記者從最高人民法院獲悉,經(jīng)過專家、學者和法院系統(tǒng)的論證,最高院有關(guān)公司解散、清算的司法解釋初稿已經(jīng)完成,正等待審判委員會討論通過。最高人民法院民二庭法官金劍鋒博士,參與了該司法解釋的調(diào)研和起草工作。近日,圍繞公司清算的有關(guān)問題,記者對金劍鋒進行了專訪。 債權(quán)人、股東、公司均有權(quán)申請法院強制清算
記者:我國規(guī)定公司解散必須進行清算,但是如果公司不進行清算,哪些人可以請求法院啟動公司清算程序?
金:我國《》第184條僅規(guī)定了債權(quán)人的清算申請權(quán),對股東或者公司能否請求法院指定組成清算組進行清算未作規(guī)定。我們認為,在公司出現(xiàn)解散事由后,股東或者公司也應有權(quán)申請法院啟動強制清算程序。因為公司如不及時進行清算,不僅損害公司債權(quán)人的利益,而且可能損害部分股東的利益。公司清算關(guān)系到股東的剩余財產(chǎn)分配請求權(quán),股東是公司的利害關(guān)系人。股東的剩余財產(chǎn)分配請求權(quán)是對公司的債權(quán),只是這種債權(quán)推后居次于外部債權(quán)清償。我國《公司法》承認債權(quán)人的清算申請權(quán),因此,沒有必要限制其他利害關(guān)系人的權(quán)利。
記者:公司法第184條規(guī)定的特別清算應適用何種程序?是否實行兩審終審?
金:公司法第184條規(guī)定的適用目前存在的問題是:特別清算適用何種程序、是否實行兩審終審,未作規(guī)定。我們認為,債權(quán)人請求法院強制清算,應當作為非訴案件,類似于破產(chǎn)程序的啟動,不應視為一般的訴訟程序,因此,債權(quán)人不宜列為“原告”,而應列為“申請人”。因為,《公司法》第184條規(guī)定“人民法院應受理該申請”,而非起訴。 清算義務人與清算人是完全不同的兩個概念
記者:清算義務人和清算人這兩個概念有什么區(qū)別和聯(lián)系?
金:進入清

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