《最高人民法院關(guān)于民事、行政訴訟中若干問(wèn)題的解釋》已于2000年9月14日由最高人民法院審判委員會(huì)第1130次會(huì)議通過(guò)?,F(xiàn)予公布,自2000年9月21日起施行。
二○○○年九月十六日
根據(jù)《中華人民共和國(guó)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家賠償法)以及有關(guān)法律規(guī)定,現(xiàn)就審理民事、行政訴訟中司法賠償案件具體適用法律的若干問(wèn)題解釋如下:
第一條 根據(jù)國(guó)家賠償法第三十一條的規(guī)定,人民法院在民事、行政訴訟過(guò)程中,違法采取對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施、保全措施或者對(duì)判決、裁定及其他生效法律文書(shū)執(zhí)行錯(cuò)誤,侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的,依法應(yīng)由國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二條 違法采取對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施,是指下列行為:
?。ㄒ唬?duì)沒(méi)有實(shí)施妨害訴訟行為的人或者沒(méi)有證據(jù)證明實(shí)施妨害訴訟的人采取司法拘留、罰款措施的;
?。ǘ┏^(guò)法律規(guī)定期限實(shí)施司法拘留的;
?。ㄈ?duì)同一妨害訴訟行為重復(fù)采取罰款、司法拘留措施的;
?。ㄋ模┏^(guò)法律規(guī)定金額實(shí)施罰款的;
(五)違反法律規(guī)定的其他情形。
第三條 違法采取保全措施,是指人民法院依職權(quán)采取的下列行為:
?。ㄒ唬┮婪ú粦?yīng)當(dāng)采取保全措施而采取保全措施或者依法不應(yīng)當(dāng)解除保全措施而解除保全措施的;
?。ǘ┍H竿馊素?cái)產(chǎn)的,但案外人對(duì)案件當(dāng)事人負(fù)有到期債務(wù)的情形除外;
?。ㄈ┟黠@超過(guò)申請(qǐng)人申請(qǐng)保全數(shù)額或者保全范圍的;
(四)對(duì)查封、扣押的財(cái)物不履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成毀損、滅失的,但依法交由有關(guān)單位、個(gè)人負(fù)責(zé)保管的情形除外;
?。ㄎ澹┳冑u(mài)財(cái)產(chǎn)未由合法評(píng)估機(jī)構(gòu)估價(jià),或者應(yīng)當(dāng)拍賣(mài)而未依法拍賣(mài),強(qiáng)行將財(cái)物變賣(mài)給他人的; ?。┻`反法律規(guī)定的其他情形。
第四條 對(duì)判決、裁定及其他生效法律文書(shū)執(zhí)行錯(cuò)誤,是指對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、民事制裁決定、調(diào)解、支付令、仲裁裁決、具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書(shū)以及行政處罰、處理決定等執(zhí)行錯(cuò)誤。包括下列行為:
?。ㄒ唬﹫?zhí)行尚未發(fā)生法律效力的判決、裁定、民事制裁決定等法律文書(shū)的;
?。ǘ┻`反法律規(guī)定先予執(zhí)行的;
?。ㄈ┻`法執(zhí)行案外人財(cái)產(chǎn)且無(wú)法執(zhí)行回轉(zhuǎn)的;
?。ㄋ模┟黠@超過(guò)申請(qǐng)數(shù)額、范圍執(zhí)行且無(wú)法執(zhí)行回轉(zhuǎn)的; ?。ㄎ澹﹫?zhí)行過(guò)程中,對(duì)查封、扣押的財(cái)產(chǎn)不履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成財(cái)物毀損、滅失的;

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