所謂房屋承租人,是指以租賃方式取得房屋,并對房屋進(jìn)行占有、使用的當(dāng)事人,包括公民、法人或者其他組織。出租人和承租人之間通過租賃合同來確定雙方當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,因此,租賃合同便成為確立承租人身份的證明。
我國《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第27條規(guī)定,拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對房屋承租人進(jìn)行安置的,拆遷人對被拆遷人給予補(bǔ)償。被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。根據(jù)上述規(guī)定可知,在拆遷過程中,如果承租人與產(chǎn)權(quán)人不能就拆遷補(bǔ)償事宜達(dá)成一致意見的,或者不能就房屋租賃合同的解除達(dá)成一致,或者與拆遷人不能就房屋拆遷補(bǔ)償達(dá)成一致的,房屋拆遷補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)權(quán)調(diào)換解決,重新訂立租賃合同。
一、在城市房屋拆遷中,承租人享有下列權(quán)利:
1、承租人有權(quán)選擇評估機(jī)構(gòu),對評估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)及評估報告的客觀、合理性提出異議,并可就評估報告向房地產(chǎn)估價師協(xié)會組織的房屋拆遷估價專家委員會申請鑒定。
2、有獲得拆遷補(bǔ)償安置并選擇拆遷補(bǔ)償安置方式的權(quán)利,尤其在與被拆遷人達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議時,有權(quán)要求被拆遷人與拆遷人之間簽訂產(chǎn)權(quán)置換協(xié)議(前提是有可置換的房屋),還有權(quán)選擇具體的過渡方式。
3、在拆遷人與被拆遷人之間簽訂的拆遷協(xié)議損害其合法權(quán)益時,承租人可以請求法院宣告有關(guān)的拆遷協(xié)議無效。
4、與拆遷人達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議時,承租人有權(quán)向區(qū)、縣房屋拆遷主管部門申請裁決。對拆遷人或者被拆遷人不按照其承諾履行補(bǔ)償安置協(xié)議的,承租人有權(quán)向人們法院起訴。
5、對區(qū)、縣房屋拆遷主管部門裁決不服或?qū)φ嘘P(guān)部門的強(qiáng)拆決定不服的,承租人有權(quán)申請復(fù)議或者向人民法院起訴。
6、承租人有權(quán)對政府部門就拆遷所做的其他行政行為申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,也有權(quán)對拆遷過程中發(fā)生的其他民事侵權(quán)行為向法院起訴。
二、在城市房屋拆遷過程中,承租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)如下義務(wù):
1、履行拆遷人、被拆遷人與承租人之間簽訂的拆遷協(xié)議書中約定的承租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)。
2、履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決書、調(diào)解書、裁定書中確定的義務(wù)。
3、履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的拆遷裁決書確定的義務(wù)。

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