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各規(guī)劃國(guó)土資源分局，各有關(guān)建設(shè)單位：

《武漢市歷史遺留無(wú)證房屋處理意見（試行）》經(jīng)局務(wù)會(huì)研究審定通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

武漢市國(guó)土資源局
二○○三年五月十三日

附件：

武漢市歷史遺留無(wú)證補(bǔ)償處理意見（試行）

為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，促進(jìn)城市建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依法保護(hù)拆遷人與被拆遷人合法利益，根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《武漢市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》、《武漢市城鄉(xiāng)個(gè)人建房管理暫行規(guī)定》、《武漢市城市規(guī)劃管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）有關(guān)規(guī)定，對(duì)我市城市房屋拆遷中涉及的歷史遺留無(wú)證房屋確需予以補(bǔ)償?shù)模聪铝幸庖娞幚恚?/p>

一、本《意見》所涉及的歷史無(wú)證房屋，是指1991年7月3日《辦法》頒布以前單位和個(gè)人已建設(shè)但未辦理土地、房產(chǎn)手續(xù)的房屋。

二、1991年7月3日《辦法》頒布后，單位和個(gè)人未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者違反《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的房屋，不予補(bǔ)償。

上述情況已接受城市規(guī)劃主管部門行政處罰的，作如下處理：行政處罰作為保留的，按有證房屋拆遷評(píng)估單價(jià)的90%補(bǔ)償；行政處罰作為臨時(shí)建筑保留的，不予補(bǔ)償；行政處罰應(yīng)予拆除而未拆除的，不予補(bǔ)償。

三、1981年10月29日《武漢市城市規(guī)劃實(shí)施管理辦法》（武政[81]119號(hào)文,以下簡(jiǎn)稱119號(hào)文）頒布以后至1991年7月2日期間建設(shè)的無(wú)證房屋,拆遷補(bǔ)償按以下規(guī)定處理：

1.單位和個(gè)人按119號(hào)文件規(guī)定已取得用地紅線或建筑紅線的，按有證房屋拆遷評(píng)估單價(jià)的90%補(bǔ)償。

2.單位和個(gè)人房屋未取得任何審批手續(xù)的，按有證房屋拆遷評(píng)估單價(jià)的85%補(bǔ)償，但個(gè)人建房超過(guò)三層（不含三層）以上部分，不予補(bǔ)償。

3.單位或個(gè)人建房未取得任何審批手續(xù)，但已接受城市規(guī)劃管理部門行政處罰的，按照本《意見》第二條第二款規(guī)定執(zhí)行。

四、1981年10月29日119號(hào)文頒布以前單位和個(gè)人建設(shè)的無(wú)證房屋，按有證房屋評(píng)估單價(jià)的95%補(bǔ)償。

五、1991年7月2日前建設(shè)符合本《意見》規(guī)定可以給予補(bǔ)償?shù)臍v史無(wú)證房屋，房屋所有人、有合法租賃關(guān)系的房屋承租人領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照用于經(jīng)營(yíng)的，按住宅房屋用途認(rèn)定，對(duì)其營(yíng)業(yè)面積部分的補(bǔ)償參照同類性質(zhì)有證住宅房屋給予營(yíng)業(yè)補(bǔ)償。

六、單位或個(gè)人在原有房屋基礎(chǔ)上改建、擴(kuò)建、加層的，其面積與原有房屋面積分別按照本《意見》關(guān)于不同時(shí)間段的房屋補(bǔ)償處理意見執(zhí)行。

七、房屋建設(shè)時(shí)間有爭(zhēng)議的，由城市規(guī)劃主管部門根據(jù)有關(guān)測(cè)繪資料、房屋土地調(diào)查資料以及能證明房屋存在時(shí)間的有關(guān)納稅、繳納管理費(fèi)、辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照等原始憑據(jù)資料進(jìn)行認(rèn)定。

八、本《意見》僅適用于已經(jīng)核發(fā)《房屋拆遷許可證》確定的拆遷范圍內(nèi)的房屋。

九、本《意見》自2003年5月15日起施行。