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　　(2000年9月14日最高人民法院審判委員會(huì)第1130次會(huì)議通過)

　　法釋〔2000〕27號

　　中華人民共和國最高人民法院公告

　　《最高人民法院關(guān)于民事、行政訴訟中若干問題的解釋》已于2000年9月14日由最高人民法院審判委員會(huì)第1130次會(huì)議通過?，F(xiàn)予公布，自2000年9月21日起施行。

　　二○○○年九月十六日

　　根據(jù)《中華人民共和國》(以下簡稱國家賠償法)以及有關(guān)法律規(guī)定，現(xiàn)就審理民事、行政訴訟中司法賠償案件具體適用法律的若干問題解釋如下：

　　第一條　根據(jù)國家賠償法第三十一條的規(guī)定，人民法院在民事、行政訴訟過程中，違法采取對妨害訴訟的強(qiáng)制措施、保全措施或者對判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯(cuò)誤，侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的，依法應(yīng)由國家承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第二條　違法采取對妨害訴訟的強(qiáng)制措施，是指下列行為：

　　(一)對沒有實(shí)施妨害訴訟行為的人或者沒有證據(jù)證明實(shí)施妨害訴訟的人采取司法拘留、罰款措施的;

　　(二)超過法律規(guī)定期限實(shí)施司法拘留的;

　　(三)對同一妨害訴訟行為重復(fù)采取罰款、司法拘留措施的;

　　(四)超過法律規(guī)定金額實(shí)施罰款的;

　　(五)違反法律規(guī)定的其他情形。

　　第三條　違法采取保全措施，是指人民法院依職權(quán)采取的下列行為：

　　(一)依法不應(yīng)當(dāng)采取保全措施而采取保全措施或者依法不應(yīng)當(dāng)解除保全措施而解除保全措施的;

　　(二)保全案外人財(cái)產(chǎn)的，但案外人對案件當(dāng)事人負(fù)有到期債務(wù)的情形除外;

　　(三)明顯超過申請人申請保全數(shù)額或者保全范圍的;

　　(四)對查封、扣押的財(cái)物不履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成毀損、滅失的，但依法交由有關(guān)單位、個(gè)人負(fù)責(zé)保管的情形除外;

　　(五)變賣財(cái)產(chǎn)未由合法評估機(jī)構(gòu)估價(jià)，或者應(yīng)當(dāng)拍賣而未依法拍賣，強(qiáng)行將財(cái)物變賣給他人的;

　　(六)違反法律規(guī)定的其他情形。

　　第四條　對判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯(cuò)誤，是指對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、民事制裁決定、調(diào)解、支付令、仲裁裁決、具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書以及行政處罰、處理決定等執(zhí)行錯(cuò)誤。包括下列行為：

　　(一)執(zhí)行尚未發(fā)生法律效力的判決、裁定、民事制裁決定等法律文書的;

　　(二)違反法律規(guī)定先予執(zhí)行的;

　　(三)違法執(zhí)行案外人財(cái)產(chǎn)且無法執(zhí)行回轉(zhuǎn)的;

　　(四)明顯超過申請數(shù)額、范圍執(zhí)行且無法執(zhí)行回轉(zhuǎn)的;

　　(五)執(zhí)行過程中，對查封、扣押的財(cái)產(chǎn)不履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成財(cái)物毀損、滅失的;

　　(六)執(zhí)行過程中，變賣財(cái)物未由合法評估機(jī)構(gòu)估價(jià)，或者應(yīng)當(dāng)拍賣而未依法拍賣，強(qiáng)行將財(cái)物變賣給他人的;

　　(七)違反法律規(guī)定的其他情形。