登記證件副本；