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　　上訴狀

　　上訴人：北京兆信信息技術有限公司，住所地北京市昌平區(qū)白浮泉路21號富泉花園78號樓

　　法定代表人：何軍，董事長

　　上訴人：中社網(wǎng)盟信息技術有限公司，住所地北京市海淀區(qū)紫竹院路69號中國兵器大廈12層

　　法定代表人張亞林，董事長

　　上訴人：恒信數(shù)碼科技有限公司，北京市海淀區(qū)北洼路甲28號

　　法定代表人王永杰，董事長

　　上訴人不服北京市第一中級人民法院(2008)一中行初字第1340號行政裁定，現(xiàn)提起上訴。

　　上訴請求

　　撤銷(2008)一中行初字第1340號行政裁定書，裁定北京市第一中級人民法院對上訴人的起訴予以受理。

　　事實和理由

　　9月4日，上訴人收到北京市第一中級人民法院作出的(2008)一中行初字第1340號行政裁定書。在這份裁定書中，法院認為，上訴人起訴國家質(zhì)檢總局推廣中信國檢信息技術有限公司經(jīng)營的電子監(jiān)管網(wǎng)違法，“超過法定起訴期限”。因此，“依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第五十八條、最高人民法院《關于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第四十一條第一款的規(guī)定”，對上訴人的起訴裁定“不予受理”。

　　上訴人認為，北京市第一中級人民法院裁定對上訴人的起訴“不予受理”，是完全錯誤的，應予撤銷。具體事實和理由如下：

　　從2005年4月開始，國家質(zhì)檢總局不斷推廣一家名為“中信國檢信息技術有限公司” (下稱中信國檢)的企業(yè)經(jīng)營的中國產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)(下稱電子監(jiān)管網(wǎng))的經(jīng)營業(yè)務，要求生產(chǎn)企業(yè)對所生產(chǎn)的產(chǎn)品賦碼加入電子監(jiān)管網(wǎng)，供消費者向該網(wǎng)站查詢。入網(wǎng)企業(yè)需繳納數(shù)據(jù)維護費，消費者查詢需支付查詢信息費和電話費。

　　為了推廣電子監(jiān)管網(wǎng)的經(jīng)營業(yè)務，國家質(zhì)檢總局從2005年4月到目前為止，單獨或聯(lián)合其他國家機關掛名，發(fā)布了近百個文件，同時還多次召開現(xiàn)場會、片會，由國家質(zhì)檢總局的有關領導出席會議，發(fā)表講話，督促各地企業(yè)對產(chǎn)品賦碼加入電子監(jiān)管網(wǎng)。另外，國家質(zhì)檢總局還通過由該局領導接受媒體訪談、到地方檢查等方式，推廣電子監(jiān)管網(wǎng)的經(jīng)營業(yè)務。到 2007年12月，國家質(zhì)檢總局更是發(fā)布《關于貫徹〈國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定〉實施產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管的通知》，要求，從2008年7月1日起，食品、家用電器、人造板、電線電纜、農(nóng)資、燃氣用具、勞動防護用品、電熱毯、化妝品9大類69種產(chǎn)品要加貼電子監(jiān)管碼才能生產(chǎn)和銷售，向有關生產(chǎn)企業(yè)強制推廣中信國檢經(jīng)營的電子監(jiān)管網(wǎng)經(jīng)營業(yè)務，導致各上訴人大量客戶流失到中信國檢經(jīng)營的電子監(jiān)管網(wǎng)。